ІА «Контекст Причорномор'я»
Одеса  >  Моніторинги
Саммит НАТО в Уэльсе: последствия для Украины
13.09.2014 / Газета: Одесские известия / № 98(4663) / Тираж: 18937

Сегодня весь мир видит, как украинский народ сражается за свою свободу и достоинство, свое место в семье европейских народов. Украина защищает всю Европу от нашествия новейшей империи. Принимая во внимание значительное превосходство российской военной силы над украинской, наш народ может защитить суверенитет и территориальную целостность Украины только при поддержке мирового сообщества и прежде всего мощнейшего в мире военного блока – Североатлантического альянса, который на сегодняшний день насчитывает 28 государств-членов и около 30 стран-партнеров.

Разнообразное и многоаспектное сотрудничество Украины с НАТО имеет давнюю историю. В марте 1992 года Украина стала членом Совета евроатлантического партнерства (СЕАП). Начиная с 1994 года, наше государство принимает активное участие в программе «Партнерство ради мира» (ПРМ). В июле 1997 года в Мадриде состоялось подписание Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО. В феврале 2005 года на саммите Комиссии « Украина-НАТО» в Брюсселе Украина провозгласила приобретение членства в НАТО конечной целью сотрудничества Украины с Альянсом. 3 апреля 2008 года на саммите НАТО в Бухаресте была принята Декларация, в которой, в частности, отмечалось, что «НАТО приветствует евроатлантические стремления Украины относительно членства в НАТО». Однако, к сожалению, по причине несогласия России и некоторых членов НАТО, в частности Германии, Франции и Италии, эта Декларация не была поддержана конкретными действиями со стороны Альянса. На этом саммите Украина не была присоединена к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ).

В течение более 20 лет сотрудничества Украины с НАТО были проведены десятки совместных военных учений, реализовано огромное количество разнообразных программ, тысячи украинских военнослужащих прошли стажировку и обучение на курсах в различных военных учебных заведениях США. Однако необходимо отметить, что эта работа проводилась довольно формально, поверхностно и, к сожалению, не привела к радикальной перестройке и модернизации Вооруженных сил Украины. Более того, в ВС преобладали разрушительные процессы, особенно во времена последних двух министров обороны Украины Д. Саламатина и П. Лебедева.

Особые надежды Украина возлагала на саммит НАТО в Южном Уэльсе (городок Ньюпорт) 4-5 сентября т.г., на который был приглашен Президент Украины Петр Порошенко. В первый день саммита П. Порошенко встретился с лидерами пяти ведущих западных стран – США, Великобритании, Германии, Франции и Италии, а также принял участие в заседании Комиссии «НАТО-Украина» на самом высоком уровне, что является беспрецедентным в истории саммитов Альянса. По нашему мнению, информация о том, что

5 сентября Украина может договориться с сепаратистами о прекращении огня не столько помогла П. Порошенко, сколько навредила ему, потому что большинство участников саммита начали обсуждать эту новость значительно активнее и подробнее, чем говорить о реальной помощи Украине в деле защиты ее суверенитета от российской плохо скрываемой агрессии.

Возникает такое впечатление, что накануне саммита НАТО В. Пу­тин умышленно пошел на временное и фальшивое перемирие в Донбассе, чтобы таким образом минимизировать для себя негативные последствия этого саммита. Следует отметить, что в определенной степени ему это удалось.

Вообще, похоже, что лидеры многих европейских стран готовы согласиться на любые мирные соглашения между Киевом и Москвой, даже за счет национальных интересов Украины, только бы избавиться от «головной боли» от опасной конфронтации с Россией. Но это очень недальновидная политика, которая может принести по меньшей мере значительный вред Европе, если Путину удастся восстановить Российскую империю за счет поглощения Украины. Возникает вопрос: сколько украинцев еще должно погибнуть и сколько украинской территории войска и наемники Путина должны захватить, чтобы в Европе наконец поняли, что украинцы сегодня защищают не только Украину, но и всю Европу?

Сверхзадачей Президента П. По­рошенко была попытка договориться о поставках в Украину оборонительных вооружений, в частности высокоточного оружия. Как известно, 4 сентября в СМИ появилась информация, что Украине якобы удалось достичь договоренности на двухстороннем уровне с отдельными странами-членами НАТО по военно-техническому сотрудничеству, в частности по поставкам оборонительного вооружения, включая высокоточное оружие. Однако, позднее официальные представители Италии, Польши и Норвегии опровергли заявления о наличии договоренности относительно поставок странами Альянса вооружений для нашей страны.

Впрочем, маленькая Хорватия, которая стала членом НАТО в 2009 году, уже пообещала передать Украине 14 вертолетов Ми-8МТВ-1. Президент Польши Б. Коморовский, который в первый день саммита имел отдельную встречу с П. Порошенко, заявил, что Польша могла бы предоставить вооружение Украине. Здесь хотелось бы отметить, что на складах и военных заводах в Украине тяжелых вооружений более чем достаточно, но почему-то их до сих пор не хватает на фронте...

