Сегодня газовая тема стала одной из самых болезненных точек в сознании украинцев. На семинаре «Тарифная реформа для достижения энергетической независимости Украины» специалисты попытались объяснить особенности ценовых взаимодействий народа и государства. С одним из докладов выступил старший консультант по вопросам энергетики Международного банка реконструкции и развития, доктор экономики Борис Додонов.

– Цены на газ для населения, – констатировал эксперт, – в Украи­не в 5-7 раз ниже, чем в странах Балтии и Восточной Европы, и в 9 раз ниже, чем в Германии и Австрии. Высокие тарифы для населения Европы обосновываются тем, что велики затраты на его транспортировку рядовым потребителям. Промышленность, подключенная к газоснабжению напрямую, платит соответственно меньше.

Весь газ, добываемый в Украине, идет на обеспечение потребностей населения. В начале прошлого года из-за низкой цены плата за добытое в стране голубое топливо не покрывала всех затрат на его добычу, транспортировку и налоги.

Для нужд промышленности Украина пользуется импортным газом. Компания «Нафтогаз» закупала его по 3509 гривень за тысячу кубометров. А продавала отечественной промышленности по 1310 гривень. То есть работала себе в убыток. Господдержка «Нафтогаза» в 2014 году составила 110 миллиардов гривень, а это 7% валового внутреннего продукта (ВВП). Для сравнения, общий дефицит Госбюджета в прошлом году составил 10% ВВП.

В 2014 году себестоимость производства тепла для населения по цене газа 1309 гривень составляла 390 гривень за гигакалорию. Из этой суммы украинцы платили 272 гривни. В то время как рыночный тариф производства составлял 901 гривню за гигакалорию. При такой системе ценообразования для минимизации убытков предприятия теплоснабжающего комплекса завышают показатели используемого населением газа и, наоборот, занижают показатели промышленности, так как действующие тарифы не покрывают издержек на добычу и транспортировку топлива. Сравните: украинцы расходуют на отопление квадратного метра площади в два раза больше газа, чем где-либо в Европе.

Докладчик сослался на страны бывшего соцлагеря, принявшие европейские стандарты и перешедшие на новые тарифы оплаты за энергию. Складывается впечатление, что в риторику семинара-агитации была заложена успокаивающая нотка: мол, не бойтесь, все дорого платят – и нам пора; это образ жизни – чем мы лучше?..

А если читать между строк сообщения о реформировании в газовой сфере, то придешь к выводу, что украинцы больше всех мерзнут и чаще всех моются горячей водой.

Специалисты Международного энергетического агентства утверждают, что при условии инвестирования в добычу собственного газа и повышения эффективности его потребления Украина через 10 – 15 лет будет самодостаточным государством с годовыми объемами добычи до 30 миллиардов кубометров в год. А несознательное население, оплачивая несправедливо низкие тарифы, не хочет экономить ресурсы и повышать энергоэффективность системы. Наверное, поэтому у «Нафтогаза» опустились руки. Компания не видит смысла вкладывать средства в добычу газа.

Об энергетической независимости страны новым реформаторам не мешало бы подискутировать с одинокими пенсионерами. Поинтересоваться, каков их вклад в энергонезависимость. Доедая последнюю корку хлеба и отдавая за коммунуслуги практически всю свою мизерную пенсию, они, оказывается, еще и недоплачивают! Разговоры об экономической обоснованности пора перевести и в русло обоснованности социальной.

Разумеется, рядовой украинец не мыслит своей жизни без экономически обоснованных тарифов. Осознание того, что живешь, как в Европе, или хотя бы платишь по-европейски – за все дорого, – наполняет душу гордостью до первого голодного урчания в животе. Зарплаты ведь не европейские.

В дискуссиях о так необходимых стране реформах часто теряется слово «тарифные», а зря. Прямая терминология способствовала бы привыканию населения к ценовым скачкам. Например, глава Нацбанка Украины Валерия Гонтарева поведала стране о скором повышении тарифов на газ для населения на 280%, а на тепло – на 66%. Вот теперь все известно и на душе как-то сразу стало «легче».

Открытой осталась проблема: коммуникации ветшают, и кто должен платить за потери тепловой энергии во время ее транспортировки потребителю, оплачивать бесконечную ликвидацию протечек и прорывов? Ответ мы знаем. И вряд ли он скоро изменится.