Снег в большом городе — всегда серьезнейшее испытание для всех: для горожан, для чиновников, для работников ЖКХ. Он, как правило, выпадает внезапно, хотя все к этому готовились. В Одессе снег — всегда стихийное бедствие: за последние 10 лет не было ни одного года, когда несмотря на выпавший снег улицы были чистыми, водителей не поджидал коварный гололед, поликлиники не наполнялись травмированными пешеходами, а общественный транспорт не буксовал на подъемах, покрытых коркой льда. Парадоксально, но уборка снега, являясь одной из основных задач дорожных служб, жилищно-коммунального хозяйства и специализированных предприятий, словно дитя у семи нянек, остается без пригляда.

А у нас во дворе…

Осадки с нордическим характером Десятки законов, инструкций, приказов министерств и ведомств посвящены уборке снега. Кстати, его уборка включена в примерный перечень услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий. Эта услуга, оплачивать которую все жильцы, называется так: «Уборка и вывоз снега, посыпка части придомовой территории, предназначенной для прохода и проезда, противогололедными смесями».

Главными «снегоистребителями» (речь идет прежде всего о жилых многоэтажках) являются дворники, которые, в соответствии с должностной инструкцией, обязаны своевременно очищать тротуары от снега и льда, посыпать их песком. Эта же инструкция предписывает дворникам очищать от снега дорожки, ведущие к подъездам жилых домов и подсобным помещениям, прорывать и прочищать канавки и лотки для стока воды. Кроме того, дворники должны собранный снег окучивать в установленном месте на тротуаре и завозить с улицы во двор в установленное место, а при больших снегопадах только окучивать для вывоза снега домоуправлением привлеченным транспортом.

Ну и самое главное — дворники должны убирать снег с момента начала его падения на землю. Не на второй или третий день, а НЕМЕДЛЕННО. Такая технологическая схема не позволяет образовываться наледям, а главное, дает возможность людям благополучно передвигаться по тротуарам.

Правила благоустройства Одессы, утвержденные сессией городского совета, весьма обстоятельно регламентируют правила уборки снега в городе. Элементарное исполнение этих правил решило бы «снежную проблему» Одессы окончательно.

Время расбрасывать и время вывозить

Осадки с нордическим характером Итак, от снега и льда в первую очередь должны очищаться тротуары, пешеходные дорожки, лестницы, дороги к подъездам жилых домов, места остановки общественного транспорта, люки водопроводных и канализационных колодцев. Свежий снег разрешается складывать в валы на улицах и площадях для дальнейшего вывоза снега.

Лед запрещается скалывать на тротуарах, вымощенных фигурной плиткой (ею замощена вся центральная часть города). Снег с тротуаров должен перемещаться на проезжую часть, где образовываются валы, расположенные не более чем на один метр от бордюра. На перекрестках, пешеходных дорожках, остановках общественного транспорта, на трамвайном полотне, в местах въезда во дворы, местах парковок, а также на газонах формировать снежные валы категорически запрещается.

Осадки с нордическим характером Ну и самое главное — собранный снег должен ЕЖЕДНЕВНО вывозиться на отведенные площадки или городскую свалку. То есть снежные завалы на улицах не должны ждать весеннего таяния, что сейчас в Одессе стало уже привычным делом.

Еще одна проблема — снег на крышах домов, который при весеннем таянии может стать причиной ливней в потолках квартир верхних этажей. Ведомственные споры о том, кто должен убирать снег с крыш, как правило, завершаются ничем. В обязанности дворников это не входит. Но операция по удалению снега с крыш, тем не менее, имеет нормативную базу — это забота балансодержателя дома (ЖКС, ЖЭКа, ОСМД, жилищного кооператива и т.д.). Именно они обязаны освободить крыши от снега. Если у балансосодержателя нет специалистов и спецтехники для уборки, то правила разрешают заключать договоры со специализированными организациями.

В Одессе данный вопрос «решили» просто и… изящно — снег с крыш не убирают вообще.

