К 80-летию образования Одесской области

Эдуард МАТВИЙЧУК, председатель Одесской областной государственной администрации:

«Кто к будущему стоит спиной, тот живет в прошлом»

На карте Украины Одесская область выглядит похожей на чайку, крылья которой раскинулись над самым синим в мире Черным морем. Ее называют южным ожерельем Украины. И это не ради красного словца сказано. Время и история щедро наделили регион богатствами — климатом, плодородными землями, морем и озерами, тучными нивами, душевными трудолюбивыми людьми. Наша область — приморский и пограничный регион Украины, расположенный на крайнем юго-западе страны, с территорией 33,4 тысячи квадратных километров и с населением 2,4 миллиона человек. По территории края проходят государственные границы Украины с Румынией и Молдовой. На юге Одесская область своей окраиной выходит к Черному морю. Длина морских и лиманных побережий от устья реки Дунай до Тилигульского лимана достигает 300 километров. Регион является частью морского фасада Украины. Он расположен на пересечении важнейших международных водных путей: Дунайский водный путь после завершения строительства в 1992 году канала Дунай—Майн—Рейн является кратчайшим выходом из стран Европы в Черной море, дальше — в Закавказье, Среднюю Азию, на Ближний Восток; река Днестр связывает регион с Молдовой, а Днепр — с Центральной Украиной и Беларусью.

Геополитическое положение Одесской области обусловлено как выгодным транспортно-географическим размещением, так и растущей активизацией ее участия в крупных европейских межрегиональных организациях — Ассамблее Европейских Регионов и Содружестве Придунайских Стран. Будучи частью морского фасада страны, Одесщина в значительной степени способствует активному участию Украины в работе стран—членов Черноморского Экономического Сотрудничества (ЧЭС).

Наряду с весьма выгодным транспортно-географическим расположением, область имеет благоприятные условия, в целом формирующие высокий природно-ресурсный потенциал региона. Главное ее природное богатство — земельные ресурсы, которые представлены преимущественно черноземными грунтами с высоким естественным плодородием. В сочетании с теплым степным климатом они формируют высокий агропромышленный (сельскохозяйственный) потенциал региона. В области свыше 2,5 миллиона гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе более 2 миллионов гектаров пашни, более 80 тысяч гектаров виноградников и садов. Климат края, особенно в южной части области, засушливый. Поэтому здесь почти 10 процентов обрабатываемых земель орошается. Теплое море, лечебные грязи, минеральные воды, морские пляжи создают исключительно высокий рекреационный потенциал Одесщины. В низовьях больших рек (Дунай, Днестр) и лиманов, на морских побережьях и в шельфовой зоне расположены ценные и уникальные природные комплексы, водно-болотные угодья, экосистемы, которые формируют высокий биосферный потенциал региона, имеющий национальное и международное глобальное значение.

Экономика края играет заметную роль в хозяйственном комплексе Украины. Область выполняет следующие функции:

— является главным морским внешнеторговым выходом страны;

— обслуживает международные транзитные грузо- и пассажиропотоки, выполняет важнейшие транспортно-распределительные функции на национальном и международном уровнях;

— является ведущим регионом Украины по уровню развития морехозяйственного комплекса и отраслей, связанных с использованием ресурсов моря и мирового океана;

— она — один из наиболее перспективных регионов Украины по развитию внешнеэкономической деятельности, совместного предпринимательства, формированию специальных (свободных) экономических зон;

— имеет значительный научно-технический и проектно-конструкторский потенциал, является центром подготовки кадров, а также осуществления научно-технической, информационной, инновационной и инвестиционной деятельности регионального и национального масштаба;

— является одним из наиболее перспективных рекреационных районов приморского типа;

— выделяется как важный регион интенсивного сельского хозяйства с высокой долей орошаемого земледелия и индустрией переработки сельскохозяйственной продукции;

— является одним из центров машиностроения, легкой и химической промышленности регионального и национального масштаба;

— выделяется благодаря наличию больших объектов природно-заповедного фонда регионального, национального и международного масштаба. У нее хорошие перспективы для развития биосферно-природоохранного сектора экономики. При этом на сегодняшний день имеет ряд серьезных проблем природоохранного и экологического характера, требующих безотлагательного решения.

Дорог без крутизны не бывает

— Одесская область заняла в 2011 году второе место среди регионов Украины по темпам прироста площади введенного в эксплуатацию жилья. — подчеркивает председатель Одесской областной госадминистрации Эдуард Матвийчук. — Кроме того, по общему объему строительства регион занял третье место по Украине после Киева и Киевской области. Всего в минувшем году здесь было введено в эксплуатацию более 790 тысяч квадратных метров жилья. Для сравнения: в 2010-м эти показатели по области были значительно меньше — всего 124 тысячи квадратных метров. По данным статистики, из общей площади введенного в эксплуатацию жилья большинство составляла площадь квартир, значительно меньше доля застройки — это общежития, реконструированное и расширенное жилье вторичного рынка.

Если стройка кипит — жизнь налаживается. Люди верят власти, которая основные усилия направляет на улучшение качества их жизни. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, власть старается строго выполнять поставленные перед собой задачи по повышению социального благосостояния людей. Добиться таких хороших показателей помогает грамотное распределение бюджетных средств.

