Одесса стала первым городом в нашей стране, приступившим к практической реализации Закона Украины «Об основах государственной языковой политики». Соответствующее решение утверждено на внеочередной VI сессии Одесского городского совета, состоявшейся вчера.

Открыл сессию городской голова Одессы Алексей Костусев. Он сообщил о том, что в заседании участвует народный депутат Украины Вадим Колесниченко. Еще один соавтор Закона Украины «Об основах государственной языковой политики» народный депутат Сергей Кивалов, который не смог принять участие в работе сессии по объективным причинам, передал приветствие и наилучшие пожелания присутствовавшим в Большом зале Одесского городского совета. Зал аплодисментами отреагировал на эту информацию.

После утверждения рабочих органов сессии депутаты приступили к работе. Участники заседания заслушали доклад депутата Одесского городского совета, председателя постоянной комиссии по контролю за выполнением программы «Сохранение и развитие русского языка в городе Одессе» Алексея Косьмина. Он представил проект решения Одесского городского совета «О реализации положений Закона Украины «Об основах государственной языковой политики» в городе Одессе» и рассказал о том, как в нашем городе в пределах компетенции органов местного самоуправления реализуется языковая политика.

– С 2003 года, с момента принятия парламентом Украины Закона «О ратификации Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств», в нашем законодательстве появился термин «региональные языки и языки меньшинств»,– сказал Алексей Николаевич. – В тот момент законодатель определил 13 таких языков. Только что вступивший в силу Закон Украины «Об основах государственной языковой политики» определил условия, при которых его положения распространяются на региональные языки на конкретных территориях с точки зрения их защиты, развития, сохранения и предоставления права использования. Основное условие Закона: необходимо, чтобы на конкретной территории более 10% населения считали региональный язык своим родным языком.По итогам переписи населения 2001 года на территории города Одессы более 10% населения назвали родным русский язык. Таким образом, городской совет информирует территориальную громаду нашего города о том, что русский язык как региональный в полной мере подпадает под действие Закона Украины «Об основах государственной языковой политики». На него распространяется действие всех положений данного законодательного акта с точки зрения свободного использования, развития, сохранения и защиты. Вопрос использования русского языка в стенах Одесского городского совета поднимается не первый раз. С начала работы этого созыва Одесского городского совета ему уделялось постоянное и достаточно серьезное внимание. Русский язык в качестве языка межнационального общения, одного из рабочих языков Одесского городского совета, закреплен в целом ряде документов территориальной громады города: в Уставе Одесского городского совета, в Уставе Одесской территориальной громады. Городским советом подготовлена, принята и реализуется программа «Сохранение и развитие русского языка в городе Одессе», в рамках которой проведена реформа образования в средней школе. Практически все школы города изменили свои Уставы. Они по решению общих собраний советов школ на сегодня фактически являются двуязычными. В Уставах школ закреплены два языка обучения: украинский и русский. В Одессе впервые проводился международный фестиваль «Великое русское слово», издается литературный журнал, осуществляется закупка книг и учебников на русском языке, проводится целый ряд комплексных мероприятий, предусмотренных программой «Сохранение и развитие русского языка в городе Одессе». Принятый Верховной Радой Закон «Об основах государственной языковой политики» предоставляет Одесскому городскому совету и территориальной громаде города Одессы существенные дополнительные возможности в плане сохранения, развития и защиты русского языка как регионального. Мы, депутаты Одесского городского совета, не стояли в стороне от подготовки и принятия этого закона. Достаточно сказать, что программа сохранения и развития русского языка в нашем городе была принята и начала действовать за полгода до того, как проект закона «Об основах государственной языковой политики» был внесен на рассмотрение в парламент Украины. В процессе дальнейшей работы над ним разработчики учли целый ряд положений, которые были отражены в нашей городской муниципальной программе. Городской совет неоднократно обращался за поддержкой этого и предыдущего законопроектов о русском языке, его свободном развитии и применении в нашем городе, в украинские и международные институты. Такие обращения направлялись, в частности, Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету министров Украины, в ряд министерств и ведомств, в ООН, Европейский Союз, ПАСЕ, ЮНЕСКО, Венецианскую комиссию, ряд других не менее уважаемых национальных и международных институций. Предлагаемый проект решения преследует целью обеспечение соответствия языковой политики интересам территориальной громады нашего города, предоставление свобод, коренных прав граждан Одессы на использование русского языка как родного. Это практическое укрепление демократических основ, когда мы даем возможность территориальной громаде в целом ряде ситуаций самостоятельно осуществлять свободный выбор языка общения. Принимаемое нами решение позволит обеспечить гармонизацию языковых отношений в территориальной громаде и обеспечить возможность свободного выбора языка общения, языка, подчеркиваю, межнационального общения в Одессе, в городе, где на протяжении 218 лет его название пишется с двумя буквами «с».

Городской голова Одессы Алексей Костусев обратил внимание присутствовавших на один весьма показательный факт:

– В период с 20 апреля по 7 мая текущего года, – сказал Алексей Алексеевич, – управлением информации Одесского городского совета было проведено большое социологическое исследование. – В исследовании были вопросы, связанные с языком. Оно показало, что для 89 процентов одесситов удобнее всего разговаривать, читать и общаться с людьми на русском языке. Из числа одесситов украинской национальности 87 процентов предпочитают общаться на русском языке, а из числа других национальностей – 100 процентов. Нет никаких сомнений в том, что это решение поддерживает подавляющее большинство одесситов.

За представленный проект решения проголосовало подавляющее большинство депутатов Одесского городского совета – семьдесят три из семидесяти трех голосовавших, не было ни одного против или воздержавшегося.

Комментируя итоги сессии, Алексей Косьмин отметил, что на закупку учебников на русском языке в школы Одесский городской совет выделил 713 тысяч гривень.

Народный депутат Украины Вадим Колесниченко подчеркнул: Одесса является первым городом в Украине, где началась практическая реализация Закона Украины «Об основах государственной языковой политики». На этой неделе, по его словам, состоится около 60 сессий городских и областных советов в разных регионах страны, за полтора месяца будет сформирована заявка на финансирование. На ее основе будут выполнены соответствующие расчеты Министерством финансов, мы будем иметь бюджетов и государственного бюджета. Как подчеркнул Вадим Колесниченко, слухи о миллиардных расходах в связи с принятием языкового закона – это «рассказы провокаторов или несостоятельных людей, речь идет о нескольких десятках миллионов гривень».

Мэр Одессы Алексей Костусев поздравил присутствовавших и всех одесситов с принятым на сессии решением, которого ожидала вся территориальная громада.