«Мы сегодня работаем над тем, что возвращаем городской громаде нашу коммунальную собственность, исторические и архитектурные ценности, разворованные или проданные за бесценок в 2000-2010 годах. И работа эта сегодня видна одесситам. Я хотел бы, чтобы жители города знали и объективно оценивали, кто и когда разворовывал Одессу», — сказал мэр Одессы Геннадий Труханов, заслушав отчет директора юридического департамента Одесского городского совета Инны Поповской.

Действительно, за І полугодие 2015 года специалистами данного департамента проделана колоссальная работа, и сейчас ее результаты уже налицо.

Прежде всего, завершены судебные разбирательства по делу об аркадийских склонах — отныне 18 гектаров территории на приморских склонах принадлежат одесской громаде. Необходимо напомнить, что речь идет об участке, который в 2004 году во времена каденции Эдуарда Гурвица городское управление инженерной защиты побережья отдало под застройку частной компании «Викоил». На данном участке предполагалось возведение нескольких высотных зданий. В 2009 году Хозяйственный суд Киева обязал передать инвестору землю в аренду с правом выкупа. В марте

2012-го тот же Хозяйственный суд Киева обязал Одесский горсовет выполнить условия инвестиционного договора между мэрией и фирмой

«Викоил», подписанного в 2004 году, в рамках этого же решения суд также обязал НИИ «Гипроград» разработать детальный план склонов и передать его «Викоилу».

- В 2014 году ООО «ОСК «Викоил» предъявило к Одесскому городскому совету очередной иск, фактически направленный на незаконный захват земельных участков склонов. Одним из требований было признание права на разработку детального плана территории береговых склонов от пляжа «Ланжерон» до курорта «Аркадия» в городе Одессе. Решением Хозяйственного суда Одесской области от 25 ноября 2014 года иск был удовлетворен частично, признаны недействительными соответствующие решения горсовета. Постановлением Одесского апелляционного хозяйственного суда от 21 апреля 2015 года апелляционная жалоба городского совета была удовлетворена. Решение суда первой инстанции отменено, и прекращено производство по делу. Тем самым суд признал, что у компании «Викоил» нет никаких прав требовать передачу в аренду указанных склонов, а также на разработку детального плана территории для компании «Викоил», — отметила в своем отчете Инна Поповская.

Следующее дело также имеет свою историю. Это иск предприятия «Миханики Украина» к городскому совету о взыскании более двух миллиардов гривень.

- Размер убытков исчислялся в том числе суммой затрат, понесенных предприятием «Миханики Украина» на строительство и реконструкцию дорог в г. Одессе, в результате чего городская власть рассчиталась договором аренды склонов на 50 лет. Для определения размера понесенных истцом убытков, связанных с недействительностью договоров, судом дважды назначалась судебная экономическая экспертиза. Благодаря эффективной защите прав территориальной громады в судебном порядке суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды и затрат на строительство дорог, — рассказала директор юридического департамента Одесского городского совета.

Ради быстрой наживы в двухтысячных годах в частные руки при молчаливом согласии горсовета попадали не только склоны, но и детские сады и ясли. Теперь, к счастью, многое уже удалось вернуть.

- В собственность территориальной громады города возвращены объекты, которые незаконно выбыли из коммунальной собственности в 2004-2010 годах. Это нежилые помещения площадью 108,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Одесса,

ул. Жуковского, 17, в которых размещается ОДУЗ «Ясли-сад» № 75, нежилые помещения и сооружения комплекса фонтанов набережной пляжа «Ланжерон» и нежилое помещение рыбного ресторана, расположенное по адресу: г. Одесса, Приморский бульвар, 7/1, — заявила Инна Поповская.

Теперь некогда знаменитый рыбный ресторан, руины которого расположены возле Потемкинской лестницы, можно будет отреставрировать и тем самым привлечь в город еще больше туристов. Одесская громада отныне вновь обрела еще одну свою собственность — Греческую площадь. Вырытый без каких-либо документов в двухтысячные годы котлован под паркинг фактически изуродовал историческую часть города. Долгое время судебные дела по самовольному строительству и незаконной регистрации права собственности не приносили положительных результатов, теперь же все кардинально изменилось.

- Что касается самовольного строительства подземного паркинга (а фактически торгового центра) на площади Греческой в городе Одессе, то в данный момент в производстве судов находится 8 дел, в том числе одно уголовное. Постановлением Одесского апелляционного административного суда от 23 декабря 2014 года отменена регистрация декларации о готовности объекта к эксплуатации. Подан иск о признании права собственности территориальной громады г. Одессы на самовольно построенный объект, — подчеркнула директор юридического департамента.

