В среду, 20 февраля, в веб-студии Издательского дома «Курьер» состоялся «круглый стол» на тему «Государственная социальная политика». Мероприятие было инициировано руководством Измаильского горрайонного центра занятости в связи с проведением в этот день по всей стране Дня социальной справедливости.

Участие в нём приняли специалисты Управления труда и социальной политики Измаильского района (начальник отдела труда Л. Мариморич, начальник отдела социальных выплат Т. Геворкова), Управления труда и социальной защиты населения г. Измаила (главный специалист по оплате труда и трудовым отношениям В. Мельникова, начальник отдела социальной помощи Л. Меркулова), Пенсионного фонда г. Измаила и Измаильского района (заведующий сектором организационно-информационной работы А. Киселёв, начальник отдела по назначению пенсий Г. Корнева) и директор самого ИГРЦЗ В. Довгаль. Изначально проведение встречи планировалось в формате чат-конференции на сайте izmail.es (в режиме онлайн), но большое количество респондентов вызвало небольшие технические затруднения. Поэтому ответы специалистов на вопросы пользователей в интернете появились немного позже. Что касается заданных измаильчанами и жителями Измаильского района вопросов, то их, в общем, поступило немало.

Вопросы к Пенсионному фонду г. Измаила и Измаильского района. Отвечает начальник отдела по назначению пенсий Г. Корнева

— Скажите, пожалуйста, почему многие люди, проработавшие по «горячей сетке» (работа, связанная с вредным производством), не могут уйти на пенсию в возрасте 55 лет (на что имеют право по закону), потому что в Пенсионном фонде у них требуют справку с места работы? Эту справку зачастую невозможно получить, так как многие предприятия просто уже перестали существовать. Приходится обращаться в суд. Суд выносит положительное решение. Но в Пенсионном настаивают на своём и подают на апелляцию, соглашаясь выполнять решение только Областного апелляционного суда.

— Согласно порядку предоставления документов и порядку подтверждения стажа для назначения пенсий, при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней утверждённому ПКМУ №637 от 12.08.1993 года п. 20, чтобы раньше выйти на пенсию необходимо предоставить льготную справку, в которой будут указаны: период работы, характер работы, профессия, раздел, подраздел, пункт и наименование списков, их номера, куда включается этот период работы. Справка выдаётся на основании первичных документов за время исполнения работы лицом, которое хочет обратиться за пенсией. При условии, если этот период после 1992 г., то в льготной справке предприятием производится отметка о проведении аттестации рабочего места (после 1992 года аттестация рабочего места обязательна каждые 5 лет). При этом условии человек обращается за назначением льготной пенсии, если предприятие не ликвидировано или имеет правопреемника. Если предприятие ликвидировано, то необходимо предоставить архивную справку о периоде работы, о реорганизации предприятия, а также справку с отдела статистики о том, что это предприятие ликвидировано. В этом случае документы отправляются в Областное управление пенсионного фонда, где комиссия выносит решение, какой период зачесть или не зачесть в льготный стаж для назначения пенсии. В случае если лицо, обратившееся за назначением пенсии, не согласно с вынесенным решением, оно имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

— Насколько я знаю, сегодня существует несколько вариантов начисления пенсии. Разъясните, пожалуйста, какие именно и от чего они зависят. И может ли человек предпенсионного возраста самостоятельно посчитать свою будущую пенсию.

— Вариант расчёта пенсии — один. А на размер пенсии влияет стаж и зарплата. К сожалению, ещё влияет и средняя зарплата по народному хозяйству, которая тоже учитывается при начислении пенсии. Согласно ст.27 ЗУ «Об общеобязательном пенсионном страховании» коэффициент стажа умножается на заработную плату, которая находится путём умножения на коэффициент заработной платы гражданина. Индивидуальный коэффициент можно рассчитать самому, но это трудоёмкий процесс (за 60 месяцев подряд до 1 июля 2000 года и за весь период трудовой деятельности до назначения пенсии). Если человек — пенсионер, он может подойти к специалисту Пенсионного фонда и ему всё объяснят на личном приёме.

— Когда начнутся выплаты детям войны по решению суда? Положительное решение было вынесено ещё в прошлом году, но никто так до сих пор ничего и не получил.

— Ежемесячно всем детям войны начисляется 7% от прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Сегодня это 62 грн 58 коп. Эти выплаты производятся из средств Пенсионного фонда, и они входят в общую сумму пенсии, которую ежемесячно получает пенсионер. При поступлении постановления из Измаильского горрайонного суда на какого-то конкретного человека о большей выплате, оно отрабатывается, после чего начисляется положенная по постановлению сумма. Эти суммы финансируются из Госбюджета. Начиная с 1 сентября 2011 года и по сегодняшний день суммы из Госбюджета на выплаты по этим решениям не поступали. Только при принятии Государственным бюджетом статьи расходов на эти выплаты, они будут возобновлены.

Вопросы к Управлению труда и социальной защиты населения г. Измаила. Отвечают начальник отдела социальной помощи Л. Меркулова, главный специалист по оплате труда и трудовым отношениям В. Мельникова

— Для чего в УТиСЗН при оформлении помощи при рождении ребёнка необходимо предоставлять справку о том, что родители не являются предпринимателями и справку о составе семьи?

— Л. Меркулова: «Согласно ПКМ »О порядке назначения и выплатам государственной помощи семьям с детьми« п. 11 определено, что лица, которые обращаются для назначения помощи при рождении второго и следующего ребёнка, предоставляют справку о составе семьи и копии свидетельств о рождении. Эта справка учитывается при определении размера помощи. Справка о том, является лицо предпринимателем или нет, при оформлении помощи при рождении ребёнка не требуется. Она необходима при оформлении пособия по уходу за ребёнком до трёх лет. Поэтому, если лицо обратилось сразу для оформления помощи по уходу, могли потребовать соответствующую справку».

