На прошедшей сессии областного совета был рассмотрен отчет облгосадминистрации о выполнении Программы социально-экономического и культурного развития Одесской области за 2013 год. О его итогах мы беседуем с председателем постоянной депутатской комиссии областного совета по вопросам экономики, промышленности, развития предпринимательства и регуляторной политики, академиком Академии экономических наук Украины, заслуженным экономистом Украины А.С. КРАВЦОМ.

– Александр Семенович, осложнение политической ситуации в конце прошлого года, безусловно, сказалось на ряде показателей, характеризующих социально-экономическое развитие области по его итогам. Проще говоря, не все задуманное удалось воплотить в жизнь. Тем не менее нельзя преуменьшать и достигнутые результаты, которые создают неплохой задел на будущее…

– Безусловно. Несмотря ни на что, большинство намеченных планов реализовано. В частности, удалось значительно повысить индексы промышленной продукции (они определяются в виде отношения текущего объема производства (в денежном выражении) к объему промышленного производства в предыдущем периоде) с 88,3 процента в январе – июне до 100,4 процента по итогам года. В среднем по Украине данный показатель составил 95,3 процента. В 2013 году всего область реализовала разных видов продукции на 25 миллиардов гривень.

– По итогам года регион занял десятое место в стране, что свидетельствует о движении в правильном направлении. А какие отрасли оказались среди лидеров?

– Лидером традиционно оказалась пищевая промышленность – на ее долю приходится треть реализованной продукции. К достижениям стоит отнести введение в эксплуатацию маслоэкстракционного завода по переработке подсолнечника ООО «Дельта Вилмар» проектной мощностью 1200 тонн в день. Продолжаются пуско-наладочные работы третьей очереди комплекса перегрузки и переработки тропических масел с созданием 36 новых рабочих мест.

В Коминтерновском районе начала работать первая очередь маслоэкстракционного завода по переработке подсолнечника ООО «Allseeds Black Sea» мощностью 42 тысячи тонн в месяц. Продолжается строительство второй очереди. Его завершение намечено на ноябрь.

Тем не менее ряд программных показателей в пищевой отрасли выполнены не были.

В частности, снизились объемы производства растительного масла и животных жиров. Из-за отсутствия заказов и давальческого сырья не на полную мощность вынуждены были работать ООО «Биойл универсал Украина», ООО «Украинская Черноморская индустрия», ООО «Дельта Вилмар», ПАО «Ильичевский масложировой комбинат» (его мощности пришлось законсервировать с декабря 2013 года).

В 2013 году не выпускали растительное масло ПАО «Одесский масложировой комбинат», ООО «Одесский маслоэкстракционный завод». У них не хватало оборотных средств и невовремя были возвращены средства по НДС.

Что касается выпуска молочных продуктов, то здесь на ситуацию существенно повлияли приостановка производства Ананьевским и Раздельнянским филиалами ООО «Агроком» (ТМ «Салюс»). Причины – опять-таки недостаток оборотных средств, а также значительная дебиторская задолженность со стороны группы компаний «Агрополис» (за поставленное сухое молоко), сокращение производства молока ПКФ «Агромарин».

Далее по своему вкладу в экономику региона следуют производство и распределение электроэнергии, газа, воды – почти 26 процентов. Третья позиция по итогам минувшего года осталась за химией и нефтехимией – 19,1 процента.

– Если говорить о предприятиях, каким из них удалось выйти на новые уровни достижений?

– Существенный вклад в подъем экономических показателей области внесло возобновление 25 сентября 2013 года работы ПАО «Одесский нефтеперерабатывающий завод». За октябрь – декабрь предприятию удалось переработать 467,9 тысячи тонн нефти. Было произведено 37,8 тысячи тонн бензинов, 168,3 тысячи тонн мазута, 4,2 тысячи тонн сжиженного газа. Объем реализации товарной продукции достиг 40 миллионов гривень.

Хочу отметить качественные сдвиги, которые произошли в химическом производстве. Там удалось увеличить выпуск моющих средств ООО «АВС Кемикал Индастри», ввести в эксплуатацию ООО «Эскаро Индастри» (уже выпущено 4,6 тысячи тонн лаков и красок), начато производство новых видов грунтовок (ТМ «Aura Aqua Grunt», «Gamma Grunt»), акрилатных красок (ТМ «Luxpro 7», «Luxpro 3»).

По-прежнему динамично развивается фирма «Интерхим», которой на 7,7 процента удалось увеличить объемы выпуска лекарственных средств.

Также ООО «Пласт-Бак» начато производство детских игровых площадок, продолжается поиск рынка сбыта данной продукции, в том числе и на экспорт.