«Механики» и «химики»

Осадки с нордическим характером Обеспечением бесперебойного движения по магистральным улицам города занимаются Управление дорожного хозяйства городского совета и Коммунальное предприятие «Городские дороги». В зимний период, а в особенности при интенсивных снегопадах, эти организации обязаны работать день и ночь.

Важнейшим условием качественного выполнения работ является их своевременность. В противном случае выпавший снег под колесами автомобилей уплотняется, на дорогах образуются накаты и снежные колеи.

К сожалению, в Одессе практически не соблюдаются технология и сроки зимней уборки городских дорог, которые предусматривают три основных вида работ: борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега; перекидывание, погрузка и вывоз снега и скола, собранных в валы и кучи; борьба с гололедом, резко снижающим коэффициент сцепления колес транспорта с дорожными покрытиями.

Снегоуборочными лопатами расчистить городские дороги невозможно: без средств механизации и химических веществ обойтись не удастся.

Несколько слов о химических веществах. Они при снегоочистке препятствуют уплотнению и прикатыванию свежевыпавшего снега, а при возникновении снежно-ледяных образований снижают силу смерзания льда с поверхностью дорожного покрытия. Качественная очистка улиц от снега с применением химических веществ достигается при хорошем перемешивании химических веществ со снегом, что возможно при интенсивном движении транспорта (не менее 100 машин в час на одной полосе).

Осадки с нордическим характером Снегоуборочная техника в Одессе настолько малочисленна, ее состояние настолько плачевно, а содержание настолько дорогостояще, что специалисты стараются о ней вообще не вспоминать. На сегодняшний день в Одессе отсутствуют снегоуборочные машины и плужно-щеточные снегоочистители, скалыватели-рыхлители, плуги-совки, навесные снегоуборочные механизмы, шнековые и роторные снегоочистительные машины и так далее. В Киеве, к примеру, городская власть уже давно отказалась от покупки дорогостоящей снегоуборочной техники. Она берет их в аренду на короткий срок. Дешево и эффективно.

Время от времени во время борьбы со снегом, гололедом на улицах города появляется песчано-солевая смесь. На нынешний снежный период коммунальщики Одессы, судя по их официальным заявлениям, уже заготовили достаточное количество пескосоли. Норма распределения песко-соляной смеси в среднем составляет 150 — 200 г/кв. м при температуре выше минус 6 °C и 250 — 300 г/кв. м при более низкой температуре.

Наличие вышеперечисленных дорожных механизмов, соблюдение технологии и сроков уборки снега позволили бы избежать в Одессе появление укатанного дорожного полотна и образования гололеда.

Осадки с нордическим характером А как бороться с гололедом в городе — опаснейшим врагом автомобилистов? При получении сводки о возможном гололеде дорожное покрытие немедленно обрабатывают химическими веществами по норме 15 — 20 г/кв. м. В случае если гололед уже возник, применяются пассивные методы. Дорожное покрытие в кратчайшие сроки следует обработать песко-соляной смесью по норме 150 — 300 г/кв. м. На участках с большими продольными уклонами, на кривых подъездах и пересечениях дорог и во всех других местах, где по условиям движения часто возникает необходимость экстренного торможения, нормы распределения увеличивают.

Снежные барсы бюрократии

Осадки с нордическим характером После каждого снегопада чиновники районных администраций Одессы становятся частыми гостями в офисах и учреждениях, здания которых фасадами выходят на улицы. Они категоричны в своих требованиях немедленной очистки прилегающей к зданию территории от снега. Кому-то требования чиновников кажутся неоправданно жесткими. На самом деле, чиновники правы.

В договоре, который заключается каждой организацией на обслуживание придомовой территории, четко указываются ее обязанности. Если прилегающая к офису предприятия территория на расстоянии 20 м не убрана от мусора или снега и это расстояние четко предусмотрено условиями договора или Правилами, то согласно пункту 1 части 1 статьи 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства территории городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах уполномоченные на то должностные лица, в том числе и органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении должностного лица предприятия, учреждения, организации, с соблюдением норм статей 254, 256 КУоАП.