Очередная сессия одесского горсовета была для города весьма долгожданной, ведь из-за различных перипетий и в целом общей политической ситуации в стране последний раз депутаты собирались аж в феврале, полгода назад. Поэтому вопросов накопилось столько (более ста), что заседали избранники более шести часов.

ПОТАСОВКА У ВХОДА

Началось всё знакомо, с митингов и акций протеста у здания горсовета. Мэры Одессы меняются — традиции остаются.

Например, к мэрии пришли представители Антимайдана, которые требуют разрешить им установить четырехметровый поклонный крест возле Дома профсоюзов, активисты Евромайдана, требовавшие «единой Украины», обманутые застройщики, жильцы общежитий, а также «общественники» из числа соратников проигравшего выборы Эдуарда Гурвица. При этом представители некоторых организаций хотели пройти на сессию горсовета, на что имеют право по закону, однако правоохранители их не пустили. Тогда общественники попытались силой пробиться через охрану и едва не повалили заграждения. Завязалась потасовка, однако она длилась недолго, силовики отстояли свою территорию.

Позднее, когда началось заседание, митингующие понемногу разошлись.

ДЕПУТАТСКИЙ ИСХОД

В начале заседания, после долгого утверждения повестки дня, секретарь горсовета Олег Брындак ознакомил присутствующих с изменениями политической ситуации в сессионном зале. Например, сразу семнадцать членов Партии регионов вышли из одноименной фракции в городском совете—среди них Олег Звягин, Илья Мозолев, Андрей Жданов, Виктор Наумчак, Алексей Косьмин (экс-секретарь фракции ПР), Александр Заводовский, Валентин Скобленко, Олег Марков, Роман Скомороха, Александр Череп и др. Таким образом, фракция сильно «похудела», стала насчитывать 57 регионалов вместо 74 и уже не сможет единолично принимать решения, как раньше.

Большинство из них вошло в новую депутатскую группу «За европейскую Одессу», ориентированную на политику Президента Украины Петра Порошенко — туда же попали экс-бютовец Дмитрий Спивак (новый глава группы) и внефракционная Оксана Дроган.

Фракцию «Фронта перемен» покинули соратники Эдуарда Гурвица Марина Багрий-Шахматова и Александр Луня-ченко. Они вошли в созданную ими вместе с экс-регионала-ми Николаем Пеструевым, Анатолием Рагулиным и внефракционным Владимиром Рондиным депутатскую группу партии «Удар». Эта группа плывет в фарватере политики Гурвица.

На базе группы «Будущее Одессы» воссоздана фракция «Сильная Украина», ориентированная на Сергея Тигипко. В нее пока вошли четыре депутата—Александр Шеремет, Дмитрий Пеструев, Георгий Бочоришвили, Олег Совик.

Фракцию «Родины» покинул вечный оппозиционер Георгий Селянин. Кроме того, у фракции — новый руководитель. Вместо Александра Казарновского им стал Сергей Кушнир.

Любопытно, но сессию посетил и «родинец» Сергей Бовбалан, который, как официально сообщали в милиции месяц назад, якобы был арестован за участие в событиях 2 мая.

«На сайте МВД разместили информацию о моем аресте, но это не так. Не было никакого официального запроса, никаких заявлений в прокуратуре. Я на свободе, и нет никаких бумаг на меня», — заявил депутат.

Также горсовет утвердил кандидатуры четырех заместителей мэра Геннадия Труханова, убрав им приставки «и. о.». Первым вице-мэром официально стал Олесь Янчук. Полноправными вице-мэрами стали и недавно назначенные Зинаида Цвиринько, Анатолий Орловский и Вячеслав Шандрик. А вот назначенный еще при Костусеве и. о. вице-мэра Кирилл Шаламай своей должности лишился и вновь превратился в рядового депутата.

МЯГКАЯ БОРЬБА С «КНОПКОДАВСТВОМ»

Одним из первых вопросов, рассматриваемых на сессии, стала борьба с неперсональным голосованием — «кнопкодавством». На сей раз депутаты «со скрипом» все-таки приняли решение о внесении соответствующего пункта в устав горсовета. (Напомним, проект, направленный на борьбу с этим явлением, в прошлом году трижды выносился на сессию Одесского горсовета, однако так и не был принят.) Теперь же народные избранники не смогут голосовать за отсутствующих коллег, используя их карточки: при обнаружении такого факта голосование будет считаться недействительным, а карточка будет изыматься и на время должно быть признано недействительным, а проект решения — поставлен на повторное голосование.

Отметим, что представители оппозиции настаивали на более жестких методах — при выявлении факта «кнопкодавства» вопрос должен сниматься с повестки дня. Однако большинство депутатов горсовета посчитало такой вариант неприемлемым.

ОТКАЗАЛИСЬ САМОРАСПУСКАТЬСЯ

Впрочем, хватало на сессии и явно популистских проектов. Один из таких, под названием «О досрочном прекращении полномочий Одесского городского совета VI созыва», был внесен в повестку дня внефракционным депутатом, одним из кандидатов в мэры на прошедших выборах, Геннадием Чекитой.

«Это решение не означает, что город останется без власти,—объяснял депутат.—После того как мы примем решение о самороспуске, Одесский горсовет продолжит свою работу — но в ранге «и. о.» — до тех пор, пока Верховная Рада не назначит перевыборы совета и они не будут проведены».

Вместе с тем, этот проект в итоге его коллеги высмеяли — мол, всем понятно, что за самороспуск горсовет не проголосует, зато сам Чекита будет выглядеть на этом фоне, как «борец с системой» и радетель за народное счастье.

