Не решаясь предпринять никаких конкретных мер по отношению к «теневым» структурам, одесские руководители, в то же время, готовы «пустить с молотка» имущество уникального завода «Телекарт-прибор»...

Вот уже почти два года при Одесском городском голове работает специальная комиссия по заработной плате. В ее составе — первый заместитель городского головы Николай Ильченко, вице-мэр, директор департамента финансов Светлана Бедрега, руководители городской и районных налоговых служб, Одесского областного управления пенсионного фонда Украины, представители государственной исполнительной службы и пр. Цель комиссии — вывести одесские предприятия из так называемой «тени» и разобраться в насущных проблемах их экономики.

Несмотря на всю благость такой цели, журналисты на заседания комиссии почему-то не приглашаются:

В связи с этим печальным обстоятельством, мы попросили рассказать об этих заседаниях генерального директора Одесской городской организации работодателей Евгения Григорьевича Дрозда.

Полномочия есть, да руки связаны...

— Евгений Григорьевич, что же происходит за закрытыми дверями?

— На первый взгляд, все довольно рутинно и банально. На свои заседания комиссия приглашает директоров предприятий, имеющих задолженность перед бюджетом. Каждому из них дают возможность рассказать о своих проблемах. И каждый такой рассказ всегда заканчивается одним и тем же вопросом: когда задолженность будет, наконец, погашена? Ответы далеко не всегда бывают утешительными.

Между тем все решения комиссии могут носить только рекомендательный характер. Зато каждый из ее членов, занимая ту или иную государственную должность, обладает определенными полномочиями. Поэтому, при желании, многие проблемы все-таки можно решить:

— Поделитесь для начала своими общими впечатлениями о работе комиссии:

— Мое впечатление от всего, что там происходит, довольно неоднозначное. С одной стороны, членам комиссии следовало бы почаще предпринимать конкретные меры. С другой — я прекрасно понимаю, в каком положении находится Светлана Бедрега. Будучи служащей местного самоуправления, она далеко не всегда свободна в своих действиях.

Приведу следующий пример: есть предприятие «Элком-дизайн», занимающееся выпуском мебели. Оно имеет особую социальную значимость, потому что большинство его работников инвалиды. Выигрывая различные тендеры, это предприятие поставляло свою мебель для нужд открывающихся центров занятости, Министерства обороны и прочих государственных структур. Однако эти структуры значительно задержали оплату полученной продукции, поставив «Элком-дизайн» в очень сложное положение.

Недавно Одесская военная академия все-таки начала перечислять этому предприятию деньги. Поскольку данное учреждение тоже государственное, все его платежи проходят через госказначейство. С 17 июля по 28 августа военной академией на счет этой службы было перечислено свыше полумиллиона гривен посредством тринадцати платежных поручений. И до сих пор ни один платеж оттуда так и не был перечислен «Элком-дизайну»! Излишне говорить, что для данного предприятия такого рода промедление смерти подобно. Но государственным служащим до этого, похоже, нет дела.

Я обратился к Светлане Бедреге с вопросом: как же можно воздействовать на госказначейство? Может, стоит обратиться в государственную исполнительную службу, в прокуратуру или даже к Президенту? Однако Бедрега дала мне понять, что в таком случае ее снимут с должности:

Череда строгих предупреждений...

— Это единственный случай, когда комиссия «спасовала» перед проблемой?

— К сожалению, нет. Она «пасует» подобным образом практически постоянно. Многие предприятия из месяца в месяц, игнорируя приглашения комиссии, показывают крайне отрицательные экономические результаты.

И при этом всякий раз комиссия решается лишь на то, чтобы сделать им предупреждение. Но сколько же можно предупреждать? Не пора ли поднимать вопрос, например, о расторжении договоров на аренду земельных участков или на обслуживание транспортных маршрутов?

К примеру, на побережье работает крупный ресторан «Медея». Хотите верьте, хотите нет, но, он, оказывается, официально зарегистрирован в налоговых службах, как «физическое лицо предприниматель «Караджи»и показывает в своей финансовой отчетности работающий персонал лишь из трех человек. Вопрос о «Медее» всплывает почти на каждом заседании комиссии, начиная с июня. И каждый раз этому ресторану делается только строгое предупреждение. К сожалению, таких ресторанов на побережье большинство.

