В 2009 году вокруг Змеиного кипели страсти и споры. Теперь он стал местом скопления других проблем и … лишился внимания общественности.

5 лет назад за его статус боролись Украина и Румыния. Оппоненты настаивали на определении Змеиного как скалы, находящейся в море. В таком случае, согласно международному праву, этот географический объект считался бы ничейным, и любая страна, застолбившая участок на прилегающем к нему шельфе, могла бы там хозяйничать. Для того, чтобы эта земля считалась украинской, на ней должны были жить люди и заниматься целенаправленной хозяйственной деятельностью. Поэтому остров заселили, построив поселок Белый, в котором, в зависимости от сезона, проживают от 30 до 120 человек. Для поддержания и обслуживания систем жизнедеятельности острова и обеспечения населения Постановлением Кабинета Министров Украины Одесской областной государственной администрации было поручено создать областное коммунальное предприятие.

Как говорит его директор Владимир Яс­нюк, главная задача КП «Островное» сегодня – сохранить инфраструктуру, созданную на Змеином в предыдущие годы и развить ее в соответствии с утвержденным Генеральным планом развития. В планах коммунального предприятия продолжение строительства гостиничного комплекса, очистных сооружений, систем энерго- и водообеспечения, канализации, берегоукрепительные работы. В целом это должно поднять инфраструктуру на должный уровень.

Ведь жителям и специалистам, командированным сюда, живется несладко. Прежде всего психологически трудно находиться на клочке земли максимальной протяженностью 690 м, который расположен в море за 40 км от берегов Одесской области и продувается всеми ветрами. Поэтому так важно создать здесь достойный быт для людей, чтобы они не чувствовали себя оторванными от привычных условий жизни. На острове работает почта, магазин, функционирует интернет. Связь обеспечивают операторы «Интертелеком», «Киевстар», «МТС».

– У нас действует вахтовый метод работы. Смена островитян происходит через месяц, – говорит Владимир Васильевич. – Это – в идеале. Ведь единственным видом транспортного сообщения с материком является теплоходик «Касатка». По своим технически данным судно не может выходить в море при волнении выше четырех баллов, а море в районе Змеиного редко бывает спокойным. В силу объективных погодных причин график движения судна нередко меняется.

«Касатка», помимо людей, доставляет из порто-пункта Вилково провиант, 10 тонн питьевой воды, топливо, оборудование, строительные материалы, ремонтные бригады, специалистов порто-пункта Змеиный, маячного комплекса, связистов «Интертелекома», «Киевстара», «МТС», работников ГП «Укрпочта», научные экспедиции и ученых научно-исследовательской станции «Остров Змеиный».

В целом ситуацию состояния островного быта можно обрисовать несколькими определяющими критериями.

Вода из скважин, пробуренных в толще островного грунта, пригодна для питья только после доочистки, требует дорогостоящего оборудования и значительного количества электроэнергии, которой на острове для этих целей не хватает. Системы канализационных сетей и биологической очистки сточных вод построены на 37,4%. Туалеты в поселке уличные, с выгребными ямами. Недостроем остается гостиница, замысел создания которой реализован только на 14%. В 43% оценивается степень готовности берегоукрепительного комплекса, который должен был защитить остров от пагубного воздействия волновой абразии и разрушения от ливневых стоков. Почти завершен ветро-дизельный энергетический комплекс. Но он не доведен до эксплуатационного состояния.

При этом вопрос о развитии инфраструктуры не ставится. Почему же?

– С 2009 года и по сегодняшний день отсутствует целевое государственное финансирование этих объектов. И нет возможности делать полноценный ремонт сооружений, тем более строить новые, – говорит В. Яснюк. – Поэтому выполнить в полном объеме Комплексную программу дальнейшего развития инфраструктуры, утвержденную Кабинетом Министров Украины еще в 2002 году, не удалось. В 2011 году закончился срок действия этой программы. По оценке экспертов, она выполена на 20%.

В связи с этим особую важность для решения островных проблем приобретает консолидация усилий государства и региона. К сожалению, как говорит В. Яснюк, финансирование островного хозяйства осуществляется только из бюджета Одесской области. То есть исключительно благодаря облгосадминистрации и облсовету, которые взяли на себя ответственность за дальнейшую судьбу Змеиного. За счет местного бюджета поддерживается также деятельность КП «Островное». На обращения с просьбами пересмотреть такое «безденежное» отношение к острову, который к тому же является стратегически важным объектом для страны, от Кабмина Украины не исходят соответствующие решения.

Не инициирует правительство также вопрос о несправедливом делении шельфа в пользу Румынии, которая в 2009 году отсудила себе 70% прилегающего морского пространства. Сейчас румынские власти начали там разработку залежей нефти. Чем дольше заминка в подаче апелляции, тем меньше шансов вернуть нефтегазоносные районы морского мелковолдья, расположенные в районе острова Змеиный.

Украинская часть шельфа богата археологическими находками. На ней создан государственный заказник для сохранности уникальной ландшафтной зоны. Последним достижением стало обнаружение аквалангистами подводного клуба «Наварекс» в ландшафтной зоне акватории античного парусника «Змеиный Патрокл», который затонул здесь в четвертом веке до нашей эры. По оценкам археологов, из всех подобных судов в мире этот сохранился лучше всего.

Помимо экономической мотивации, данный факт также положен в основу обращения КП «Островное» к государственным органам с обоснованием необходимости создать новую программу развития острова до 2017 года. И предусмотреть соответствующее финасирование из государственного бюджета жизнедеятельности поселка Белый, для чего присвоить ему специальный статус. Одесская облгосадминистрация и депутатский корпус облсовета поддержали эту инициативу. Соответствующие обращения направлены Верховной Раде и Кабинету Министров Украины. Конкретного ответа пока не последовало.