19-я сессия Одесского облсовета оказалась достаточно показательной в плане проведенной подготовительной работы. Депутаты заранее подробно изучили вынесенные на голосование материалы, поэтому докладчикам не пришлось вновь зачитывать с трибуны хорошо знакомые присутствующим тексты. Это не стало симптомом равнодушного согласия: слишком много вопросов (и по общему смыслу, и по конкретным пунктам) звучало из сессионного зала. Даже такой «записной критик», как внефракционный Вячеслав Страшилин в непривычно комплиментарном стиле отозвался о Схеме планирования территорий Одесской области («вот если бы все документы так готовились и разъяснялись»). Впрочем, нет предела совершенству. Уже под занавес сессии из уст Александра Кравца (Партия регионов) прозвучало предложение: при внесении изменений в программные документы (за исключением бюджета) обсуждать только сами изменения, а не все существующие положения. Это позволит сократить время обсуждения и сосредоточиться на основных вопросах. Но в целом заседание 19-й сессии областного совета проходило весьма динамично.

После утверждения повестки дня был рассмотрен ряд организационных вопросов. Председатель Одесской областной избирательной комиссии Николай Лобанов еще раз озвучил результаты промежуточных выборов 17 февраля, в результате которых депутатами областного совета стали Мария Попова (одномандатный избирательный округ № 27, Болградский район) и Петр Хлыцов (№ 63, Фрунзовский район). Выдвинуты они были Партией регионов. Председатель областного совета Николай Пундик пожелал новым коллегам успехов и плодотворной работы.

Напомним, на предыдущей сессии ряды областного совета пополнили Наталья Турухина и Игорь Митрошкин. Изменения в составе депутатского корпуса повлекли за собой закономерные изменения в составе постоянных комиссий. Петр Хлыцов вошел в постоянную комиссию, занимающуюся международным сотрудничеством и инвестиционной деятельностью. Мария Попова займется проблемами культуры и межнациональных отношений. Наталья Турухина будет специализироваться на вопросах образования, молодежной политики и спорта. Игорь Митрошкин пополнит ряды постоянной комиссии облсовета по вопросам правовой политики, обеспечения законности и правопорядка. Об этом сообщил заместитель председателя «регламентной» комиссии Сергей Иванников.

Этот же докладчик проинформировал присутствующих о создании в Одесском облсовете депутатской группы «Куяльник». За ее создание проголосовали 102 депутата. В состав группы вошли 12 представителей различных политсил. Возглавил их ректор Одесского экологического университета, представитель Народной партии Сергей Степаненко. Как руководитель депутатской группы, Сергей Николаевич войдет и в состав Президиума областного совета. Забегая вперед, отметим: первое собрание группы прошло сразу же после сессии в кабинете председателя областного совета Николая Пундика (он тоже является членом данного объединения).

Еще одним общественно значимым моментом сессии стал проект решения «О недопустимости проявлений пропаганды насилия, разжигания межэтнической, расовой, религиозной вражды, использования нацистской символики на территории Одесской области», подготовленный фракциями ПР и КПУ. В тексте документа говорится об экстремистских лозунгах, которые публично озвучиваются в ходе митингов и акций в общественных местах во время проведения культурно-спортивных мероприятий. Областной совет обращает внимание СБУ, прокуратуры и Главного управления МВД в Одесской области на необходимость «неотложного реагирования в предусмотренном законодательством порядке на подобные нарушения» со стороны политических партий, общественных организаций и отдельных граждан. Подобная формулировка вызвала некоторые разногласия. В частности, депутат Сергей Веселов («Батьківщина») заявил следующее:

– Поводом для обращения послужили высказывания со стороны болельщиков, которые не входят в состав общественных организаций. По моему мнению, это просто попытка давления на неугодные политические партии.

– Мы просто призываем государственные органы ответственнее относиться к своей работе, – отреагировал председатель Одесского облсовета Николай Пундик. – Думаю, нет смысла долго разглагольствовать по этому вопросу. Любой здравомыслящий человек понимает: когда по центру Одессы ходят люди с флагом дивизии СС «Галичина» – это ненормально.

Точку зрения председателя облсовета поддержали 96 депутатов.

С особым вниманием были заслушаны отчеты облгосадминистрации о выполнении программ социально-экономического развития Одесщины и областного бюджета в минувшем году. На вопросы депутатов отвечали директор департамента экономического развития и торговли Олег Муратов и начальник Главного финансового управления Марина Зинченко. В частности, Марине Анатольевне пришлось отчитываться, почему доходы от аренды водных объектов местного значения оказались в шесть раз меньше запланированных. Кстати, нынешняя сессия стала завершающей в процессе заключения таких договоров: «неохваченных» прудов уже не осталось.

– Вопрос очень актуальный, над ним постоянно работает бюджетная комиссия, – пояснила М. Зинченко. – Если кто-то не заплатил, то будем направлять материалы в суд, разбираться с должниками.

Депутатские вопросы также касались перспектив развития индустриальных парков, задержки с финансированием все той же программы по спасению Куяльника, необходимости баланса между программой газификации и энергосберегающими мероприятиями и многих других актуальных тем.

– Считаю, что область сработала на твердую «четверку», – подвел своеобразный итог Олег Муратов. – По комплексному рейтингу Кабмина она вошла в пятерку лучших в Украине по таким сферам, как образование и медицина. Эти направления были и остаются нашими приоритетами.

После обсуждения депутаты утвердили Региональную программу виноградарства и виноделия до 2025 года и две схемы планирования территорий (Одесской области и территорий курортно-оздоровительного назначения). Далее последовало внесение изменений в принятые ранее программы. Коротко расскажем о некоторых из них. Например, управление Государственной службы по чрезвычайным ситуациям в Одесской области просило приобрести специальные мотопомпы для борьбы с паводками. Такое изменение появилось в региональной программе гражданской обороны. А в комплексной программе «Здоровье» возник новый пункт о выделении в этом году 10 млн гривень на приобретение жилья для сельских медиков. Не встретили депутатских возражений и новшества, каcающиеся областного журналистского конкурса по освещению деятельности местного самоуправления (увеличение призового фонда и новая номинация для интернет-изданий).

В завершающей части сессии были заслушаны блоки по имущественным вопросам и кадровым назначениям, а также информация по итогам депутатских отчетов о проделанной работе. В минувшем году депутатами облсовета было проведено более 4 тысяч приемов (в том числе и выездных). На них побывало свыше 23 тысяч граждан. А это значит, что депутатская работа не ограничивается только сессионным залом.