Значительное внимание в ежегодном Послании Президента Украины к Верховной Раде отводится вопросам энергообеспечения и энергоэффективности.

Зависимость от поставок энергоносителей из других стран является одним из факторов, сдерживающих развитие отечественной экономики. В Законе «Об основах национальной безопасности Украины» неэффективность использования топливно-энергетических ресурсов, недостаточные темпы диверсификации источников их поставок и отсутствие активной политики энергосбережения определены как угрозы национальной безопасности.

Докризисный рост украинской экономики был обусловлен в значительной мере низкими ценами на энергоносители. Мировой финансово-экономический кризис, уменьшение спроса на украинские металл и продукцию химической промышленности вместе с ростом цены на российский газ заставляют руководство страны искать новые пути решения энергетических проблем.

Цифры говорят сами за себя. Важнейшим источником в структуре поставок первичной энергии остается природный газ (36,9%). Доля угля составляет 32,7%, атомной энергии – 18,7%, нефти – 9,7%, возобновляемых источников (гидроэнергии, геотермальной, солнечной, ветровой энергии и биотоплива) – 2%.

Вместе с тем добыча сырой нефти в Украине в 2012 году составляла 2,3 миллиона тонн, что при нынешнем состоянии украинских нефтеперерабатывающих заводов дает возможность удовлетворить менее 20% потребностей внутреннего рынка. Объемы добытого в Украине природного газа (в частности нефтяного попутного) в 2012 году – 20 миллиардов кубометров – удовлетворяют лишь потребности населения, доля которого в общем внутреннем потреблении составляет меньше половины. Нет в Украине и собственного производства топлива для атомных электростанций. Единственная разновидность энергетического сырья, которая может обеспечить потребности отечественных энергетических компаний в полном объеме, – это уголь.

За счет чистого импорта топливно-энергетических ресурсов в 2011 году обеспечено 37,7% поставок первичной энергии в страну. В структуре импорта топлива доля природного газа увеличилась до 62,4% и остается самой большой. Объемы импортированного угля возросли на 26%.

Одним из ключевых приоритетов энергетической безопасности Украины является снижение уровня монопольной зависимости от поставок энергоносителей. За последнее время в этом направлении был осуществлен ряд важных шагов. Есть успешный опыт поставок спотового газа из ЕС в Украину в реверсном режиме использования газотранспортной системы – по соглашению с немецкой компанией «RWE» в 2012 году. Ведутся аналогичные переговоры с Румынией.

Дополнительным способом диверсификации поставок природного газа в значительных объемах в ближайшей перспективе может стать реализация проекта строительства LNG-терминала.

Непосредственно Одесской области и Причерноморского региона в целом касаются несколько определенных в Послании направлений энергетической политики.

Во-первых, согласно Посланию, перспективным направлением энергетической политики, ориентированной на собственные ресурсы, является приоритетное развитие новых технологий, базирующихся на значительных запасах в Украине каменного и бурого угля, метана угольных месторождений и сланцевого газа, ресурсов украинской части шельфа Черного и Азовского морей.

Ресурсная база нашей нефтегазодобывающей промышленности позволяет при ее эффективном использовании стабилизировать, а в перспективе – повысить объемы добычи углеводного сырья. Суммарные ресурсы углеводородов украинского сектора акваторий Черного и Азовского морей сосредоточены на северо-западном шельфе Черного моря, континентальном склоне и в глубоководной впадине Черного моря, на Прикерченском шельфе Черного моря и в акватории Азовского моря.

Во-вторых, перспективным является развитие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива, и это общемировая тенденция. Вопросу альтернативной энергетики в последнее время уделяется значительное внимание в странах Европейского Союза. Возрастающее потребление энергоносителей при уменьшении запасов ископаемого топлива заставило руководство Евросоюза в 2006 – 2008 годах сформулировать «новую энергетическую политику», которая предусматривает обязательное сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу на 20% и повышение энергоэффективности хозяйства на те же 20%. Для достижения этой цели предлагается довести долю возобновляемых источников (ветровая, солнечная, геотермальная и другие виды энергии) до 20%.

Мировые инвестиции в возобновляемую энергетику в 2011 году достигли 257 миллиардов долларов. Таким образом, за период с 2004-го по 2011 год инвестиции в эту отрасль возросли более чем в 6 раз.

