В конце прошлой недели Центризбирком назвал девятнадцать партий, представители которых наравне с выдвиженцами от парламентских фракций примут участие в формировании окружных избирательных комиссий (ОИК) на выборах в Верховную раду 28 октября. Результаты жеребьевки, проводившейся согласно новой процедуре, не устроили наиболее рейтинговые непарламентские партии «УДАР» и «Свобода», которые не получили ни одного места в ОИК. Большинство членов окружных комиссий составят представители партий, не ведущих активной политической деятельности.

Новый Закон «О выборах народных депутатов Украины» гарантировал места в окружных избирательных комиссиях только представителям парламентских фракций. Остальных участников формирования ОИК определила Центральная избирательная комиссия, проведя жеребьевку среди восьмидесяти одного субъекта избирательного процесса. При этом число желающих принять участие в формировании окружкомов превышало количество вакантных мест в четыре раза: на две тысячи девятьсот двадцать шесть вакансий претендовали тринадцать тысяч четыреста двадцать четыре кандидатуры.

Следует отметить, что Центризбирком изменил процедуру жеребьевки. Если во время предыдущих избирательных кампаний она проводилась по каждой окружной комиссии отдельно, то на этот раз в пределах одной жеребьевки были одновременно распределены места во всех ОИК.

Право на участие в формировании окружкомов получили девятнадцать политических сил. Наибольшее количество мест досталось пяти непарламентским партиям, которые последние годы не ведут активной политической деятельности: «Зеленая планета», «Братство», «Украина—Русь едина», «Народно-трудовой союз» и «Молодежь к власти». Они смогут принять участие в формировании всех двухсот двадцати пяти окружкомов. Еще четырнадцать политических сил, среди которых «Украина — вперед!», «Единый центр», Украинская народная партия, «Русский блок», «Русское единство», а также «Союз анархистов Украины», получили право включить своих представителей в от одной до двухсот двадцати трех ОИК.

При этом в окружных комиссиях не будут представлены наиболее рейтинговые непарламентские оппозиционные партии — «УДАР» и ВО «Свобода». В этих политических силах сложившуюся ситуацию считают несправедливой. «Это избирательная технология, которая была заложена в Закон «О выборах народных депутатов Украины»,— сказал «Коммерсанту-Украина» представитель «Свободы» в ЦИК Олег Махницкий. — Несправедливо, когда уравниваются партии, которые выдвинули избирательные списки и заплатили два с половиной миллиона гривень залога, с партиями, выдвинувшими одного-единственного кандидата в одном округе». По словам Махницкого, ситуация, когда партия, выдвинувшая одного кандидата, подает кандидатуры на формирование всех двухсот двадцати пяти ОИК по всей стране, «выглядит как минимум странно»: «Реальные участники избирательного процесса не получили представительства в окружкомах, тогда как там будут представлены технические партии».

Такого же мнения придерживаются и в партии «УДАР». «Это все было специально продумано на уровне закона», — считает представитель «УДАРа» в ЦИК Валерий Карпунцов. Он сказал, что без оперативной информации о ходе избирательного процесса партия не сможет в установленные законом сжатые сроки оспаривать нарушения: «Не имея доступа к информации, мы не сможем отреагировать, подав жалобу или иск. А потом будет поздно».

По его мнению, случайности в том, что крупные политические игроки остались вне процесса формирования окружкомов, нет: «Если бы участие в жеребьевке принимали двадцать две партии (выдвинули списки кандидатов в депутаты по общенациональному округу. — Ред.), результаты были бы совсем другими. Когда же в жеребьевке участвует восемьдесят одна политическая сила, все и так понятно: власть перестраховалась, кинув в барабан технические партии».

В ЦИК утверждают, что после возвращения к смешанной избирательной системе провести жеребьевку по старым правилам — по каждому из округов — было невозможно из-за существенного увеличения количества субъектов избирательного процесса. «Проводить жеребьевку по каждому округу Центризбирком не то что не имел желания — у него просто не было такой возможности, — сказал заместитель главы ЦИК Андрей Магера.— На голосование по одному округу ушло бы около часа. Можно представить, сколько нужно было потратить времени, чтобы провести жеребьевку по всем двумстам двадцати пяти округам».

Вместе с тем Магера подчеркнул, что понимает опасения оппозиционных партий: «Положа руку на сердце, не могу сказать, что я удовлетворен качеством кадров, которые попали в окружные избирательные комиссии. Но если говорить о том, была ли соблюдена процедура жеребьевки, то да, она была соблюдена».

Елена ГЕДА.

В тему.

Партия «УДАР» призывает коллег из объединенной оппозиции и ВО «Свобода» на уровне юридических служб партий сформировать рабочую группу для выработки общих механизмов защиты результатов выборов. Об этом заявил глава юридического департамента «УДАРа» представитель партии в ЦИК Валерий Карпунцов.

Он уверен, что жеребьевка по кандидатурам в окружные избирательные комиссии является частью избирательной технологии, заложенной властью в закон о выборах: «К сожалению, был принят закон, который существенно сузил права оппозиции во время избирательной кампании и подарил безграничную власть провластным и марионеточным партиям. То, что в состав окружных избирательных комиссий не попали ни партия «УДАР», ни всеукраинское объединение «Свобода», пользующиеся поддержкой более двадцати процентов избирателей, а взамен присутствуют никому не известные партии, является свидетельством попыток власти любыми способами чинить препятствие молодым политическим силам, рейтинг которых растет. Поэтому мы призываем коллег из объединенной оппозиции и «Свободы» создать действенный механизм защиты результатов выборов и противодействия фальсификациям».

Виталий Кличко, комментируя результаты жеребьевки, сказал, что при таких обстоятельствах значительно возросла ответственность всей оппозиции за защиту выбора граждан: «Еще задолго до старта предвыборной кампании мы говорили коллегам по оппозиции о необходимости создания общего центра по защите результатов выборов. После проведенной жеребьевки стало очевидно — этот вопрос актуален, как никогда. Надеемся, что коллеги нас поддержат и осознают свою ответственность в вопросе защиты голосов избирателей, которые поддержат на выборах оппозиционные к действующей власти политические силы».