По инициативе нашей землячки народного депутата Украины Светланы Фабрикант в Одессе под председательством Петра Цыбенко свое выездное заседание провел комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда. Его члены ознакомились с работой трех санаториев – «Салют», имени Горького и имени Пирогова на Куяльнике. А затем обсудили актуальные проблемы организации и финансирования санаторно-курортного лечения застрахованных лиц. В заседании приняли участие народный депутат Украины Геннадий Труханов, заместитель министра социальной политики Украины Вячеслав Коломиец, председатель областного совета Николай Пундик.

Светлана Фабрикант отметила бедственное положение санатория для ветеранов «Салют». Он практически не финансируется, что уже совсем скоро может поставить здравницу на грань банкротства. Почти 80% оборудования полностью изношено. После шквала даже полуразбитые стекла в окнах пришлось заклеивать пленкой.

– Это не те условия, в которых должны находиться люди, – подчеркнула Светлана Фабрикант.

– Государство в этом случае показало себя неэффективным менеджером, – добавил Николай Пундик.

Санаторий имени Горького был представлен как успешный пример ведения в том числе и коммерческой деятельности, за счет чего удается каждый год капитально ремонтировать по одному корпусу. Кроме того, в судах из незаконно отчужденных 3,8 гектара территории удалось вернуть гектар.

Что касается санатория имени Пирогова, то раньше в его трех корпусах одновременно оздоравливались три тысячи человек. В год по путевкам и курсовкам получалось порядка 45 тысяч. Сегодня это количество едва дотягивает до 3000. Построена новая котельная, позволяющая работать круглый год. И теперь, как отметила Светлана Фабрикант, надо искать серьезных инвесторов, которые взялись бы за долгосрочный проект по возрождению курорта Куяльник. Государство самостоятельно с этим не справится.

Председатель комитета по вопросам социальной политики и труда Петр Цыбенко поблагодарил руководство области за шаги, направленные на спасение Божьего дара, каковым является Куяльницкий лиман, и пообещал в этом помощь своего комитета.

Член комитета Людмила Денисо­ва отметила, что по данным 2011 года, из тысячи человек своим правом приобрести санаторно-курортную путевку воспользовались всего семь. Такое положение дел недопустимо при условии, что застрахованными Фондом по временной утрате трудоспособности в нашей стране являются 13,5 миллиона человек.

Людмила Леонтьевна напомнила о запрете на сокращение установленной законодательством продолжительности детской оздоровительной смены с 21 до 18 или даже 14 дней, чтобы тем самым искусственно увеличить количество оздоровленных детей.

Говоря о том, что сроки реального поступления путевок в регионы значительно затягиваются тендерными процедурами, она высказалась за отказ от них при заключении договоров между фондами социального страхования и здравницами. Это предложение поддержала и Светлана Фабрикант. По ее мнению, каждый застрахованный должен иметь право самостоятельно выбрать санаторий, а не ехать восстанавливаться, например, после инфаркта на другой конец страны только потому, что тамошний санаторий стал победителем тендера. Зачастую люди отказываются от таких сомнительных реабилитационных перспектив, так как по своему состоянию здоровья до санатория могут попросту не доехать.

Заместитель министра социальной политики Вячеслав Коломиец напомнил о том, что теперь путевка по соцстраху для взрослого с ребенком будет приобретаться за 10% стоимости, а не 15%, как это было раньше. Если же взрослый приезжает на отдых с двумя детьми, ему путевка предоставляется бесплатно (раньше приходилось платить 10% от стоимости).

О необходимости более активного внедрения государственно-частного партнерства в организации работы здравниц говорил на заседании комитета председатель правления Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовый. Рентабельность на уровне 2-4% или убыточность не дает возможности развиваться, обновлять медицинское оборудование и создавать более комфортные условия для отдыхающих. По мнению Григория Васильевича, неплохо было бы продумать систему льгот для санаториев, внедряющих энергосберегающие технологии.

Тему льгот продолжила в своем выступлении и народный депутат Светлана Фабрикант. Она предложила наш регион в качестве экспериментального по частичному снятию налогового пресса на санатории. Например, снижение налога на землю позволило бы здравницам значительные средства направить на модернизацию и всего за несколько лет выйти на качественно новый уровень предоставления услуг.

Был затронут и вопрос посягательства на земли здравниц. Николай Пундик отметил работу прокуратуры, подавшей десятки исков, направленных на возврат незаконно отчужденных территорий санаториев.

– 99 процентов безобразий узаконено решениями судов, – подчеркнул Николай Владимирович. – Приходится буквально сражаться.

Возможно, эту ситуацию помог бы разрешить законопроект о закреплении за профсоюзами имущества здравниц. Но он пока не рассмотрен Верховной Радой Украины.