Доклад одесского городского головы Алексея Костусева на торжественном заседании исполнительного комитета Одесского городского совета, посвященном 219-й годовщине со дня основания города

Дорогие одесситы!

Уважаемые гости нашего города!

Одесса – это не просто город. Одесса – это целая Вселенная. Она самодостаточна и самобытна. И главное, что делает Жемчужину у моря неповторимой – это ее дети, настоящие одесситы. Мне особенно приятно в этот праздничный день поздравить с прекрасным 75-летним юбилеем Высокопреосвященнейшего Агафангела, митрополита Одесского и Измаильского, человека, с личностью которого в нашем городе связано огромное количество благих дел и добрых начинаний!

Глубоко закономерно и символично то, что Владыка Агафангел родился в один день с нашим городом, что именно он возглавляет епархию, объединяющую большинство прихожан, является гарантом духовного единства в Южной Пальмире. Именно его мудрость и высокие моральные принципы стали примером для мужей государственных. Давайте поприветствуем нашего дорогого Владыку и пожелаем ему многие благие лета.

Дорогие друзья!

За свою историю Одесса побывала

в составе трех государств, была третьей столицей империи, важнейшим транспортным узлом сверхдержавы и является сегодня главными морскими воротами Украины. Всегда роль Одессы в государстве была ведущей, ключевой, жизненно необходимой.

Может быть, поэтому наш город неоднократно подвергался нападениям и интервенциям. Но из всех военных конфликтов Одесса выходила с честью. О чем в первую очередь свидетельствует Золотая Звезда города-героя, возвращенная нами на герб города. Звезда, которой Одесса была удостоена первой из городов огромной победоносной страны.

Тяжелые испытания выпали на долю Одессы и в мирное время. Становление новых экономических отношений было в полной мере использовано людьми нечистоплотными. С помощью череды фиктивных банкротств наш город практически полностью лишился своего промышленного потенциала. И самым страшным стало уничтожение нашей гордости — крупнейшей судоходной компании мира — Черноморского морского пароходства. Не обошлось без афер и в сфере местного самоуправления.

Первый раз, в лихие девяностые, все закончилось банальным и позорным дефолтом. Второй раз, во время оранжевого безумия, окончательно разорить Одессу аферисты просто не успели. Построенную ими финансовую пирамиду нам удалось разрушить.

Мы помним, как полученные кредиты тратились на пускание пыли в глаза, на латание Тришкина кафтана. Затем брались новые, более крупные кредиты, ими погашались прежние, финансовая удавка затягивалась. Чтобы рассчитаться со старыми долгами, мой предшественник в 2007 году взял новый кредит — 50 миллионов швейцарских франков.

Фактически в бюджет Одессы поступило 225 миллионов гривень. Аккурат после этого франк подскочил в два раза, и теперь городу нужно отдать вдвое больше денег, чем он одалживал. А с учетом процентов — в три раза больше. Тяжелая, неблагодарная миссия возвращать долги предшественников выпала на долю моей администрации.

Арифметика, даже не алгебра, этой финансовой аферы проста и убийственна. Прежнее руководство во время экономического подъема взяло в долг 225 млн грн (столько стоили тогда 50 млн франков), а отдавать нам в условиях экономического кризиса и жестокого безденежья приходится 645 миллионов! Сказать проще: около полумиллиарда гривень выброшено на ветер! Сколько нужных для одесситов дел можно было сделать на эти деньги, сколько домов и детских садов построить, сколько дорог отремонтировать! Увы, деньги одесситов из-за авантюризма, жадности, профнепригодности наших предшественников уплывают в западные банки.

Не менее трагичная ситуация и с кредитами, взятыми коммунальным предприятием «Теплоснабжение города Одессы». С 2005 года «ТГО» одолжило в банке «Надра» 127 миллионов гривень. На сегодняшний день отдали 142 миллиона, то есть на 15 млн больше, чем брали. Что, с лихвой рассчитались с долгами? Как бы не так! Еще должны 115 млн (и это без процентов!), так как из 142 отданных – 130 миллионов — проценты.

Жизнь не по средствам способна разорить даже самые благополучные, богатые города. Сейчас весь мир обсуждает дефолт Детройта, некогда процветающего города США, столицы американского автомобилестроения. Аналитики говорят о том, что близки к дефолту еще несколько западных городов.