Канцлер Германии А. Меркель выступает против поставок во­оружений в Украину, аргументируя это тем, что она не верит в разрешимость «украинского конфликта» военными средствами. Вероятно, фрау Меркель верит в разрешение военными средствами конфликта на севере Ирака, поскольку ее правительство приняло решение до конца сентября отправить курдским солдатам оружия и снаряжения на общую сумму 70 млн евро. Накануне саммита ЕС, во время встречи П. Порошенко с Б. Обамой 29 августа в Брюсселе, последний заявил, что США не будет принимать решение о военной помощи Украине. Вместо этого он в очередной раз призвал европейское сообщество совершать давление на Россию. Как и А. Меркель, Б. Обама считает, что «украинскую проблему» нельзя решить военным путем.

По мнению некоторых экспертов, если бы страны НАТО начали масштабные поставки тяжелых вооружений в Украину, то это бы, мол, только развязало окончательно руки Путину и дало ему повод начать широкомасштабную войну против Украины, которая может перерасти в Третью мировую. Но эти эксперты не понимают, что Путина может остановить только сила. И Украина способна это сделать, но она нуждается в реальной и существенной помощи вооружением и финансами, а не только заверениями в солидарности. Однако, как показал саммит в Уэльсе, ведущие страны НАТО и в дальнейшем настаивают на политическом урегулировании «украинского кризиса», словно не замечая, что на украинскую территорию без объявления войны, подло и коварно ворвались уже сотни российских танков и тысячи солдат регулярных войск, и это уже не «украинский кризис», а украино-российская война.

Страны Альянса предоставили гарантии перечисления мизерной суммы (15 млн евро) в четыре новосозданных трастовых фонда НАТО «для модернизации украинской армии» (?), когда известно, что для этого нужно по меньшей мере 15 – 20 миллиардов долларов. Конечно, дать гарантии на пятнадцать миллионов значительно проще, чем ответить на вопрос: почему США и Великобритания оказались не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства гарантировать суверенитет и территориальную целостность Украины согласно Будапештскому меморандуму 1994 года?

Недавно Украина официально обратилась к США по вопросу предоставления Украине статуса основного союзника США вне НАТО. Однако сейчас нет информации о том, что этот вопрос обсуждался между П. Порошенко и Б. Обамой на саммите НАТО или в его кулуарах. Вероятно, что этот вопрос может обсуждаться во время визита Порошенко в Вашингтон 18 сентября. Известно, что в Конгрессе США находится на стадии принятия проект закона № 2277 «Акт о предотвращении агрессии со стороны России 2014». В его ІІІ разделе определяется формат и содержание предоставления военной помощи Украине как основному союзнику США вне НАТО. Однако перспективы принятия этого Акта американским Конгрессом довольно призрачны. К тому же, если Путин выставит условием прекращения войны против Украины отказ Вашингтона от принятия этого Акта, то вряд ли Б. Обама не пойдет на уступки Путину.

Из 113 пунктов Итоговой декларации саммита НАТО в Уэльсе (Wales Summit Declaration) 11 касаются ситуации в Украине. К сожалению, документ не трансформировался в план мер НАТО по противодействию агрессору и предоставлению адекватной помощи нашему государству. Другими словами, очень много слов и очень мало конкретных и решительных действий. Хотя Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен и заявил в приветственном слове, что саммит в Уэльсе «будет самым важным за всю историю Альянса», но его довольно скромные результаты свидетельствуют о том, что он мало чем отличается от прежних саммитов.

По мнению бывшего посла США в Украине Джона Хербста, «саммит НАТО в Уэльсе стал серьезным провалом видения и лидерства». По его словам, западные страны реагируют весьма медленно и осторожно на постоянное усиление агрессии Путина против Украины и медлят с существенными военными поставками в Украину, а также развертыванием военных баз НАТО и США в Восточной Европе с целью противостояния агрессии Кремля.

На наш взгляд, главной причиной непоследовательной и нерешительной политики лидеров ведущих стран НАТО являются их напрасные надежды умиротворить Путина и восстановить докризисный уровень отношений с Россией. Это уже абсолютно невозможно, поскольку хозяин Кремля бесповоротно перешел точку невозврата и сегодня представляет угрозу для всего мира, который нуждается в построении новой системы мировой безопасности, в том числе путем реформирования ООН, НАТО и Евросоюза.

По мнению многих политологов, шансы вступления Украины в НАТО на сегодняшний день чрезвычайно высокие. Во-первых, для этого наша страна выполнила почти все требования Альянса. Во-вторых, большинство членов НАТО хотят видеть Украину союзником. В-третьих, сегодня все больше наших сограждан склоняется к скорейшему обретению Украиной членства в НАТО. Так, согласно последним социологическим данным Центра А. Разумкова, в июне за вступление в эту организацию высказалось более 40% украинцев. В 2012-м таких было чуть больше 10%. Если бы такое исследование было проведено сегодня, то за вступление Украины в НАТО высказалось бы не менее 50-60% респондентов.

По моему глубокому убеждению, только вступление Украины в НАТО может спасти нашу страну от российской агрессии. Для этого Верховной Раде необходимо как можно скорее принять представленный Правительством проект закона об отмене внеблокового статуса нашего государства и возобновлении курса на вступление в НАТО. Кроме того, в день парламентских выборов нужно одновременно провести общенациональный референдум о вступлении Украины в НАТО. Но до этого еще необходимо принять Избирательный кодекс и новую редакцию закона об общенациональном референдуме, который бы отвечал требованиям Венецианской комиссии.

Автор: Алексей Волович


© 2005—2025 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
© 2005—2025 S&A design team / 0.005
Перейти на повну версію сайту