— Почему никто не обращает внимание на беспредел, что творится в нашем пароходстве?! Работников просто выживают. То зарплату месяцами не дают, то кто-то вдруг медкомиссию не прошел. Вариантов много. В порту и то честнее поступают — прямо увольняют.

— В. Мельникова: «Если работники пароходства видят, что нарушаются их законные права, то они должны обращаться в прокуратуру и суд, а сначала можно обратиться к государственному инспектору по труду (ул. И. Франко, 10, каб. 14, тел. 5-74-54). Можем лишь сказать, что ситуация с пароход ством городскому руководству известна и рассматривалась на заседании городской комиссии по долгам по заработным платам».

Вопросы к Измаильскому горрайооному центру занятости. Отвечает директор ИГРЦЗ В. Довгаль

— Скажите, что наш Центр занятости может сегодня РЕАЛЬНО предложить людям предпенсионного возраста? И молодым специалистам?

— Центр занятости предпенсионникам и молодёжи может сообщить о вакансиях из банка данных ЦЗ. Кроме этого, предоставляется различная консультационная помощь по различным вопросам о ситуации на рынке труда. Сегодня люди предпенсионного возраста могут наравне с молодёжью получать новые профессии или повышать квалификацию в заведениях самой Службы занятости либо в заведениях, с которыми есть договорные отношения, либо на рабочем месте в процессе стажировки.

— Когда вы начнёте выполнять свои прямые обязанности — организовывать встречу безработного с работодателем, а не строить огромные дорогостоящие Центры для переобучения?

— Могу вам сообщить, что в Измаильском ЦЗ ежемесячно трудоустраиваются от 50 до 120 человек (в январе было трудоустроено 53 человека). Раз в год в ДК им. Т.Г. Шевченко проводятся ярмарки вакансий. В зависимости от спроса со стороны работодателей в среднем 5–7 раз в месяц проводятся мини-ярмарки, где безработный имеет возможность непосредственного контакта с представителем работодателя. По части Центров профобучения. К сожалению, нежелание украинского работодателя вкладывать средства в повышение квалификации работающего населения приводит к снижению качества украинской рабочей силы и, как следствие, — потере рынка сбыта для украинских товаров и услуг и снижению реальной стоимости рабочей силы (зарплаты). Поэтому мы пошли по принципу большинства европейских служб занятости: создана система не только обучения, но и повышения квалификации взрослого населения от 18 до 60 лет с современными условиями (мастерскими, лабораториями, рабочими классами). Чего, к сожалению, нет в системе образования. Такие решения принимаются не самой Службой занятости, а правительством и парламентом, а СЗ всего лишь их выполняет.

— Сколько вакантных мест сегодня есть в Измаиле. По каким профессиям, какая зарплата?

— О количестве и перечне вакансий в банке данных ЦЗ можно узнать на поисковом сайте ГСЗ www.trud.gov.ua, а также на сайте Измаильской городской рады, Измаильского торгового порта, на сайтах газет «Курьер недели», «Сити», Измаильском интернет-портале.

— Куда наше руководство города собирается девать сотни увольняемых с известных всему Измаилу предприятий?

— Вопрос сложный, безусловно. Служба занятости данный вопрос адресовала первым должностным лицам города. К большому сожалению, впервые за последние 20 лет в транспортной сфере Измаила происходит высвобождение рабочей силы (железная дорога, пароходство, порт). Второго порта, второго пароходства и второй железной дороги в Измаиле нет, поэтому представителям транспортных профессий придётся искать работу за пределами Измаила или подумать о смене профессии. Таковы горькие, но очевидные реалии.

— Какой размер пособия по безработице сегодня и что необходимо, чтоб его получать? И ещё, слышал, что Центр занятости переобучает за свой счёт. А является ли это гарантией трудоустройства?

— Пособие по безработице назначается на 8-ой день с момента регистрации в Центре занятости лицам, для которых отсутствует подходящая работа. Минимальный размер пособия — 544 грн за месяц , а максимальный — более 4 тысяч грн. Для получения пособия необходимо обратиться в ЦЗ с такими документами: паспорт, трудовая книжка, всевозможные документы об образовании (дипломы, свидетельства, сертификаты), для инвалидов — регистрационная карта, для военнослужащих без права выхода на пенсию — справка из военкомата или воинской части. ЦЗ обучает только безработных за счёт средств страхового фонда. До направления на обучение Центр занятости должен совместно с безработным найти работодателя, который в последствии, после обучения, примет человека на работу, поэтому в большинстве случаев обучение ведётся под конкретное рабочее место. Также обучение проводится по профессиям для самозанятости и азам предпринимательства. Например, 19. 02. 2013 г. трое безработных получили право на одноразовую помощь для занятия предпринимательской деятельностью. Все они прошли предварительное обучение. О профессиях и сроках обучения в Учебном центре ГСЗ можно узнать на сайте этого учебного заведения (смотри портал ГСЗ), а также на страничке Измаильского ЦЗ, доступ к которому имеется с баннеров на измаильских сайтах.

Форумчане также задали много вопросов, которые не входят в компетенцию присутствовавших на «круглом столе» специалистов, поэтому их было решено переадресовать соответствующим службам. Полную версию вопросов и ответов можно посмотреть на сайте izmail.es в разделе «Чат-конференции».