У многих людей издавна сложился стереотип: субсидия — это некая подачка государства, которую со временем предстоит компенсировать. Это абсолютно неверная точка зрения! Более того, отказ от государственной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг может привести к накоплению долгов и сложным судебным разбирательствам с предприятиями, которые их предоставляют. О том, как избежать ненужных сложностей, обеспечить своевременную оплату за предоставленные коммунальные услуги и значительно сэкономить свой бюджет, разъяснила директор департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Елена КИТАЙСКАЯ.

- Елена Петровна, сколько в Одессе проживает граждан, имеющих право на льготы при оплате услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства? Многие ли ими воспользовались?

- На учете в Едином государственном автоматизированном реестре лиц по состоянию на 1 сентября 2015 г. состоит 206 тысяч 700 льготников. Продолжают пользоваться льготами на жилищно-коммунальные услуги независимо от доходов 4,1 тысячи инвалидов войны, 10,8 тысячи участников боевых действий, 2,1 тысячи лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Право на льготу по уплате за жилищно-коммунальные услуги с учетом доходов имеют 80,1 тысячи граждан.

За истекшие полгода неоднократно повышались цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Государственная программа предоставления жилищных субсидий является главным механизмом обеспечения социальной защиты населения. Она гарантирует малообеспеченным гражданам стабильность расходов на оплату услуг независимо от повышения цен и тарифов. Для повышения социальной поддержки одесситов в июле этого года было принято распоряжение городского головы Одессы № 662. Утверждена программа проведения широкой информационно-разъяснительной работы, которая продолжается и сегодня. Многие уже воспользовались своим законным правом на субсидию. Так, за назначением субсидий в управления социальной защиты населения в период с января по сентябрь текущего года обратилась 34171 семья, что в три раза больше, чем в 2014 году. Значительно увеличилось количество получателей субсидий в последние месяцы: в июне их оформила 11241 семья, в июле — 12049 семей, в августе — 15752 семьи. Наибольший рост назначенных субсидий — в Киевском и Суворовском районах Одессы: соответственно 6771 семья и 6548 семей. Несмотря на эти положительные тенденции, далеко не все одесситы пока воспользовались своим правом на оформление субсидий.

- Традиционно наш город, как и многие другие крупные города, имел низкий охват субсидиями. Чем это можно объяснить?

- Многие считают, что полученные субсидии со временем придется компенсировать. Некоторые даже утверждают, что государство может отобрать квартиру, если человек не погасит суммы начисленных субсидий. Это абсолютная глупость, совершенно ничем не мотивированная! Государственная программа предоставления жилищных субсидий действует уже на протяжении двадцати лет, и никогда, ни при каком правительстве вопрос возмещения сумм субсидий не возникал. Да это и невозможно в рамках законодательного поля, поскольку субсидия — безвозмездная, безвозвратная помощь государства населению на оплату жилищно-коммунальных услуг. Никогда еще не было случаев, чтобы кто-то претендовал на квартиру или собственность граждан из-за назначенных субсидий. Есть также факторы, вызывающие сомнения в том, чтобы воспользоваться правом на субсидию, это — имущественное положение и особенности трудоустройства. Одесса — портовый город, общеизвестно, что многие моряки трудоустраиваются неофициально и не склонны декларировать свои доходы. Сразу же отмечу: наши полномочия — оформление субсидий, а свои отношения с государственными контролирующими службами в плане уплаты налогов, совершения платежей в целевые фонды и выполнения других обязательств каждый человек выстраивает самостоятельно. Сведения о доходах, которые мы получаем от фискальных служб, не применяются ни для каких других целей, кроме расчета суммы субсидии. Таким образом, если семья, проживающая на той или иной жилой площади, имеет право на субсидию, ее нужно обязательно оформить. Оформляется она на ответственного квартиросъемщика, однако нередки случаи, когда на одной жилплощади проживает несколько членов семьи, а зарегистрирован только один. В этом случае ответственный квартиросъемщик должен написать заявление в управление социальной защиты по месту регистрации. Прибудет комиссия, составит акт по результатам изучения данной ситуации, и субсидия может быть назначена на фактически проживающих людей на данной жилплощади.

- Что вы предпринимаете в тех случаях, когда человек имеет право на субсидию, но отказывается от нее?

- Обязать человека получить субсидию никто не вправе. Мы уже изучили ситуации с назначениями субсидий (и сделали это в первоочередном порядке) тем людям, которые находятся на учете как подопечные территориальных центров социальной защиты населения. Наши социальные работники подготовили необходимые документы, но, к сожалению, некоторые граждане отказываются оформлять субсидии. В этой связи хочу еще раз сказать о том, что никто и никогда не будет требовать от человека компенсировать полученные суммы субсидий. Но надо понимать другое: совсем скоро начнется отопительный сезон, цены и тарифы будут постоянно расти, а потребители жилищно-коммунальных услуг просто обязаны за них расплачиваться перед предприятиями-поставщиками. Может сложиться ситуация, когда сначала обеспечивающая эти услуги компания отключит абонента за неуплату от потребления ресурсов (газа, света, тепла...), а в будущем — подаст на него иск в суд с целью возмещения денежных средств за потребленные услуги. Вот тогда можно и без квартиры остаться, хотя такие случаи достаточно редки. Но стоит ли до этого доводить?! Гораздо проще оформить субсидию и своевременно оплачивать услуги без особой нагрузки на семейный бюджет. Особенно важны субсидии малообеспеченным гражданам: других рычагов компенсировать их затраты на постоянно дорожающие услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства попросту нет.

- Вот обычная ситуация. Человек подал документы, ему рассчитали сумму платежа, и в соответствии с его доходами субсидия оказалась нулевой. Ситуация изменилась в связи с началом отопительного сезона, поскольку возросли расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Спустя два-три месяца опять подавать документы на новый расчет?

- Этого делать не нужно. С началом отопительного сезона не только у малобюджетных семей, но и у всех граждан существенно возрастают расходы на оплату коммунальных услуг. Более того, тарифы будут и дальше расти, а потому данные конкретного абонента находятся в автоматизированной базе данных. Если ему положена субсидия, она будет рассчитана и начислена. А вот если доходы потенциального получателя субсидии возрастут или снизятся, тогда об этом нужно заявить в территориальное управление социальной защиты населения.

- Сколько денежных средств выделено Одессе на субсидии и как они используются?

- Сто сорок четыре миллиона гривень. Мы же на конец августа использовали только чуть более двадцати миллионов гривень. Это ваши средства, уважаемые одесситы, средства тех, кто имеет право на назначение субсидий. Смелее оформляйте субсидии, экономьте свой бюджет, воспользуйтесь своим законным правом на социальную защиту, гарантированную вам государством.