Подобный финал ждал и Одессу, один раз уже пережившую дефолт в 2008 году по вине все того же горе-мэра. Мы не могли допустить повторного дефолта, который бы навсегда похоронил репутацию нашего города. Благодаря невероятным усилиям, выверенной финансовой политике, режиму жесткой экономии нам удалось отдать половину злополучного франкового кредита. Оставшуюся половину мы сумели реструктуризировать до 2015 года и частично перевести в гривню. Теперь мы уверено смотрим в будущее – в 2015 году Одесса полностью освободится от внешних долгов. Порочный круг будет разорван. Значение этого трудно переоценить. То, что мы спасли город от дефолта, я считаю нашим главным успехом. Впрочем, так считаю не я один. Независимые рейтинговые агентства за время работы моей администрации уже трижды повышали кредитный рейтинг нашего города.

Впервые в истории Одесса получила рейтинг инвестиционной привлекательности! И это в разгар экономического кризиса, при огромных долгах, которые мы продолжаем отдавать!

Никакое финансовое благополучие не принесет пользы, если народ пал духом, если его превращают в Ивана, не помнящего родства. Народ, воспитанный на истории унижений и поражений, не сумеет выжить и развиваться. На протяжении последних лет из нашей истории вымарывались самые яркие ее страницы.

Нас долго пытались убедить, что День Великой Победы — 9 Мая – праздник стариков. Что та Великая Победа – подвиг одного поколения. Но так не бывает. Только впитав в себя весь опыт предков, получив в наследство характер, закаленный в боях, можно противостоять злу. В основании героической обороны Одессы от фашистов есть доля подвига прапорщика Щеголева, защищавшего Одессу от английской эскадры. Сталинград, Курская дуга, в целом Великая Победа над фашизмом была бы невозможна без Бородина и Малоярославца, без суворовского перехода через Альпы и штурма Измаила, без Куликовской битвы и Ледового побоища. Народ, воспитанный на великой истории, не дрогнул перед силами зла, сумел защитить себя и очистить Мир от фашизма. Давайте поприветствуем участников Великой Отечественной войны, присутствующих сегодня в этом зале. Дорогие ветераны, мы в неоплатном долгу перед вами и вашими товарищами. Низкий вам поклон.

Я считаю, что в любой политической и экономической обстановке необходимо хранить нашу историю как главное богатство. Мы обязаны передать следующему поколению опыт побед и успехов. Иначе у наших детей и внуков не будет будущего.

И очень показательно, что именно Одесса стала первым городом в стране, где русский язык получил статус регионального. Язык — не только средство коммуникации. Он – душа народа. Сохраняя язык, мы сохраняем традиционную культурную среду, в которой формировалась и развивалась Одесса. Только так мы останемся собой, а значит, и все остальное у нас получится.

Нами принята Стратегия развития Одессы до 2022 года. Мы обозначили такие приоритеты: во-первых, модернизация городской инфраструктуры с одновременным сохранением самобытности и архитектурного ансамбля города; во-вторых, масштабные проекты в сфере образования, медицины и социальной защиты.

В-третьих, реформа местного самоуправления, привлечение граждан Одессы к обсуждению и решению насущных городских проблем.

Уже сейчас полным ходом идет масштабная реконструкция канализационной системы южной части города. Больше не будет несанкционированных и аварийных сбросов канализационных стоков, море станет чистым, а одесситы и гости города – здоровее. Этот проект призван предотвратить колоссальную экологическую катастрофу, пострадать от которой могли не только жители прибрежной части, но и всей Одессы. Мы на 50 — 100 лет обезопасим наш главный рекреационный ресурс – пляжи и море.

Идет строительство новой современной больницы скорой помощи.

В этом году мы планируем открыть еще четыре новых детских сада. А ведь на протяжении последних 20 лет детские сады в Одессе только закрывались! Вероятно, считалось, что Одессе не нужны дети, то есть не нужно будущее. Но для нас дети – главное богатство.

Перед нами стояли, казалось, неразрешимые задачи. Одна из них – Одесский аэропорт. Его материальная база морально и технически устарела. Пропускная способность не отвечает современным требованиям. А взлетно-посадочная полоса не может принимать аэробусы дальних направлений. Сегодня полным ходом идет строительство нового пассажирского терминала. В ближайшее время будет начато строительство современной взлетно-посадочной полосы. Наш город получит аэропорт нового поколения, который, без сомнения, даст толчок развитию Одессы.

