Народный депутат Украины Сергей Кивалов рассказал журналистам о некоторых нюансах недавнего заседания Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека

21 мая 2012 года в Париже состоялось заседание Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека. Народный депутат Украины Сергей Кивалов, представляющий на данном важном мероприятии украинский парламент, рассказал, что юридический Комитет ПАСЕ очень интересует, как Украиной исполняются решения Европейского суда по правам человека. «На прошлом заседании, состоявшемся 26 апреля, председатель юридического комитета Кристофер Чоп поручил мне проинформировать депутатов Совета Европы о дальнейшем рассмотрении в Верховной Раде Украины проектов Законов «О гарантиях государства в отношении исполнения судебных решений» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины для обеспечения права человека на пересмотр судебных решений, — сообщил Сергей Кивалов. — Это именно те проекты законов, которые направлены на усовершенствование порядка исполнения Украиной решений Европейского суда по правам человека».

«Я предоставил соответствующую информацию руководству Комитета» — добавил украинский нардеп.

Пересмотрит ли Верховный Суд Украины решение суда первой инстанции в связи с признанием Европейским судом по правам человека нарушений Конвенции по делу «Корнев и Карпенко против Украины»?

По словам Кивалова, возможно, в ближайший четверг парламент рассмотрит во втором чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины для обеспечения права человека на пересмотр судебных решений».

«Нам просто необходимо рассмотреть и поддержать этот законопроект, — подчеркнул Сергей Васильевич, — и тогда Верховный Суд Украины сможет пересмотреть решение суда первой инстанции в связи с признанием Европейским судом по правам человека нарушений Конвенции по делу «Корнев и Карпенко против Украины».

Кроме того, Сергей Кивалов сообщил, что Комитет ВРУ по вопросам правосудия 16 мая уже рассмотрел вопрос о выполнении Украиной решений Европейского суда по правам человека. Комитет обратился к Председателю парламента Украины и главам депутатских фракций и групп с просьбой вынести на рассмотрение парламента проект Закона «О гарантиях государства в отношении исполнения судебных решений».

Если закон примут, это позволит Украине выполнить «пилотное» решение Европейского суда по делу «Юрий Иванов против Украины» и предотвратить подобные нарушения в будущем.

«Я считаю, что вопрос об исполнении Украиной решений Европейского суда по правам человека является первоочередным и надеюсь, что наш парламент примет все необходимые меры для улучшения его правового регулирования» — заявил Кивалов.

Прежде всего, надо понять — кто же такой «политический заключенный

Кроме того, на заседании Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека было принято одно интересное решение, прошедшее мимо внимания украинских СМИ. 28 членов Комитета вышли с инициативой о разделении запланированного в ПАСЕ доклада на тему «Пересмотр вопроса политических заключенных». Большинством голосов (21- «за», 15 — «против») решение было принято. То есть тему разделили на две: «Определение понятия «политический заключенный» и «Наблюдение за проблемой политических заключенных».

Какой была мотивация такого решения, что этому способствовало и какие будут его последствия? Об этом журналистам рассказал член юридического Комитета ПАСЕ от украин-ского парламента Сергей Кивалов.

«Решение полностью оправдано, я голосовал «за». Ведь, прежде всего, надо четко понимать, кто такой «политический заключенный». Чтобы это понятие, сформулированное и принятое всеми странами — членами Совета Европы, было единым для всех — говорит Сергей Васильевич Кивалов.

Таким образом удастся избежать разночтений и многочисленных политических спекуляций. Уверен, что в точности и четкости формулировки заинтересованы и правящие партии, и оппозиционные во всех странах. Все должны понять, что это вопрос юридиче-ский, а не политический. И свое слово тут должны сказать именно юристы. Политические заявления, например, в Украине, на тему якобы политзаключенных не основываются ни на каких нормах закона и представляют собой полный бред, — возмутился Кивалов.

На мой взгляд, политики всех мастей всех стран, членов Совета Европы, оказали бы процессу подготовки докладов ПАСЕ неоценимую услугу, если бы немножко помолчали» — подытожил Сергей Кивалов.

По словам Кивалова, подготовка докладов займет определенное, достаточно длительное время. «Не знаю сколько. Но есть определенная процедура при подготовке подобных докладов в ПАСЕ. К примеру, над темой, которую поручили мне, я работаю второй год. Процедура обязательно должна быть соблюдена» — сказал Кивалов.

По мнению украинского нардепа, по результатам работы докладчиков, Советом Европы, вероятно, будут приняты определенные документы, обязательные для применения в странах — членах СЕ. «С их помощью в сложные заполитизированные вопросы то ли политзаключенных, то ли простых уголовников будет внесена четкость и ясность» — добавил Сергей Васильевич Кивалов.