Кабинет Министров Украины в марте 2010 года принял Государственную целевую экономическую программу энергоэффективности и развития сферы производства энергоносителей из возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива на 2010-2015 годы. Она направлена на активизацию деятельности по использованию возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива. Введение экономических стимулов, в частности «зеленого тарифа», дало положительные результаты. С 2010-го по 2012 год установленная мощность объектов возобновляемой энергетики, работающих по «зеленому тарифу», возросла в 4,42 раза. По данным Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики, по состоянию на 1 января 2013 года установленная мощность объектов возобновляемой энергетики, которые вырабатывают электроэнергию из возобновляемых источников, составляет 645 МВт. Из них 36% были введены в эксплуатацию на протяжении 2012 года. Такими объектами за 2012 год произведено электроэнергии в 2,35 раза больше, чем в 2011 году.

Перспективным для развития альтернативной энергетики на Одесщине является регион Придунавья. Потенциал солнечной энергии в этом регионе – один из лучших в стране (второй после Крыма). Среднегодовое количество суммарной солнечной радиации, поступающей на 1 квадратный метр поверхности, на территории региона соответствует 1300 кВт/ч.

Благодаря приморскому расположению Одесская область является перспективной для использования ветровой энергии, поскольку среднегодовая скорость ветра превышает 5 метров в секунду. В условиях региона с помощью ветроустановок возможным является использования 15-19% годового объема энергии ветра. Ожидаемые объемы производства на ветроэлетростанциях в перспективных регионах составляют 800-1000 кВт/ч/кв.м за год. С учетом государственной поддержки ветроэнергетического сектора можно констатировать, что для Одесского региона использование энергии ветра может быть одним из перспективнейших среди возобновляемых источников энергии. Особенно эффективным для производства электроэнергии в промышленных масштабах может быть применение ветроустановок на побережье Черного моря в Килийском и Татарбунарском районах.

В-третьих, как отмечается в Послании, перспективным источником добычи природного газа в Украине является также изъятие метана из газогидратов, залежи которых были обнаружены в украинской экономической зоне Черного моря. Газогидраты (гидраты природных газов или клатраты) – это молекулярные соединения газа с водой. Чаще всего встречаются газогидраты, которые содержат метан. Газогидрат образуется при температуре ноль градусов по Цельсию и при давлении 25 атмосфер. По оценкам специалистов, мировых ресурсов углеводородов в газогидратах в 2,4 раза больше, чем в свободном газе, нефти и угле вместе взятых.

Еще в ноябре 1993 года правительство Украины приняло Постановление №938 о выполнении программы «Газогидраты Черного моря». Ее разработали Академия наук, Государственный комитет по геологии и использованию недр и Ассоциация «АСО УНІТІ». Предусмотрен значительный объем геологической разведки и работ по созданию технологий и газодобывающих комплексов для добычи метана из газогидратов Черного моря. В частности в Постановлении отмечалось, что «выполнение программы будет осуществляться без привлечения бюджетных средств». Поскольку внебюджетных средств на реализацию программы до сих пор так и не найдено, то соответственно не были проведены значительные работы, кроме лабораторных исследований, благодаря личным усилиям и инициативе украинских ученых.

В марте нынешнего года появилась информация о том, что Японская государственная корпорация нефти, газа и металлов (JOGMEC) сумела первой в мире получить газ из гидрата метана на дне Тихого океана с глубины 1,3 км. Японская власть надеется наладить соответствующее производство уже за пять лет, хотя эксперты считают, что этот процесс займет больше времени. Как бы там ни было, начало такой промышленной добычи может привести к революции на рынке газа, аналогичной той, которую осуществили Соединенные Штаты, начавшие добычу сланцевого газа.

На данное время в результате работ, выполненных Институтом геологических наук НАН Украины, на основании геофизических и сейсмических исследований были выявлены три зоны гидратообразования в северной части Черного моря с возможными суммарными запасами в объеме 50-60 триллионов кубометров газа. Несмотря на большие запасы метана, содержащегося в газогидратах, промышленная добыча ныне усложняется отсутствием в Украине технологий его утилизации.

Разумеется, все мероприятия по диверсификации источников энергоснабжения, развитию альтернативной энергетики, расширению добычи собственного топливного сырья будут эффективными только в условиях проведения активной политики энергоэффективности. Энергозатраты на единицу продукции в Украине остаются значительно большими, чем в странах развитой экономики. Ряд соответствующих ситуации мероприятий предлагает и Послание. Среди них, в частности, принятие Закона «Об эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов».

Артем ФИЛИПЕНКО,

директор Регионального филиала Национального института

стратегических исследований

в г. Одессе