Объединяющим началом для региона стал «Народный бюджет», который скептики и его противники уже не называют «так называемый народный бюджет». Потому что и они поверили в его жизненную силу. Как поверили в него сотни тысяч жителей области.

Завершен первый этап реализации программы «Народный бюджет». Содержание этого этапа — диалог с людьми, в ходе которого всего за пять месяцев было проведено более 600 народных собраний. Начался второй, более сложный этап этой инициативы — выполнение тех обещаний, которые дала областная власть. Результатом этой работы стало реальное участие жителей Одесской области в жизни региона и страны. Мы, власть, должны научиться слушать и слышать людей и тогда они станут сторонниками реформ и преобразований, происходящих у нас в стране. Одесская земля всегда славилась талантами. Именно поэтому инициатива «Народный бюджет» касается всех сфер жизни людей: «Народный бюджет» — это конституция жизни Одесского региона, которая определяет взаимоотношения между властью и людьми.

Что даст выполнение «Народного бюджета» территориальным громадам области? Взять, к примеру, Беляевский район.

В 2012 году в нем в рамках «Народного бюджета», а он определен в 16 миллионов гривен, построят три новых детских сада, кроме того, будут реконструированы санузлы в школах. 4,3 миллиона гривен составил бюджет развития Измаильского района, еще миллион — бюджеты развития измаильских сел. Эти средства потратят на ремонт детских садов, школ, учреждений здравоохранения.

По информации председателя Коминтерновской районной государственной администрации Ивана Марзака, бюджет развития района удалось увеличить с пяти, как предполагалось ранее, до четырнадцати миллионов гривен. Эти средства будут потрачены на ремонт школы в Новой Дофиновке, на обустройство водоснабжения сел, на создание гинекологического отделения в центральной районной больнице. А в целом «Народный бюджет» в Коминтерновском районе составит 47 миллионов гривен. В разных районах Одесской области в 2012 году за счет средств бюджетов развития построят, отремонтируют, оснастят разные нужные людям объекты.

«Народный бюджет будет работать не только в 2012 году. Уже осенью пройдут новые народные сходы и будут выбраны те объекты, над которыми область начнет работать уже в 2013-м. Это и есть то формирование бюджета снизу, о котором так долго говорили. «Народный бюджет» — это не разовая акция, это всерьез и надолго.

Каждый день — шаг вперед

— Сегодня многие говорят и о кризисе, и о том, что денег нет — рассказал «Голосу Украины» Эдуард Матвийчук. — Однако в условиях кризиса за минувший год область продемонстрировала прекрасные показатели по росту заработной платы. В среднем по региону зарплата увеличилась на 800 гривен, а в городе Одессе — на 1000. У нас огромный потенциал нереализованных возможностей. И если руководители на местах будут добросовестно относиться к своей работе и проявлять инициативу, то Одесская область будет двигаться вперед огромными темами, а жители региона не почувствуют на себе никаких экономических кризисов.

Эдуард Матвийчук привел еще несколько цифр, характеризующих экономическое и социальное развитие Одесской области.

По ценам на четырнадцать из двадцати семи наименований социально значимых продовольственных товаров Одесщина находится среди лидеров, демонстрируя одни из лучших результатов по стране. Ссылаясь на данные главного управления статистики в Одесской области, руководитель региона отметил, что, например, сахар и гречневая крупа здесь — самые дешевые в Украине. А, например, по цене на капусту область занимает предпоследнее, 26-е место. Кроме того, одними из самых дешевых являются показатели цены на хлеб, яйца, подсолнечное масло и рис.

Стабилизация цен на основную группу продовольственных товаров — результат планомерной работы областной власти. Ну а завтрашний день напрямую связан с инвестиционными потоками в развитие региона. К началу 2012 года общая сумма зарубежных инвестиций (с начала инвестирования) в экономику края достигла 1 миллиарда 490,9 миллиона долларов — с учетом курсовой разницы.

В частности, объем прямых инвестиций составил

1 миллиард 221,7 миллионов долларов. Сумма кредитов и займов, обязательств по торговым кредитам и других обязательств перед прямыми инвесторами-нерезидентами — 269,2 миллиона долларов. За все время инвестирования сделаны вложения в 1204 предприятия региона.

Наибольший интерес иностранных инвесторов вызвали компании, специализирующиеся на дополнительных транспортных услугах, строительстве, финансовой деятельности, производстве напитков и пищевых продуктов, операциях с недвижимостью, аренде, инжиниринге и предоставлении услуг предпринимателям, оптовой торговле и посредничестве в ней.

Одновременно общая сумма инвестиций (также с начала инвестирования), вложенных предприятиями Одесского региона в зарубежную экономику, составила 36 миллионов долларов — с учетом курсовой разницы. Приоритетные сферы — транспорт и связь.

***

Одесская область — край многонациональный. 48 процентов неукраинских этнических групп — болгар, молдован, румын, гагаузов — компактно проживают в регионе. И недаром область называют лабораторией национального опыта. Здесь дружба — обычай, а братство — закон. Именно они помогают жителям края уверенно смотреть в завтрашний день. А он, судя по тем рубежам, которые наметила Одесская область на ближайших 10 лет, будет успешным.