В очередной раз решил удивить всю Украину Сергей Кивалов, опубликовав в еженедельнике «2000» от 6 февраля статью «Настало время готовить Конституцию для Одесчины». Ладно, была бы это статья в порядке дискуссии, скажем, по поводу территориальной реформы страны. Да нет, она больше смахивает на сценарий действий некой сепаратистской группировки, стремящейся застолбить себе уютное место на карте некой разваливающейся страны. Даже не верится, что речь в публикации идет об Украине, об Одессе. Тем более удивляет, что пишет все не просто шутник-одессит Сергей Кивалов, пусть даже народный депутат от избирательного округа №135 Одессы, почетный гражданин Одессы и Одесской области, а известный ученый-правовед, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам верховенства права и правосудия, президент Национального университета «Одесская юридическая академия», член Венецианской комиссии.

Главные тезисы статьи.

Одесса исторически не имеет никакого отношения к Украине. Ее «золотой век» связан с Российской империей и Советским Союзом.

23 года в составе независимой Украины Одесса, как и другие украинские города-миллион-ники, медленно, но верно приходит в запустение. Ее обидели при выборе городов-хозяев европейского чемпионата по фут-болу-2012, лишили Института сухопутных войск в пользу трусливого Львова.

Да и вся независимая Украина «трещит по швам» и на 24-м году все больше напоминает Югославию конца 1980-х.

Одесчине, как и другим регионам, никто не поможет. Как же выжить ей «без валюты, без вооруженных сил без подготовленных кадров, а главное — без плана действий»?

По опыту Древнего Рима Сергей Кивалов предлагает обеспечивать порядок и достаток в от дельных городах, точнее, обла стях-государствах. Одессу он видит региональным центром для всей Украины, юга России и других причерноморских государств.

Для этого, по мнению политика, надо «усиленно развивать те нетрадиционные отрасли хозяйствования, в которых жители Одесчины личным примером неоднократно доказали свою конкурентоспособность: компьютерное программирование, электронную коммерцию, дизайн и пошив одежды, игорный и шоу-бизнес».

И, конечно (кто бы сомневался), необходимо задействовать потенциал одесской юридической школы, чтобы коммерсанты из стран СНГ за разрешением споров обращались не в Стокгольм, не в Варшаву или Лондон, а в Одессу.

Чтобы все это обеспечить, считает Сергей Кивалов, нужна «конституционная автономия с центром в Одессе и полномочиями не меньшими, чем у Автономной Республики Крым, а по ключевым вопросам — более широкими». «Нужен свой парламент, свое правительство, свой лидер, ответственный в первую очередь перед жителями Одесчины. Нужно право вето в отношении международных договоров Украины...»

А еще — право цензуры в отношении вредительской и подрывной идеологии и деятельности. Право иметь собственную полицию и отряды самозащиты, для чего нужна обязательная срочная воинская подготовка для местных жителей-мужчин. Право напрямую применять международные и передовые зарубежные нормы в коммерческих правоотношениях с иностранными субъектами. Исключительное право на регистрацию любых операций с недвижимостью, землей в территориальных рамках автономии. А в чрезвычайной ситуации — для блага населения — право ввести свой режим финансовых и валютных операций.

Все это предлагает Кивалов «ненадолго» — до лучших времен, когда в государстве установится закон и порядок. Но приступать надо немедленно, чтобы успеть внести изменения в Конституцию Украины. Учитывая, что даже родная Сергею Васильевичу Партия регионов, очень упирающаяся изменениям Коституции, считает их возможными уже к сентябрю, одесская конституция должна быть принята немедленно.

Хотелось бы смеяться, да время плакать. Ведь неспроста все это затеял главный правовед страны. И хотя идею одесской конституционной автономии (или монархии?) он высказал до начала серьезных преобразований в стране, наступивших после 20 февраля, авось она пригодится. Как «домашняя заготовка» для новых политических противостояний.