Социально-экономическое направление и финансовая сфера, реорганизация структуры городского хозяйства и подразделений исполнительной власти, инфраструктурные проекты и контроль выполнения решений городской администрации, а также некоторые другие вопросы были в центре внимания участников заседания исполнительного комитета Одесского городского совета.

План — закон, резерв -бюджет развития

Одесский городской голова Алексей Костусев открыл заседание исполкома приятным сообщением о том, что наш город получил европейскую награду «За лучшую практику». Одесса вместе с тринадцатью другими городами зарубежья приняла участие в конкурсе-проекте «Возрождение прибрежных городов Европы» и оказалась в числе победителей. Еще одна престижная награда миллионного города!

Результативность работы городской власти будет тем выше, чем лучше обеспечен финансовый ресурс. И, судя по докладу заместителя городского головы — директора департамента финансов Светланы Бедреги, результаты выполнения бюджета города Одессы в первом полугодии текущего года обнадеживающие.

Коснувшись конкретных показателей, Светлана Николаевна, в частности, сказала:

- Наметилась положительная тенденция наполнения бюджета города, чувствуется заинтересованность руководителей исполнительных органов в выполнении плановых показателей. Учитывая, что мой доклад представлен вашему вниманию 21 июня, хочу остановиться на ожидаемом исполнении плановых показателей уже за первое полугодие текущего года. Ожидаемые поступления за б месяцев 2012 года в общий фонд бюджета составят 857 миллионов гривень. Плановые показатели первого полугодия будут выполнены к годовому показателю на 48%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 82 миллиона гривень, или на 9%. Такая же картина у нас наблюдается по делегированным и собственным доходам. Поступления по делегированным доходам составят 636 миллионов гривень — стопроцентное выполнение плановых показателей.

Не сомневаюсь в том, что обеспечим выполнение плановых показателей по основному нашему источнику — налогу на доходы физических лиц. Что же касается собственных доходов, то есть проблема, о которой мы неоднократно говорили: невыполнение плановых показателей по плате за землю. Всего в первом полугодии в бюджет города по плате за землю поступит 141 миллион гривень. По земельному налогу плановые показатели будут выполнены, но по арендной плате есть отставание: ожидаемые поступления — 61 миллион гривень, что в сравнении с прошлым годом больше всего лишь на 5%. Плановые показатели будут не выполнены почти на 13%.

Что нас больше всего беспокоит сегодня? Прежде всего, это поступления в бюджет развития. Мы знаем, что основными источниками поступлений 3 в бюджет развития являются: единый налог, средства от продажи имущества и от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения. Новый источник — это средства долевого участия в развитие инфраструктуры населенного пункта. По состоянию на 21 июня с.г. от продажи имущества поступило 8 миллионов гривень, от продажи земли — 28 миллионов гривень. И здесь хотелось бы сказать, что у нас есть 18 решений Одесского городского совета, которые дают право на продажу земельных участков на общую сумму более 30 миллионов гривень. По отдельным субъектам уже уплачены авансовые платежи, но нет второго решения на проведение экспертной оценки. Экспертная оценка узаконила бы сделки, и плательщики бы полностью с нами рассчитались. Резервная сумма только по этим решениям составляет около 20 миллионов гривень.

Аналогичная ситуация и по поступлениям долевого участия по развитию инфраструктуры. Плановые показатели — 46 миллионов гривень, поступило пока 10 миллионов гривень. По заключенным договорам и принятым по ним решениям исполкомом городского совета денежные поступления составят 11 миллионов гривень. Эти средства пока не поступили.

Глава департамента финансов обратилась с убедительной просьбой к руководителям профильных управлений городской администрации активизировать работу по наполнению бюджета развития города. При этом она подчеркнула, что средства бюджета развития будут приоритетно направляться на выполнение социальной программы «Народный бюджет».

Светлана Бедрега рассказала также о расходах. Согласно ее информации, в полном объеме обеспечена выплата заработной платы бюджетникам. Уже выплачено 25 миллионов гривень отпускных работникам образования. Сейчас оформляются документы на получение ссуды в казначействе, и до конца июня планируется выплатить еще 42 миллиона гривень отпускных. В июле — августе бюджетники получат и зарплату, и отпускные.

Из выступления вице-мэра Светланы Бедреги участники заседания узнали о том, что город успешно погашает внешний долг, в частности, по основному кредиту. Кредитору выплачено 10 миллионов швейцарских франков (почти 90 миллионов гривень). Досрочное погашение кредита позволило сэкономить только на обслуживании (проценты) более 4 миллионов гривень, это, кстати, треть общего фонда бюджета города.

Государство аккуратно выполняет обязательства перед Одессой по выделению субвенций. Общая субвенция на социально-экономическое развитие составляет 66 миллионов гривень. Своевременно, согласно установленным срокам и по росписи Минфина, поступило 7,5 миллиона гривень. Из запланированных 46 миллионов гривень субвенции на строительство и ремонт дорог Одесса уже получила 17 миллионов 700 тысяч гривень.

Алексей Костусев обратился к руководителям структурных подразделений городского совета и к руководителям профильных комиссий городского совета с настоятельной просьбой: наладить совместную работу таким образом, чтобы существенно увеличить поступления в бюджет развития. Это позволит выполнить все то, что запланировано в программе «Народный бюджет». В этом его поддержали руководитель фракции «Партия регионов» в Одесском городском совете Геннадий Труханов и председатель постоянной депутатской комиссии по планированию, бюджету и финансам Юрий Преснов.