Еще один объект, попавший в поле зрения комиссии — ресторан «Мистериум». По официальным данным, средний уровень заработной платы на этом предприятии составляет 1193 гривны. Но мы-то с вами понимаем, что за такие деньги нельзя нанять даже уборщицу.

Смехотворно низкую заработную плату выплачивает своим водителям и публичное акционерное общество «Одессавто-транс»: 600-800 гривен.

Серьезные долги перед бюджетом у предприятий «Фар», «Укрспецконверсия», «Котломонтаж», «Грат». И по этому поводу от городских властей пока нет ни одного обращения: ни в прокуратуру, ни в государственную исполнительную службу.

Жертва на алтаре результатов...

— Выходит, все заседания этой комиссии не более, чем лицедейство? Ни конкретных мер, ни результатов?

— На сегодняшний день, по большому счету, так оно и есть. За последние несколько месяцев реально погасила свои долги перед фондом социального страхования и пенсионным фондом одна лишь частная школа «Астр».

Как видите, успехи довольно скромные. И, скорее всего, члены комиссии и сами это прекрасно понимают. Возможно, именно поэтому в их работе все-таки наметился некоторый «прорыв». На последнем заседании они рассмотрели вопрос о продаже имущества некоторых бывших государственных предприятий. Уже составлена опись основных фондов конструкторского бюро «Молния». Следующим может стать фактически уникальный завод «Телекарт-прибор». Однако уничтожать подобное предприятие — все равно, что убивать курицу, которая несла золотые яйца.

Во-первых, «Телекарт-прибор» оказался в сложном финансовом положении по вине самих же властных структур. В свое время, когда мэром нашего города был еще Руслан Боделан, этому предприятию был сделан крупный муниципальный заказ на производство магнитных карточек. Они должны были использоваться в качестве платежного средства при проезде в горэлектротранспорте. На выполнение этого заказа «Телекарт-прибор» израсходовал два с половиной миллиона долларов своих собственных оборотных средств. Однако, в результате пресловутой оранжевой революции, Руслана Боделана на посту городского головы неожиданно сменил Эдуард Гурвиц. Новый мэр счел наметившуюся модернизацию системы оплаты за проезд совершенно ненужной. Поэтому все договорные обязательства городских властей перед заводом «Телекарт-прибор» в одностороннем порядке были аннулированы.

Таким образом, преуспевающий, высокотехнологичный завод совершенно неожиданно попал в «долговую яму».

Во-вторых, это предприятие сейчас находится в стадии подписания договора с Украинским военно-морским флотом на поставку оборудования связи в рамках проекта «Корвет». Значит, у него появился реальный шанс выбраться из «долговой ямы», в которую его столкнули политики. И как раз теперь, в такой период, поднимать вопрос об описании его имущества и продаже с молотка просто чудовищно.

Разумеется, я изложил все эти соображения членам комиссии, но в ответ не услышал ничего утешительного. Все они настроены показать хоть какой-то реальный результат своей работы. И боюсь «Телекарт-прибор» может стать своего рода козлом отпущения на алтаре этих результатов.

— Что же это за «двойной стандарт»? Почему одним предприятиям чиновники решаются лишь «погрозить пальчиком», а другие готовы, как говорится, пустить с молотка?

— Все очень просто. Во-первых, у таких предприятий, как, к примеру, ресторан «Медея» формально никакого имущества нет. Все что там есть, начиная от какого-нибудь холодильника и заканчивая зданием, записано на других лиц. Во-вторых, каждое из подобных предприятий пользуется покровительством кого-нибудь из высокопоставленных чиновников. Между тем, у «Телекарт-прибора» никаких покровителей среди власть имущих нет. Зато там есть, что описать и продать. Завод располагает земельным участком, капитальными сооружениями и уникальными станками с программным обеспечением.

Допустим, завтра мы все это продадим, сделав соответствующие отчисления в бюджет. Иными словами, зарежем упомянутую курицу и попируем над ее тушкой. Однако послезавтра нас ждет уже настоящий голод:

Post Scriptum

Пока материал готовился к печати, «Телекарт-прибор» полностью погасил свою задолженность перед пенсионным фондом. Это, конечно же, еще не весь внешний долг данного предприятия. Но, как говорится, лед тронулся...