Земля может эффективно использоваться тогда, когда объекты инфраструктуры, расположенные на ней, работают и приносят отдачу одесситам и бюджету города. И если предприниматель готов инвестировать свой капитал в развитие города, то ему нужно не препятствия создавать, а максимально благоприятные условия для бизнеса – того самого социально ответственного бизнеса, который может и должен стать ключевым элементом реформирования экономики. Городской совет на XVIII сессии утвердил решения, многие из которых являются стратегическими для Одессы как на ближайшую перспективу, так и на последующие десять лет.

Изменения коснулись структуры исполнительных органов, образования постоянных комиссий и их состава, формирования постоянных и временных контрольных комиссий. В новой редакции утверждено Положение об управлении архитектуры и градостроительства Одесского городского совета. В должности заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Одесского городского совета утверждена Мария Стоцкая. Представив своего нового заместителя, мэр Одессы Алексей Костусев сказал о том, что Мария Николаевна опытный управленец, госслужащая, генерал-майор милиции. Он не сомневается в том, что это назначение – еще одно усиление команды городской администрации. Мария Стоцкая введена в состав исполнительного комитета Одесского городского совета.

Утвержден отчет о выполнении бюджета города на 2012 год и внесены изменения и дополнения в решение Одесского городского совета «О бюджете города Одессы на 2013 год».

В третьем блоке рассматривавшихся вопросов важнейшим было утверждение Стратегии экономического и социального развития города Одессы до 2022 года. Прозвучала такая точка зрения: сначала утвердить Генеральный план города Одессы и только после этого – Стратегию развития города до 2022 года, поскольку в ином случае она потребует в последующем внесения изменений. С этим не согласился городской голова и привел свои контраргументы:

– Только на сайте города с проектом Стратегии ознакомились более двух с половиной тысяч одесситов,– сказал Алексей Алексеевич.– Проводились общественные слушания, проект наработан. Это не тактика, а понимание того, какой мы хотим видеть Одессу в 2022 году. Хочу напомнить: я – доктор экономических наук и знаком с подобными документами, разработанными во многих городах. Наша Стратегия отличается большей конкретикой. Там не общие слова, а то, что характерно для Одессы. Что касается Генплана, то поставлена задача, чтобы в первом полугодии 2013 года мы приняли и этот важнейший документ. Ну, а изменения… Только в Библию, наверное, не вносятся изменения. Любой документ корректируется, развивается…

За принятие Стратегии экономического и социального развития города Одессы до 2022 года проголосовал 81 депутат, ни одного против или воздержавшегося.

Острую дискуссию в зале вызвали проекты двух решений (3.11 и 3.11.1) об утверждении новых правил размещения временных сооружений для предпринимательской деятельности. И здесь городской голова занял сколь жесткую и принципиальную, столь и взвешенную, компромиссную позицию. С одной стороны, он еще раз подтвердил: «Сносил и буду сносить все, что уродует лицо города, без всяких решений судов». С другой стороны, Одесса – один из тех городов, где предпринимательству, легальному и законному бизнесу местной властью не создается препятствий.

– Как мэр, я вижу свою задачу в том, чтобы объединить всех депутатов разных фракций, – сказал Алексей Костусев. – Вопросы 3.11 и 3.11.1 мы рассмотрели на заседании фракции «Пар-тия регионов». Была дискуссия, высказывались разные точки зрения. Ко мне подходили предприниматели, обеспокоенные тем, что в случае принятия новых правил установки малых архитектурных форм, они могут остаться без работы. Учитывая все это, я вношу следующее предложение: снять с рассмотрения вопросы 3.11 и 3.11.1, чем соблюсти консенсус. Вижу свою задачу в том, чтобы снести все незаконно установленные будки, очистить полностью от них центр города. Но я не ставлю себе задачу лишить кого-то рабочих мест. Ничего не случится, если мы еще раз поработаем над этим вопросом, проведем еще одни общественные слушания и примем столь нужный городу документ подавляющим большинством голосов. Такое решение не разъединит этот зал, наш город, а, наоборот, объединит: каждый хочет, чтобы в городе был порядок.

То, что такое решение действительно консенсус, подтвердило голосование: 93 депутата поддержали мэра Одессы и перенесли решение этого неоднозначного вопроса.

Проект решения «О мерах по сохранению сети внешкольных учебных заведений коммунальной формы собственности в городе Одессе» представил глава фракции «Партия регионов»в Одесском городском совете Юрий Преснов. Он, в частности, сказал:

– Наша фракция видит одной из приоритетных задач развитие сети внешкольных учебных заведений, призванных не только разнообразить досуг детей, но и обеспечить условия для всестороннего развития творчества, самореализации в спорте, искусстве, учебе, других сферах.

В проекте решения предложено ввести мораторий на изменение функционального и целевого назначения объектов недвижимости, в которых размещены внешкольные учебные заведения коммунальной собственности в Одессе. Введение такого моратория, подчеркнул Юрий Преснов,– шаг навстречу одесской молодежи.

Мэр Одессы полностью поддержал этот проект решения и напомнил, что город взял обязательство открыть в этом году четыре новых детских сада и выполнит его, несмотря на острый дефицит бюджетных средств. На подрастающем поколении Одесса экономить не будет!

