Независимое уполномоченное рейтинговое агентство IBI-Ratjng присвоило Одессе кредитный рейтинг на уровне uаВВВ с прогнозом «в развитии». О том, что может дать нашему городу получение такого рейтинга, корреспондент «Волнореза» беседовал с заместителем одесского городского головы, руководителем департамента финансов Одесского горсовета Светланой БЕДРЕГОЙ.

- Светлана Николаевна, что значит для Одессы получение такого рейтинга? Как он отразится на отношениях с инвесторами?

- Любой рейтинг — это оценка независимой структурой возможности любого субъекта выполнять те или иные обязательства, Если говорить конкретно о рейтинге, полученном Одессой, то он означает, что любой субъект с рейтингом uаВВВ характеризуется достаточной кредитоспособностью сравнительно с другими украинскими заемщиками или долговыми инструментами. Уровень кредитоспособности зависит от влияния неблагоприятных коммерческих, финансовых и экономических условий.

Прогноз рейтинга «в развитии» указывает на вероятность изменения кредитного рейтинга на протяжении года.

Кредитный рейтинг города Одессы отражает его значение как экономического центра южной части Украины, что позволяет городу поддерживать высокий уровень бюджетной обеспеченности, превышающий среднее значение для местных бюджетов в стране.

Впервые город с декабря 2010 года возобновил сотрудничество с национальными рейтинговыми агентствами. Такое сотрудничество и рейтинг, присвоенный Одессе агентством, положительно влияют на имидж города и на взаимоотношения с инвесторами.

- Довольны ли городские власти таким уровнем?

- Прогноз «в развитии», естественно, выше прогноза «отрицательный», что не может не радовать. Это го8орит о работе, проведенной муниципалитетом за последние полтора года. Более того, такой прогноз рейтинга говорит о том, что в течение года кредитный рейтинг города может быть изменен. Мы надеемся, что это изменение произойдет в лучшую сторону.

я уверена, что повышение кредитного рейтинга Одессы — это результат планомерной работы мэра города за полтора года.

Конечно, еще есть куда стремиться, но и это уже очень немало для настоящего момента. Здесь не надо забывать, что подобные рейтинги — это отражение финансовой ситуации в стране в целом,

Для повышения рейтинга мы работаем прежде всего для уменьшения долговой нагрузки на бюджет города. Кстати, в отчете агентства, предшествующем решению о присвоении рейтинга, говорится о том, что, несмотря на то что город в прошлом году привлекал краткосрочные займы для осуществления необходимых социальных выплат и выплаты заработной платы сотрудникам коммунальных предприятий, долговые обязательства перед внешним кредитором выполнялись вовремя и в полном объеме, в этом году мы досрочно погасили банку Erste (именно в этот банк переведен кредит банка «Париба») 8 млн швейцарских фраков, что составляет почти 72 млн гривень. Это, так сказать, программа минимум. Программа максимум — погасить досрочно 10 млн швейцарских франков.

Помогает нам еще и то, что произошли изменения в бюджетном законодательстве, благодаря которым надеемся выполнять обязательства по погашению кредита (а такое погашение можно производить только за счет средств бюджета развития). Дело в том, что благодаря этим изменениям бюджет развития пополняется еще и единым налогом. Если в прошлом году от всей суммы налога в бюджете развития оставалось только 43% (остальная часть перечислялась в Пенсионный фонд), то теперь все 100% этого налога поступают в бюджет города.

~ Отражается ли досрочное погашение кредита на выплате зарплат работникам бюджетной сферы и социальных выплатах?

- Я официально заявляю, что никаких долгов по зарплате работникам нащих коммунальных учреждений нет. Поэтому все слухи, появляющиеся в СМИ о якобы наличии задолженности по зарплате работникам коммунальных учреждений, можно объяснить либо некомпетентностью, либо, что еще хуже, недобросовестностью и предвзятостью некоторых журналистов.

Более того, скоро начнется сезон отпусков. Все отпускные выплаты мы тоже произведем вовремя. Также вовремя мы финансируем все социальные выплаты и другие «защищенные» статьи бюджета.

- Еще о долге города. В прошлом году немало говорилось о переводе долга в гривню. В последнее время об этом уже никто ничего не говорит, с чем это связано?

- Действительно, в прошлом году мы провели огромную работу в этом направлении. Со своей стороны мы подготовили такую возможность и провели все необходимые решения через сессию горсовета. Однако финансовая ситуация в стране привела к тому, что к концу прошлого года условия банка для этого перевода были крайне невыгодными для города. Именно поэтому мы временно отказались от такого шага. Вероятно, в дальнейшем мы все-таки к этому придем. Возможно, это будет не вся сумма долга, а его часть. Сделано это будет для того, чтобы, как говорится, «не хранить все яйца в одной корзине». Вы прекрасно знаете, какая сейчас нестабильная экономическая ситуация. Мы просто перестрахуемся: на случай изменения курса гривни или швейцарского франка.

- Давайте вернемся к рейтингу. С чем связана необходимость его получения? Имеет ли это отношение к предполагаемому городскому займу?

- Получение рейтинга, в первую очередь, необходимо для оживления работы с предполагаемыми инвесторами. Ни один инвестор не будет вкладывать средства, если у города нет оценок рейтинговых агентств. В наших планах — возобновление работы не только с национальными рейтинговыми агентствами, но и как минимум с одним международным.

Что же касается кредитования для города, то по нынешнему законодательству для привлечения кредитов рейтинговая оценка не нужна. Такая оценка нужна для осуществления займа в форме выпуска облигаций.

В феврале текущего года мы рассматривали возможность осуществления займа под выпуск облигаций. Однако те условия, которые нам выставили банки (размещение под 18-20% годовых), очень невыгодны для города. Мы не можем пойти на такой шаг, и именно поэтому на данный момент ни о каком выпуске облигаций речь не идет.

Что же, повышение рейтинга Одессы — это не только улучшение имиджа города. Это возможность привлечения дополнительных инвестиций, а соответственно, и дальнейшее развитие нашей «жемчужины у моря».