Надо отметить увеличение объемов производства поршневых колец ПАО «Завод поршневых колец», сельхозтехники ЧП ПКФ «Велес-Агро», сверлильных станков ООО «Микрон», холодильного оборудования ООО «Айсберг», бетона ООО «Хай Райз Констракшнз Холдинг» и ООО «Дикергофф Украина», газобетонных блоков ООО «Бусоль», элементов различных конструкций ООО «Великодолинский завод железобетонных конструкций», электросчетчиков ООО «Телекоммуникационные технологии», электронагревателей ООО «Укратлантик», волоконно-оптических кабелей ПАО «Одескабель».

Одновременно в 2013 году, по сравнению с 2012-м, на 7,2 процента сократились объемы производства на машиностроительных предприятиях региона. Основную причину этого эксперты связывают с сокращением на 353,6 миллиона гривень производства автотранспортных средств Ильичевским заводом автомобильных агрегатов. Уменьшился выпуск легковых автомобилей: в 2012 году их сошло с конвейера 1440 штук, в 2013 году – всего 330, автобусов – 667 и 288 соответственно. Напомню, что именно это предприятие помогло реализовать в области программу «Школьный автобус».

– Что происходило в сфере инвестирования?

– В январе – декабре 2013 года предприятиями и организациями области за счет всех источников финансирования было освоено 10 миллиардов 415,4 миллиона гривень капитальных инвестиций. Темпы роста по данному показателю составили 80,6 процента. Это меньше запланированного. И доля региона в общем объеме привлеченных средств получилась не очень значительной – 4,2 процента.

– Какими были приоритеты в сфере инвестирования?

– Транспорт, складское хозяйство, почтовая и курьерская деятельность, строительство.

– Насколько активно в минувшем году в регион приходили иностранные инвестиции?

– На 1 января этого года сумма прямых иностранных инвестиций в экономику региона (акционерный капитал) достигла 1 миллиарда 670,7 миллиона долларов США (87 процентов от программного показателя). Темпы их прироста в прошлом году, к сожалению, оказались ниже ожидаемого. События, происходящие в стране, все-таки насторожили инвесторов, заставив их взять паузу.

– На ваш взгляд, ситуация будет меняться в лучшую сторону?

– Надеюсь на это, исходя из главных интересов зарубежных инвесторов, сосредоточенных на сфере промышленности, транспорта, складского хозяйства, финансовой и страховой деятельности, строительства, оптовой и розничной торговли.

Напомню также, что в области продолжается реализация проектов по созданию индустриальных парков – первого Одесского регионального промышленного парка в границах села Червонознаменка Ивановского района и частного индустриального парка «I-Park» в Коминтерновском районе в непосредственной близости от морского торгового порта Южный.

– Александр Семенович, минувший год ознаменовался серьезным прорывом в сфере солнечной энергетики…

– Да, были введены в эксплуатацию четыре солнечные электростанции в Болградском (ООО «Болград», мощность – 34,1 мегаватта), Ренийском (ООО «Лиманская Энерджи 1,2», общая мощность – 86,8 мегаватта), Килийском (ООО «Приозерное», мощность – 54,8 мегаватта) районах области и в городе Теплодар (ООО «Теплодар ПиВи», мощность – 4,2 мегаватта).

– Итоги года оказались неплохими и в производстве сельскохозяйственной продукции: в январе – декабре оно выросло на 41,3 процента (по Украине – всего на 13,7 процента).

– Агропромышленный сектор занимает особое место в экономике региона. Его развитие гарантирует продовольственную безопасность и в значительной степени влияет на нормальное функционирование всего народного хозяйства и качество жизни граждан в области.

Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства за 2013 год составили 11 миллиардов 369,6 миллиона гривень. Удалось добиться перевыполнения планового показателя на 28,6 процента. В сфере растениеводства перевыполнение достаточно существенное – 37,3 процента, в сфере животноводства поменьше – 2,3 процента.

Благодаря принятым мерам наметилась устойчивая тенденция к увеличению поголовья крупного рогатого скота. На 1 января 2014 года его численность во всех категориях хозяйств достигла 206,9 тысячи голов.

Продолжается реконструкция молочнотоварных ферм на 600 коров в селе Петродолинское Овидиопольского района (стоимость проекта – 11,4 миллиона гривень, степень готовности объекта – 93 процента) и в селе Розквит Березовского района на 500 коров (стоимость проекта – 3,4 миллиона гривень, степень готовности объекта – 95 процентов), а также свинокомплекса на 20 тысяч голов в селе Причеповка Ивановского района (стоимость проекта – 40 миллионов гривень, степень готовности объекта – 11,4 процента).