Исполком поддержал проект решения Одесского городского совета «Об утверждении отчета о выполнении Программы социально-экономического развития г. Одессы на 2011 год». Глава фракции регионалов в городском совете Геннадий Труханов предложил руководителю управления экономики, | промышленности и 2 инвестиций Одесского городского совета Сергею Синятинскому готовить к рассмотрению мероприятия Программы социально-экономического развития города до декабря, чтобы еще до наступления нового календарного года они уже были утверждены.

Члены исполкома городского совета рассмотрели и поддержали утверждение новых тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий.

Работать столько, сколько нужно, чтобы решить вопрос

Острую дискуссию в зале вызвал вопрос демонтажа некапитальных объектов мелкорозничной торговой сети. Как известно, в настоящее время в Одессе действует мораторий на установление таких объектов. Он постоянно нарушается, о чем заявили сразу несколько депутатов городского совета. Депутат Валентин Скобленко привел такой факт: на 10-й станции Большого Фонтана демонтировали пять незаконно установленных будок, а на их месте появился новый торговый ряд из... шести павильонов. Депутат Георгий Селянин возмутился тем, что на пляже «Ланжерон» палатки расположены бессистемно, они мешают проходить людям. Начальник управления развития потребительского рынка Геннадий Гросфилер объяснил ситуацию: дислокация таких объектов разрабатывалась коммунальными предприятиями прибрежной зоны, она согласована с управлением экологии и развития рекреационных зон и утверждена первым заместителем городского головы. Были и другие примеры того, как нарушается вышеуказанный мораторий. Так, недавно снова появились ранее демонтированные 23 будки с квасом, которые колесят по городу, продавцы работают без разрешающих документов. Депутат Александр Шеремет обратил внимание на такой факт: порой холодильные установки, расположенные возле будок, занимают больше места, чем сами объекты мелкорозничной торговли. Это создает неудобства людям.

Первый заместитель городского головы Николай Ильченко посетовал на то, что нет четкого механизма демонтажа и отправки на склады объектов мелкорозничной торговли — малых архитектурных форм. Городская администрация совместно с прокуратурой г. Одессы сейчас работает над этим вопросом.

Подвел итог этой темы мэр Одессы, расставив акценты. Если нужен четкий и действенный механизм, его следует разработать. А если будка незаконно установлена, ее нужно демонтировать, поскольку такой объект не может и не должен работать. Алексей Костусев потребовал в жесткой форме от Николая Ильченко навести порядок в кратчайшие сроки. Хаотично размещенные малые архитектурные формы портят вид города, а потому необходимо «работать столько, сколько нужно, но вопрос решить», подытожил городской голова Одессы.

Руководитель управления инженерной защиты территории города и развития побережья Одесского городского совета Вадим Андрусишин представил проект решения «Об утверждении перечня спасательных постов с базами-стоянками маломерных (малых) судов на побережье города в курортный сезон с возможностью предоставления услуг по транспортировке пассажиров». Несмотря на то, что еще предстоит немалая работа по обустройству инфраструктуры баз-стоянок, маломоторный флот аварийно-спасательной службы сполна выполняет свои функции. Так, в 2011 году значительно снизилось количество утонувших людей в сравнении с 2010 годом. Утонуло 11 человек, ни одного ребенка. Сейчас заканчивается июнь: ни одного утонувшего в Одессе. Представленный проект поддержан исполкомом городского совета.

Нашел поддержку исполкома проект решения Одесского городского совета о предоставлении разрешения ЧП «Торговый дом «Каштан» на проектирование и строительство торгового комплекса и многоэтажной жилой застройки по адресу: улица Люстдорфская дорога, 55. При этом предприятие должно погасить долги по плате за аренду земли.

На любой вопрос журналист получит ответ

Исполкомом рассмотрены и одобрены проекты решения по вопросам муниципальных профильных управлений: капитального строительства, архитектуры и градостроительства, охраны объектов культурного наследия, здравоохранения, рекламы, по физической культуре и спорту, культуры и туризма, рекламы, образования и науки, а также по вопросам, инициированным департаментами и службами городского совета, коммунальными предприятиями города.

Сразу же по окончании заседания исполкома городского совета Алексей Костусев ответил на многочисленные вопросы представителей средств массовой информации. Он сразу же провозгласил принципы работы со СМИ: максимальная открытость и доступность в получении информации.

- Я большой друг средств массовой информации, — сказал мэр. -Плотно работаю с журналистами, при моей администрации ушло в прошлое время, когда журналистов избивали, ломали видеокамеры, отбирали помещения, выгоняли на улицу... Не только я, но и все мои заместители всегда готовы ответить на все ваши вопросы.

А затем Алексей Костусев и его заместители отвечали на вопросы журналистов, перечень которых вышел за рамки тем завершившегося заседания исполнительного комитета. Заместитель городского головы Анатолий Орловский давал пояснения по тарифам на воду и работу лифтов в конкретных домах. Заместитель городского головы Сергей Подгайный разъяснил правовой аспект решения вопроса строительства многоэтажного здания на Французском бульваре. Первый заместитель городского головы Николай Ильченко конкретизировал ситуацию, связанную с незаконным ограждением части территории на пляже «Дельфин» и наведением порядка в центральной части города.

Отвечая на вопрос одного из журналистов, мэр Одессы категорически опроверг информацию о том, что якобы его заместитель Сергей Подгайный написал заявление об увольнении.

- Сергей Подгайный продолжает работать моим заместителем, никаких претензий к нему нет,- сказал Алексей Костусев