Про звернення Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) щодо ситуації, яка склалась в дорожній галузі Одеської області

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обласна рада ВИРІШИЛА:

1. Схвалити текст звернення Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) щодо ситуації, яка склалась в дорожній галузі Одеської області (додається).

2. Надіслати звернення до Кабінету Міністрів України та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор).

3. Опублікувати звернення в газеті «Одеські вісті».

Голова обласної ради

М.В. Шмушкович 21 січня 2015 року № 1304-VI

Звернення Одеської обласної ради до Кабінету Міністрів України та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) щодо ситуації,

яка склалась в дорожній галузі Одеської області

У зв’язку із ускладненням погодних умов на території Одеської області (поривчастий вітер 25-30 м/с, температура повітря до 7°С морозу, снігопад, ожеледиця, налипання мокрого снігу) 29 грудня 2014 року на автомобільних дорогах Одеської області виникли затори автотранспорту в населених пунктах: с. Усатове (автодорога Одеса – Миколаїв) Біляївського району; в районі с. Бурлача Балка м. Іллічівськ (автодорога Одеса – Іллічівськ); с. Сухий Лиман (зі сторони 7 км та спуск до Сухого лиману),

с. Кошари (автодорога Одеса – Мелітополь) Комінтернівського району, автодорога Одеса – Білгород Дністровський в районі с. Монаші, с. Кароліно Бугаз – с. Роксолани Овідіопольського району.

Відповідно до положення Служби автомобільних доріг у Одеській області (далі – Служба) Служба зобов’язана виконувати функції з управління автомобільними дорогами загального користування. Однак працівники Служби не виконали своїх прямих обов’язків. Цей факт був зумовлений двома обставинами. Перша – пов’язана із невчасною реорганізацією дорожньої галузі в області, яка була проведена в зимовий період. Друга – керівний склад Служби вкрай недбало поставився до виконання функціональних обов’язків щодо належного утримання доріг у період надзвичайної ситуації в Одеській області.

Також слід звернути увагу на несвоєчасне виконання рішення обласного штабу з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у зимовий період підрозділами ДАІ Одеської області, що спричинило затори як пасажирського, так і вантажного транспорту.

У зв’язку із незадовільним виконанням Службою своїх безпосередніх обов’язків, незважаючи на надані висновки та рекомендації постійної комісії обласної ради з питань транспорту та дорожнього господарства (протокол № 14 від 23.12.2014 р.), керівництво Одеської обласної державної адміністрації змушено було залучати техніку з інших організацій, а саме Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, військових, сільськогосподарських господарств та портову техніку.

З урахуванням зазначеного Одеська обласна рада звертається до Кабінету Міністрів України та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) щодо першочергового вирішення таких проблем:

– реорганізація дорожньої галузі, зокрема ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», потребує негайного перегляду. В жодному разі не можна було її здійснювати та вводити в дію в зимовий період;

– при проведенні реорганізації необхідно враховувати думку місцевих громад, районних державних адміністрацій, обласної ради та обласної державної адміністрації;

– у зв’язку із державною політикою щодо децентралізації влади здійснити перерозподіл обов’язків Служби автомобільних доріг в Одеській області та передати повноваження щодо управління Службою обласній державній адміністрації або здійснити розподіл функцій між обласною державною адміністрацією та Державним агентством автомобільних доріг України, оскільки зазначене надасть змогу органам місцевого самоврядування оперативно, якісно та вчасно реагувати на надзвичайні ситуації на місцях.