На 1 января 2014 года в области создан 41 обслуживающий кооператив. Заготовкой сельскохозяйственной продукции занимаются на 221 заготовительном пункте (из них 156 специализируются на заготовке молока, 6 – мяса, 56 – плодоовощной и другой продукции). Кроме того, в области работают 47 оптовых плодоовощных рынков.

– Александр Семенович, Одесса – крупный транспортный узел, потоки грузов и пассажиров через который увеличивались на протяжении последних четырех-пяти лет. Потому интересно узнать, как данная отрасль развивалась в прошлом году и насколько осложнение социально-политической ситуации повлияло на показатели ее работы…

– За 2013 год транспортными предприятиями перевезено 37,7 миллиона тонн грузов – программный показатель недовыполнен на 2,8 процента.

Одесская железная дорога доставила 30 миллионов тонн грузов, что оказалось все-таки на 1 процент больше уровня 2012 года.

Предприятия автомобильного транспорта на 2,8 процента уменьшили доставку грузов и на 10,9 процента – доставку пассажиров. То есть здесь потери оказались достаточно ощутимыми.

Что касается торговых и рыбных портов, а также промышленных причалов, то им удалось на 1,8 процента превзойти программный показатель работы. Объем переработки грузов составил 8 миллионов 983,5 тысячи тонн.

Переработка контейнеров в портах в 2013 году выросла на 7,3 процента (в ГП «Одесский морской торговый порт» – на 8,9 процента, в ГП «Ильичевский морской торговый порт» – на 3,4 процента). На протяжении последних месяцев прошлого года положительные тенденции были отмечены и в работе Украинского Дунайского пароходства.

– По итогам 2013 года область заняла четвертое место по объемам выполненных строительных работ…

– В течение года удалось выполнить строительные работы на сумму 4,2 миллиарда гривень, что в сравнительных ценах на 10,6 процента больше, нежели в 2012 году (по Украине данный показатель снизился на 14,5 процента). Доля строительных работ в Одесской области в общегосударственном объеме составила 7,1 процента.

– Каков был характер выполненных работ?

– Основную массу составили работы по новому строительству, реконструкции и переоснащению зданий – 86,7 процента. Остальное пришлось на капитальный и текущий ремонты – 11,1 и 2,2 процента соответственно.

Выполнение мероприятий региональной программы по поддержке индивидуального жилого строительства на селе «Собственный дом» на 2012-2016 годы способствует улучшению жилищных и бытовых условий сельского населения. Эффективность реализации данной программы подтверждается показателями кредитования. За период реализации программы кредиты получили 2300 сельских семей на общую сумму 48 миллионов гривень.

– Масштабные работы были проведены по модернизации объектов коммунального хозяйства…

– Действительно, в области проводились работы по переводу котельных объектов социальной сферы на использование новых источников энергии и внедрению технологий, предполагающих использование электрического теплоаккумуляционного обогрева. Замену котельного оборудования выполнили в Савранском, Николаевском, Арцизском, Белгород-Днестровском, Беляевском, Болградском, Ширяевском районах.

С учетом ограниченности бюджетных средств на реализацию подобных проектов часть из них претворяется в жизнь на условиях государственно-частного партнерства.

Так, за последние два года за средства частных инвесторов в Белгород-Днестровском, Беляевском, Арцизском и Коминтерновском районах было построено 26 работающих на твердом биотопливе котельных общей мощностью до 15 мегаватт. В качестве топлива используются не только прессованные гранулы – пеллеты, но и отходы сельского хозяйства и деревообработки. Общая экономия средств благодаря реализации данного проекта составила порядка 800 тысяч гривень.

– Полагаю, очень важно напомнить и о том, что прошлый год ознаменовался приведением в порядок большого количества детских садов и школ…

– Были завершены строительство, реконструкция, капитальный ремонт дошкольных учебных заведений в Измаиле, Одессе, поселке городского типа Любашевка, селе Мизикевича Овидиопольского района, детсадов в селах Приморское и Дмитровка Килийского района, Владычень и Городнее Болградского, Белка, Гудевичево, Благоево Ивановского, Малый Фонтан Котовского, Холодная Балка Беляевского, Ряснополь Березовского районов.

Также удалось привести в порядок школы в селе Надеждовка Арцизского, Граденицы Беляевского, Банновка и Новые Трояны Болградского, Каменка Измаильского, Мирнополье Саратского районов.

– Какие подвижки есть в сфере здравоохранения?

– В 2013 году осуществлялась ежемесячная доплата в размере 200 гривень медицинским работникам, которые трудятся в сельской местности. Пяти медработникам предоставили квартиры, шестерым – льготные кредиты на приобретение жилья.

В течение года в населенных пунктах Одесской области было установлено 39 новых рентген- и 16 флюорографических аппаратов.