Сессия приняла два важных решения, направленных на защиту законных интересов одесситов в сфере общественных отношений. По инициативе депутата Алексея Косьмина в решении «О реализации норм Закона Украины «Об основах государственной языковой политики» в области кинопроката содержится требование к руководству Министерства культуры и Госкино разработать механизм выдачи прокатных удостоверений, позволяющих демонстрировать в Одессе фильмы на русском языке. Сейчас в кинотеатрах города большинство фильмов демонстрируется на государственном языке. От одесситов поступает множество жалоб, а прокатчики и дистрибьюторы занимают четкую позицию: предоставить им возможность демонстрировать фильмы в Одессе и на региональном русском языке. А по инициативе депутата Василия Полищука принято решение «О принятии мер по неукоснительному соблюдению статьи 37 Конституции Украины и решения Одесского городского совета от 19.02.13 г. «О мерах по недопущению проявлений нацизма, фашизма и радикального национализма в городе Одессе». В органы государственной власти будет направлен депутатский запрос, оба решения поддержали как городской голова, так и подавляющее большинство депутатов Одесского городского совета.

Дифференцированно разрешился вопрос выдачи разрешений юридическим и физическим лицам – субъектам предпринимательской деятельности на разработку проектов отвода земельных участков. Депутаты учли позицию прокуратуры города Одессы и руководствовались исключительно интересами громады. Именно такую позицию обозначил глава городской администрации как единственно правильную и отражающую интересы горожан. Она проявилась, например, в принятии решения о передаче в аренду ООО «Аркадия-Сити» двух гектаров Аркадиевской балки, но его уместно рассматривать в контексте общей ситуации в Аркадии, которая имела место еще два с половиной года назад. Итак, благо это или зло для города? Вот позиция Алексея Костусева:

– Когда я стал мэром Одессы, то застал Аркадию в состоянии помойки. До этого состояния ее довел мой предшественник. Когда я туда пришел, то просто ужаснулся. Начиная от круга, когда мы заходим справа, фонтан не работал 10 лет. За время моего мэрства мы его отремонтировали и запустили. На центральной аллее ограды на газонах не было. За время моего мэрства мы сделали новые красивые чугунные решетки. Слева, когда мы шли по аллее, стоял жуткий и грязный жестяной забор – это был проход к морю. Забор мы демонтировали, склоны вычистили, привели все в должный вид. Когда я пришел в Аркадию, меня окружили пожилые люди и сказали: «Алексей Алексеевич, в Аркадии нет ни одного бесплатного туалета». Сегодня там четыре туалета. В районе клуба «Итака» мы снесли павильон, поскольку там был настоящий «гадючник», установили детскую площадку. Для стариков открыли шахматно-шашечный клуб, установили пандус в море для людей с ограниченными физическими возможностями. В Аркадии стояли поломанные скамейки. В прошлом году куплены новые, аккуратные скамейки, они украсили центральную аллею. Когда я пришел в Аркадию и принял ее от предшественников, освещения на Трассе здоровья не было. Мы его восстановили, а склоны превратили в лес – там все вычищено… По программе «Подари Одессе дерево» я за свой счет посадил шесть больших красивых крымских сосен, и вас призываю принимать участие в этой программе. Мы все это делали и будем делать, только слепой и злобный человек не увидит, что делает моя администрация. Но давайте поговорим о будущем. О чем идет речь? Когда ко мне пришли авторы проекта строительства отеля на месте руин бывшего клуба «Луксор», я сказал, что поддержу его при одном условии: поддержке одесситов. Предприниматели купили «Луксор», и на его месте хотят построить хорошую гостиницу. Они предоставляют план, как облагородить всю балку. Согласно этому плану, там появятся фонтаны, они высадят до тысячи редких сортов деревьев, появятся детские площадки и кафе,– все это будет общедоступно… С моей точки зрения, для Одессы это благо. Речь о том, что будет что-то украдено, не идет, речь – об обустройстве того, что было заброшено много лет.

Городской голова особо подчеркнул: речь идет только о разработке проектов отвода земельного участка, а дальше предстоят оформление документов, общественные слушания, и без согласия одесситов ни один объект возводиться не будет.

Приняв положительное решение по данному вопросу, депутаты отказались давать разрешение на разработку проектов отвода земельных участков в сквере возле кинотеатра «Вымпел», на Приморском бульваре и в Валиховском переулке.

Алексей Костусев намерен добиться упорядочения деятельности любых предприятий на прибрежной территории.

– Я потребовал от арендаторов, чтобы на каждом пляже была образована свободная зона – пять метров от уреза воды,– сказал он.– Любой отдыхающий должен иметь возможность беспрепятственного прохода по этой территории, все заборы там будут снесены. Всего этого добьемся нашей совместной работой.

На брифинге по окончании сессии городской голова Алексей Костусев прокомментировал новые назначения в своей администрации. Алексей Костусев также пообещал, что общественные слушания по вопросу установки МАФов он проведет лично, будет принято взвешенное решение на благо города и всех одесситов.