В итоге проект решения поддержали лишь двадцать депутатов, остальные не приняли участие в голосовании или воздержались.

ПРОВЕРЯТ «ПАССАЖ» И АЭРОПОРТ

Затем перешли к давно назревшим вопросам. Депутаты создали две временные контрольные комиссии. Эти комиссии изучат вопрос целесообразности продажи городского пакета акций гостиницы «Пассаж», а также проверят исполнение обязательств инвесторов Одесского аэропорта.

Некоторые депутаты, в частности Олег Марков, были недовольны составом комиссий. После обсуждений было решено включать в состав комиссий всех желающих депутатов.

Отметим, что принятия этих решений неоднократно добивалась широкая общественность. Дело в том, что 8 июля 2011 года с подачи Алексея Костусева горсовет дал согласие на участие в совместном предприятии ООО «Международный аэропорт «Одесса», созданном для реконструкции аэропорта. Вторым участником совместного предприятия стало ООО Odessa airport development ltd, уставный фонд которого составлял всего 1 тысячу гривень. Согласно принятому тогда решению, лишь 25% имущественного комплекса аэропорта осталось в собственности города. Остальные 75% перешли в частную собственность— бесплатно и без конкурса. Также «непрозрачно» была передана в частные руки и последняя часть акций ЗАО «Пассаж», ранее принадлежавшая городу, и в результате многие одесситы подозревают, что эти объекты у города просто украли.

ИЗ РУК В РУКИ

Еще одним важным пунктом повестки дня стал вопрос о принятии на баланс города 256 объектов культурного наследия, ранее находившихся в собственности Одесского облсовета. Как ни странно, но выяснилось, что многие известные достопримечательности города — например, Морской музей, здание почтамта, Воронцовский маяк, здания на Приморском бульваре и др. до сих пор числились на балансе Одесской области, а не города. Впрочем, в списке большинство все же жилых домов, жители которых и не догадывались, что проживают в своеобразном областном «анклаве» внутри Одессы.

Кстати, изначально в проекте было указано не 256, а 330 зданий, подлежащих передаче в собственность города. По словам депутатов, остальные объекты не попали в окончательный вариант проекта из-за споров между городской и областной властями.

В итоге за соответствующий проект решения проголосовали 73 депутата. (Позднее, наследующий день, это решение со своей стороны должны были поддержать и депутаты Одесского областного совета во время очередной сессии, но этот вопрос на ней не рассматривался).

Заметим, что голосованию предшествовало довольно длительное обсуждение. Как выяснилось, некоторые из передаваемых зданий уже не относятся к объектам культурного наследия, а часть объектов и так уже принадлежит городу, например, здание областной милиции на улице Еврейской, 12.

Кроме того, депутаты ликвидировали, как отдельную единицу, городское управление земельных ресурсов и влили его в департамент коммунальной собственности Одесского горсовета, а также отменили скандальное решение исполкома о застройке склонов на 13-й ст. Большого Фонтана компанией «Комета М». Там должен был появиться очередной гостиничный комплекс, но теперь, к счастью, не появится.

И СНОВА «ДАЧНИКИ»

Однако больше всего обсуждений вызвали земельные вопросы, что вылилось в едва ли не два часа споров, пререканий и убеждений. Например, депутаты все же не решились отдать бесплатно привлекательные для застройки участки у моря и провалили резонансный проект решения о выделении ряда гражданам земельных участков в Одессе, причем для этого не хватило лишь одного голоса.

Больше всего замечаний депутатов к документу, в котором фигурировали триста с лишним человек, вызвали 19 земельных участков общей площадью 2 гектара, расположенных на ул. Бабушкина, 2, неподалеку от моря. В советское время на этой территории располагался дом отдыха «Тенистый». Теперь же 19 неких одесситов попросили у горсовета бесплатно передать им эту территорию как положенную по земельному законодательству Украины. (Как известно, любой гражданин страны имеет право бесплатно получить от государства 10 «приусадебных» соток). Ряд депутатов заявили, что таким образом налицо схема открытого воровства у городской громады привлекательного для застройки участка неподалеку от моря. Мол, эти люди — просто подставные лица, никаких дач там не будет, через год эти сотки будут перепроданы и объединены в один участок под застройку.

«Если уже так, то вместо того чтобы отдавать бесплатно, выставим эту землю на аукцион или продадим частями, чтобы пополнить бюджет», — утверждали депутаты. С другой стороны, несмотря на неоднократные предложения мэра исключить из проекта решения вопрос по данному участку, аза остальные—проголосовать, и аппелировавшего к тому, что сотни честных людей, годами ждущих свои земельные участки, могут вновь их не получить, избранники в итоге провалили весь список планируемых к приватизации участков. В поддержку проекта решения проголосовали лишь 60 депутатов при минимально необходимом 61.

ШКОЛА ЛИТВАКА

Затем Одесский горсовет решил назвать спортивную школу олимпийского резерва № 2, директором которой был скончавшийся 10 апреля Герой Украины, почетный гражданин Одессы Борис Литвак, его именем. Он руководил школой с 1977 года.

За данный проект проголосовали 86 депутатов. Перед принятием решения депутаты встали и почтили память Литвака минутой молчания.

А вот другой пункт повестки дня — о присвоении его имени главному детищу — Центру реабилитации детей-инвалидов «Дом с ангелом» — почему-то был исключен. Возможно, его перенесли на следующую сессию.