Есть предприятия, готовые эти дома достроить, но нет чиновников, готовых взять на себя за это ответственность...

На пересечении улицы Архитекторской и Люстдорфской дороги возвышается недостроенная шестнадцатиэтажка — мрачное наследие компании «Альянс». С первого января, по окончании финансового года, городские власти сняли с этого объекта охрану.

Когда мы, вместе с одной из пострадавших вкладчиц, Оксаной Дороховой, подошли к строительным воротам, нас встретили только две бездомные собаки. Теперь лишь они несут здесь свою караульную службу. Поняв, что им ничего не перепадет, собаки дружелюбно повиляли хвостами и вернулись через небольшую щель в воротах обратно к опустевшей сторожке. В отличие от городских властей и застройщиков, эти псы никаких обязательств перед вкладчиками на себя не брали но, все-таки, считают себя кое в чем обязанными людям:

Роковая оговорка...

Недавно люди провели возле этого дома субботник. Заделали все проемы в заборе и повесили дорогой «навороченный» замок на дверь новой трансформаторной подстанции. Эта подстанция за счет городского бюджета была смонтирована лишь в конце прошлого года. И теперь, если ее оборудование разворуют, будет особенно обидно.

Степень готовности этого дома составляет примерно 65%. В отличие от жилмассива «Золотой берег», сюда подведены все коммуникации. Кроме того, здесь смонтированы все перекрытия и кровельные балки.

Не хватает только фасадной и внутренней отделки, остекления и разводки. Примерно в таком же состоянии находятся и остальные четыре дома <Альянса>, расположенные в жилмассиве Котовского.

Вот уже почти пять лет пострадавшие вкладчики добиваются завершения строительства. Но вся эта борьба напоминает лишь бесконечное хождение по кругу. И сегодня, после небольшого проблеска надежды, они фактически вернулись к своей изначальной точке отсчета.

В июле прошлого года сессия городского совета приняла по поводу многострадальных домов «Альянса» целый пакет решений. По данным документам городские власти должны были передать эти дома новым застройщикам. Это — предприятия «Стройконсалтинг», «СК» и «ВБМО «Одесбуд».

Городской совет намеревался освободить их от традиционной платы за вхождение в городскую инфраструктуру и планировал отказаться в пользу новых застройщиков от своей законной доли помещений в домах. Все это, безусловно, должно было повысить рентабельность возобновленного строительства.

И возможно, многострадальные дома сейчас уже были бы сданы в эксплуатацию, если бы в одном из решений горсовета не была сделана оговорка, которая фактически свела на нет все вышеперечисленные уступки. Дело в том, что городскому совету для принятия таких мер потребовалось специальное разрешение Кабинета министров!

— Хотя закон «О регулировании градостроительной деятельности» позволяет органам местного самоуправления и самим определять объем своей доли при паевом участии в строительстве,- считает юрист общественной организации «Правое дело» Ольга Русева.- Поэтому обращаться за разрешением в Кабинет министров тут нет никакой необходимости...

Тем не менее, городской совет направил по данному поводу специальное письмо премьер-министру Н.Азарову. А тот, в свою очередь, переадресовал это письмо Министерству регионального развития. И, поскольку органы местного самоуправления и сами обладают всеми необходимыми полномочиями, Министерство переслало это письмо обратно одесскому горсовету. Таким образом, бюрократический круг замкнулся.

Судейские пути неисповедимы...

Через несколько месяцев напряженной переписки пострадавшие вкладчики, наконец, получили ответ за подписью министра регионального развития Г.Темника. В этом ответе говорится, что меры, предусмотренные упомянутым решением горсовета, могут быть осуществлены лишь при отсутствии имущественных претензий со стороны публичного акционерного общества «Укрсоцбанк».

Напомним, что фирма «Альянс» ухитрилась заложить этому банку часть проданных людям квартир. Возможно, местные власти и специалисты профильного министерства теперь опасаются, что все предоставленные новым застройщикам преимущества в конечном итоге пойдут на пользу коммерческой структуре. Хотя раньше подобной щепетильности в отношении таких структур, по крайней мере, у муниципальных чиновников не наблюдалось. Но, как бы там ни было, мошенническая схема продажи квартир, в конце концов, стала основным препятствием для продолжения строительства.

— Между тем, законом об ипотеке не предусмотрена передача имущественных прав на объекты незавершенного строительства,- говорит Ольга Русева. — Кроме того, на договорные отношения между фирмой «Альянс» и «Укрсоцбанком» не было согласия городского управления капитального строительства, выступавшего в роли заказчика...

Само собой, обманутые покупатели квартир стали обращаться в суды. Однако там они столкнулись с необходимостью уплаты судебного сбора, составляющего несколько тысяч гривен. Для многих людей это стало непреодолимым препятствием. Ведь некоторым из них и так приходится оплачивать съемные квартиры или проценты за ранее полученные банковские кредиты. А есть, к слову, и те, кто, снимая квартиру, еще и платят банку.

Для решения возникшей проблемы юристы «Правого дела» обратились за разъяснениями в управление по делам защиты прав потребителей.

— Дело в том,- объясняет Ольга Русева,- что еще на этапе подписания договоров с фирмой «Альянс» произошла определенная подмена понятий. В этих договорах все вкладчики обозначены как инвесторы. Хотя инвестор это тот, кто вкладывает деньги с целью получения прибыли. А в данном случае деньги вкладывались ради приобретения недвижимости, причем для личного пользования. Значит, эти люди вовсе не инвесторы, а потребители. И если так, то и судебный сбор никто из них не должен платить...

Эту точку зрения, подтвердило в своем разъяснительном письме и Одесское областное управление по делам защиты прав потребителей. Малиновский районный суд учел содержание этого письма, а Суворовский его не принял во внимание. В итоге, «отбить» от имущественных претензий банка пока удалось только один дом. По остальным четырем домам все еще тянется судебное разбирательство.

Парламент должен работать!

Значительно облегчить эту процедуру мог бы новый закон о долгостроях, расставляющий все точки над . Проект такого закона уже разработан народным депутатом Сергеем Киваловым. По данному проекту все физические лица, вкладывающие деньги в жилищное строительство, однозначно являются только потребителями. Без всяких недомолвок и разночтений! Кроме того, в нем предусмотрена материальная ответственность для недобросовестных застройщиков.

— Действие подобных норм для всех пострадавших вкладчиков стало бы большим подспорьем,- говорит Ольга Русева.- Но, к сожалению, Верховная Рада по политическим причинам никак не может рассмотреть этот законопроект...

Множество раз вкладчики «Альянса» ездили в Киев. Там они пикетировали здание парламента, требуя того, чтобы законодательный орган страны, наконец, начал продуктивную работу. Но, так называемая оппозиция, без конца блокирующая трибуну, не обратила на эти требования никакого внимания. Теперь же, когда в центре столицы, по сути дела, разгорается пожар гражданской войны, нашим парламентариям и подавно не до того.

В целом же, вся ситуация с домами «Альянса» напоминает своего рода правовой тупик. Парадоксально, но факт: есть предприятия, готовые эти дома достроить, но нет чиновников, готовых взять на себя за это ответственность...