За останній тиждень проблема дефіциту бюджетних грошей на придбання бензину для служби швидкої медичної допомоги Одещини набула громадського розголосу. Через недофінансування її робота опинилася на межі неминучої зупинки, що не на жарт стривожило людей.
Обласна рада і департамент охорони здоров’я та соціального захисту населення облдержадміністрації вже довше тижня з цього приводу озвучують взаємні звинувачення, що стало темою кількох прес-конференцій та публічних виступів відповідальних осіб на телебаченні.
Спершу під час прес-конференції керівників обласної та одеської міської служб швидкої й екстреної допомоги медики розповіли про критичний стан служб, які отримали фінансування лише до кінця жовтня.
У відповідь голова облради Анатолій Урбанський у своєму відеозверненні до громади звинуватив у ситуації, що склалася, саме департамент охорони здоров’я та соціального захисту населення ОДА.
Зі свого боку директор цього департаменту Тетяна Крива під час скликаної прес-конференції пояснила, що нестача грошей на бензин для машин «швидкої» — це наслідок дефіциту бюджету. За її словами, в обласному бюджеті закладені гроші, які покривають витрати мережі закладів охорони здоров’я лише на 60%, відтак суми, виділеної на пальне для спецавтотранспорту, вистачило лише до вересня. Про це всі знали. Як вона тоді пояснила, на сесії обласної ради 20 жовтня гроші на потреби медицини виді-лили, але за умови, що всере-дині мережі відбудеться певне урізання витрат, тобто, уточнила, від неї вимагалося скоротити зарплати лікарям і зменшити виплати на проведення дороговартісної процедури гемодіалізу. Якби вона підписала пропоновані документи зі змінами, то на свій ризик внесла б корективи в цільове витрачання бюджетних коштів, за що передбачена кримінальна відповідальність. Саме тому, мовляв, вона цього не зробила.
На звинувачення Тетяни Кривої голова постійної комісії з питань бюджету, фінансово-економічної політики і банківської діяльності облради Євгенія Абрамова на час прес-конференції ситуацію прокоментувала так. Згідно з Бюджетним кодексом України, щоб виділити на якісь потреби гроші з казни, необхідно мати чіткі й недвозначні обґрунтування, на що їх витратять. Була заявка від департаменту про виділення 18,7 мільйона гривень на потреби служби швидкої медичної допомоги, але в тій заявці не були чітко розписані витрати, як того вимагається. І попри те, на порушення правил, затребувані гроші були виділили, оскільки ситуація складалася критична, а йдеться ж бо про життя людей. Скажімо, тільки в Одесі впродовж однієї доби «швидка» виїздить за викликами до півтори тисячі разів.
Євгенія Абрамова сказала, що ще влітку бюджетна комісія вимагала від керівниці департаменту потрібних розрахунків, але їх так ніхто і не побачив. Більше того, наголосила вона, головне управління Державної казначейської служби в Одеській області підтвердило, що ні за весь 2015 рік, ні за три квартали 2016-го департамент не надіслав жодного звіту про витрачені бюджетні гроші. А відтак, пояснила голова профільної депутатської комісії, громада не знає, куди йдуть виді-лені на медицину мільйони — чи їх справді бракує, а чи чиновники з кабінетів департаменту неправильно складають плани освоєння бюджетних коштів? Це, мовляв, треба остаточно з’ясувати.
За час каденції «команди реформаторів», сказала Євгенія Абрамова, структури ОДА часто сприймали бюджет області як особисту тумбочку, не пояснюючи, куди й на що беруть гроші. При цьому згадала дорогу Одеса—Рені, на яку витрачалися гроші з обласного бюджету, а не зароблені митницею чи прислані Києвом, як про те голосно заявлялося.
Виділяючи гроші на придбання медикаментів, бюджетна комісія, за словами її голови, не отримала від чиновників від медицини жодної інформації про те, які ліки й послуги повинні надаватися безоплатно. Зволікати не могли, тому що йшлося про життя і здоров’я тисяч людей. До слова, процедуру гемодіалізу також повинна фінансувати держава за своїми програмами, але й на це витрати покриваються з бюджету області.
Щоб уберегти гроші від нецільового використання, тобто до отримання чіткого розпису щодо медикаментів і закупок, за словами Євгенії Абрамової, бюджетні міль-йони зарезервовані в управлінні майнових відносин, яке підконтрольне обласній раді. Буде, мовляв, чітка, грамотно оформлена заявка — будуть і гроші. А ще порадила департаменту тимчасово скоротити деякі статті витрат, за умови, що вони будуть повернуті трохи згодом при детальній розшифровці заявок, які відповідали б вимогам Бюджетного кодексу.
На запитання представників ЗМІ, як розвиватиметься ситуація далі, якщо Тетяна Крива так і не підпише потрібний документ, тобто не прозвітує про витрачені гроші і не розпише детально, на що саме бере знову, Євгенія Абрамова відповіла, що будуть подані заяви до правоохоронних та інших державних органів, які контролюють бюджетні витрати і допоможуть розібратися у доволі простій, як на перший погляд, але досить заплутаній фінансовій ситуації.
Для донесення своєї позиції директор департаменту Тетяна Крива цими днями знову скликала прес-конференцію, запросивши на неї і представників ЗМІ, і громадськість. Окрім проблем із пальним для «швидкої», сказала, є ще проблема заборгованості за енергоносії майже на 9 мільйонів гривень. Що ж до детально розписаного перерозподілу грошей, як того вимагала бюджетна комі-сія облради, то він уже зроблений і переданий депутатам. Вона також запевнила присутніх, що виїзди «швидкої» на виклики жодним чином не припиняться, адже це питання взяла під особисту відповідальність.
Зі свого боку, аби заспокоїти людей, міський голова Одеси Геннадій Труханов під час екстрено скликаної наради, на якій обговорювалися проблеми в роботі «швидкої», повідомив, що звернувся до Кабміну з цього приводу, а також заявив, що у будь-якому разі не допустить, щоб обласний центр залишився без швидкої та екстреної медичної допомоги.
© 2005—2025 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
© 2005—2025 S&A design team / 0.004Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я» |