Резонансных дел в Одессе накопилось достаточно. Чего только стоит судебный спор по возврату такого объекта, как «Международный аэропорт «Одесса». Но и здесь есть положительные изменения.

- Решением Хозяйственного суда Одесской области от 13 июля 2015 года суд признал недействительными отдельные положения устава ООО «Международный аэропорт «Одесса», в которых речь идет о передаче соответствующего имущества в уставной капитал. В части требований относительно Договора о корпоративных принципах управления Обществом суд отказал, так как установил, что данный договор ничтожный. Решение суда пока не вступило в законную силу, так как ответчиком подана апелляционная жалоба, — доложила Инна Поповская.

Также город одержал победу в спорах о возмещении убытков, причиненных в результате использования земельных участков без правоустанавливающих документов, в результате чего постановлением Высшего административного суда Украины от

15 января 2015 г. установлено, что исполнительный комитет, считая, что предприятием ООО «Гримальди» наносятся убытки в виде неполученных доходов, имеет право и полномочия принять решение об утверждении акта комиссии относительно определения размера убытков. Исходя из этого Одесский апелляционный хозяйственный суд от 2 февраля 2015 г. удовлетворил иск горсовета о взыскании с ООО «Гримальди» 1 147 892,00 грн в пользу города. При этом Высший хозяйственный суд постановление Одесского апелляционного хозяйственного суда оставил без изменений.

- Кроме этого, Верховный Суд Украины принял постановление от

1 июля 2015 года, которым поддержал позицию территориальной громады

г. Одессы в вопросе принятия решения в пользу городского совета об освобождении занятых под автостоянки следующих земельных участков: автостоянка «Астра» по адресу:

ул. Академика Вильямса, 79а, площадью 1510 кв. м, автостоянка «Спутник» по адресу: ул. Академика Королева, 92, площадью 756, 25 кв. м. Также хочу отметить, что решением Апелляционного суда Одесской области от 14 июля 2015 года гр. Рындыч Л.В. отказано в признании права собственности на конструктивные элементы и материалы, которые составляли помещение кафе-бара «Лагуна», расположенного на южном берегу пляжа «Аркадия», — подчеркнула директор юридического департамента Одесского городского совета.

Специалистам департамента удалось также решить и спор между городским советом и ТПФ «Успех» относительно авторынка «Успех» по адресу: г. Одесса, проспект Маршала Жукова, 2а. В результате свидетельство о праве собственности от 12 июля 2010 г. на нежилые здания магазина с мойкой и административно-бытовыми помещениями, расположенные по адресу: г. Одесса, проспект Маршала Жукова, 2а, выданное ТПФ «Успех» ООО, отменено решением Хозяйственного суда Одесской области от

1 июля 2015 г.

Под пристальное внимание юридического департамента Одесского городского совета попала деятельность компании «Ренессанс», созданная еще в конце 90-х.

- В 2004 году между малым предприятием фирмой «Ренессанс-92 ЛТД» и Приморской районной администрацией Одесского горсовета был заключен договор управления имуществом, в соответствии с которым указанной фирме переданы в управление (для обслуживания) соответствующие объекты жилого и нежилого фонда. В 2013 году решением исполкома № 487 было определено, что в связи с окончанием срока действия вышеуказанного договора от 11 марта 2004 года Приморской районной администрации Одесского горсовета совместно с КП ЖКС «Порто-Франковский» необходимо принять соответствующие меры по возврату имущества с учетом его нормального износа. И наконец, 8 августа 2014 года исполнительным комитетом Одесского горсовета принято решение закрепить за КП «ЖКС «Порто-Франковский» на праве хозяйственного ведения соответствующие объекты жилого и нежилого фонда. Судами также подтверждена законность данных решений исполкома и установлена ничтожность договора от 11 марта 2004 года, — отметила Инна Поповская.

Что касается судебных дел, связанных с обжалованием нормативно-денежной оценки земель, то на данный момент заводу «Полимер» и ООО «Блаз», которые обжаловали решение Одесского городского совета от 28 декабря 2010 года № 41-VI «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель города Одессы» в прошлом году, постановлениями Приморского районного суда отказано в удовлетворении требований. Данное решение суда оставлено в силе по результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

В завершение Инна Поповская отметила, что на протяжении десяти лет продолжаются судебные споры между Одесским городским и областным советами относительно права собственности на объекты — памятники культурного наследия, и в данное время в производстве судов находится 18 судебных дел, инициированных прокуратурой Одесской области в интересах областного совета относительно признания незаконными решений горсовета об утверждении перечня объектов, которые подлежат приватизации, а также заключенных на их основании договоров купли-продажи и виндикации имущества. И тем не менее городские власти надеются, что и здесь смогут отстоять право громады на свои культурные ценности.