Сохранение исторического облика города – одна из самых важных задач. Нами уже отреставрировано 20 исторических фасадов. Мы ищем резервы для продолжения этой работы.

Актуальной проблемой является благоустройство спальных районов города. Двадцать лет целые кварталы приходили в упадок. Реализуя программу Президента Украины Виктора Януковича «Реконструкция микрорайонов города Одессы», мы преобразили в Киевском районе микрорайон «Южный-Б». Ныне там проведены работы по ремонту крыш и парадных, асфальтированию межквартальных проездов, обустройству стоянок и придомовых территорий, построена аллея от проспекта Ак. Глушко до улицы Ильфа и Петрова. Учащиеся 65-й и 55-й школ получили новый стадион, который включает в себя спортивную, волейбольную и баскетбольную площадки.

Завершая свой доклад, хочу остановиться на стиле управления городом. Я всегда знал – Одессе противопоказано авторитарное управление. Одесситы слишком свободолюбивы, чтобы терпеть местечковых диктаторов, и они это доказали на примере моего предшественника. С моей точки зрения, каждое решение, каждое действие органов местного самоуправления должны учитывать мнение большинства одесситов. Следует как можно шире использовать нормы прямой демократии. Для этого у нас есть все механизмы, принят Устав города, регулярно проводятся заседания согласительных советов. Нами организовываются общественные слушания, а по отдельным вопросам создаются согласительные комиссии с участием городской общественности. Как пример можно привести работу над проектом Генерального плана Одессы.

Я уже говорил: Одесса – это, прежде всего, люди. Всей своей жизнью, а порой и героической смертью доказавшие свою любовь к родному городу.

Не удивительно, что у нас возникла идея создания в городе Аллеи звезд. Именно Одесса, как никакой другой город, заслуживает право иметь свою Аллею звезд. Благодаря ей будут увековечены имена людей, внесших особенно большой вклад в развитие различных сфер жизни Южной Пальмиры: промышленников и моряков, военных и врачей, музыкантов и художников, ученых и педагогов, краеведов и историков, писателей и архитекторов, общественных деятелей и спортсменов.

Аллея звезд города Одессы – проект, который имеет начало, но не имеет конца. Это возможность каждого стать причастным к истории города. Аллея звезд — проект, устремленный в будущее.

Мы верим, что Одесса всегда будет дарить миру незаурядных личностей. Нет ни одной культурной области, в которой бы одесситы не сыграли свою роль, вспыхнув яркой звездой, освещающей путь другим. Аллея звезд должна располагаться в историческом центре города, рядом с морем, ведь море – колыбель Одессы, с ним связаны ее история и слава. Это место, которое станет новой туристической Меккой. Пусть для приезжих это будет просто достопримечательность. Но мы-то с вами знаем, чего стоило Одессе пройти этот более чем двухсотлетний путь.

«История Одессы, — говорил Григорий Григорьевич Маразли на торжественном заседании Думы 21 августа 1894 года, — предоставляет нам пример, поучительный пример быстрого развития города на бесплодном, сухом берегу, в сущности, очень мало представляющем благоприятных условий, кроме географического положения. По милости государей наших, неустанный, самоотверженный труд общественных деятелей, энергия и предприимчивость населения создали цветущий город. Не раз обрушивались невзгоды, но они проходили, и Одесса оставалась победительницей. При любви к своему городу, при энергии и предприимчивости нет обстоятельств, которые нельзя было бы побороть и которые могли бы помешать нашему преуспеянию. Безжизненная вялость и бездействие связывали Хаджибей, и он оставался Хаджибеем; труд и энергия превратили его в Одессу». Замечательные слова выдающегося градоначальника, награды имени которого мы будем сейчас вручать самым достойным.

Дорогие одесситы!

Уважаемые гости!

Мы гордимся своим прошлым.

Настойчиво строим настоящее.

Уверенно смотрим в будущее.

Живи и процветай, Великий город!

С днем рождения,

любимая Одесса!

Уважаемые члены исполкома, предлагаю принять проект решения «О закладке Аллеи звезд города Одессы, приуроченный к празднованию 220-летнего юбилея города в 2014 году».