В редакционную почту нашей газеты, как правило, поступают письма, касающиеся социальной защиты горожан. Одесситов интересуют вопросы: оформление субсидий, муниципальная помощь при каких-либо особых обстоятельствах и компенсации за отопление отдельным категориям граждан. Сегодня мы открываем новую рубрику «Читатель — газета — читатель», в которой должностные лица городской администрации ответят на ваши вопросы, уважаемые читатели. Ждем ваших писем с вопросами, а на те, что поступили в декабре 2016-го — январе 2017 года, ответила первый заместитель директора департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Инна КУЧИНСКАЯ.

Одинокая пенсионерка, проживаю в двухкомнатной квартире общей площадью 57 квадратных метров. Моя пенсия составляет 1855 гривень, а затраты на коммунальные услуги (отопление, газ, свет, горячая и холодная вода, вывоз твердых бытовых отходов) превышают 1700 гривень. К пенсии получаю доплату по категории «дети войны». Могу ли я отказаться от назначения субсидии и воспользоваться муниципальной помощью? Положена ли мне дотация на тепло от города?

- Субсидия на оплату коммунальных услуг назначается после письменного заявления в территориальный орган социальной защиты. Без оформления соответствующих документов, дающих на нее право, она не назначается. Тем более в принудительном порядке субсидия не может быть назначена. В данном случае пенсионерка может воспользоваться льготой или субсидией. В случае отказа от назначения субсидии пенсионерка категории «дети войны» имеет право на 25-процентную скидку при оплате коммунальных услуг в пределах норм, предусмотренных статьей 5 Закона Украины «О социальной защите детей войны». Однако отказываться от субсидии нецелесообразно, так как это основной вид помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем Городской целевой программой предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2016-2017 годы предусмотрена ежемесячная адресная муниципальная дотация для расчетов за отопление: в ноябре и декабре 2016 года — для неработающих пенсионеров, которые получают пенсию в размере до 1500 гривень и не пользуются субсидией; в январе, феврале, марте 2017 года — для неработающих пенсионеров, которые получают пенсию в размере до 1700 гривень и не пользуются субсидией. Размер такой дотации составляет 400 гривень в месяц на семью. Поскольку в данном случае пенсия заявителя превышает 1700 гривень, права на указанную дотацию у пенсионерки нет.

В 2016 году по месту работы получал материальную помощь трижды: два раза ее выплачивала администрация школы (200 гривень и 300 гривень), один раз — профсоюзная организация школы (500 гривень). Какие суммы из этих выплат не будут учтены при исчислении дохода на назначение субсидии?

- При назначении субсидии одноразовая помощь, предоставляемая в соответствии с законодательством или по решению органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, не учитывается. Поэтому все вышеперечисленные суммы одноразовой денежной помощи — 200 гривень, 300 гривень и 500 гривень — не будут учтены при исчислении совокупного дохода на назначение субсидии.

Во время «шестой волны» мобилизации я, офицер запаса, был призван и проходил службу в зоне проведения антитеррористической операции (АТО). В этот период получал денежное довольствие. После демобилизации и возвращения домой (в Одессу) поступил на работу и по договору найма работал у предпринимателя. Могу ли я претендовать на муниципальную финансовую помощь как участник АТО и какие документы мне нужно предъявить? Будет ли учитываться мой доход (денежное довольствие) в период прохождения службы в зоне АТО при назначении субсидии?

- Согласно Городской целевой программе предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2016-2017 годы, предусмотрены средства для оказания одноразовой адресной денежной помощи (на решение социально-бытовых проблем) участникам боевых действий во время военных действий и конфликтов на территории Украины. Такая помощь предоставляется гражданам (заявителям), которые зарегистрированы и фактически проживают в городе Одессе. Для решения этого вопроса нужно предоставить в департамент труда и социальной политики Одесского городского совета (г. Одесса, улица Льва Толстого, № 7) следующие документы: декларацию о доходах и имущественном положении, копию паспорта и индивидуального идентификационного номера, копию удостоверения участника боевых действий, справку об участии в антитеррористической операции. После предъявления всех этих документов предоставление помощи рассматривается рабочей группой по оказанию помощи ветеранам войны и семьям погибших (умерших) воинов на территории других государств, во время военных действий и конфликтов на территории Украины. Если офицеру запаса после прохождения службы в зоне АТО установлен соответствующий статус и выдано удостоверение участника боевых действий, он имеет право на льготы, предусмотренные статьей 12 Закона Украины

«О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», в частности, на 75-процентную скидку при оплате услуг ЖКХ в пределах норм, предусмотренных законодательством. Однако лицам, пользующимся субсидией, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг не предоставляются. При назначении субсидии лицам, принимавшим непосредственное участие в проведении АТО, или членам их семей в совокупный доход не учитываются: полученные ими в период непосредственного участия в проведении антитеррористической операции денежное обеспечение и другие выплаты и виды социальной помощи, а также полученная ими в период и (или) после непосредственного участия в проведении антитеррористической операции благотворительная помощь независимо от размера и источника происхождения. Таким образом, в данном случае, если офицер принимал непосредственное участие в событиях в зоне проведения АТО, то его доход (выплаченное денежное довольствие) не будет учитываться в сумме совокупного дохода для назначения субсидии.

Являюсь инвалидом II группы по общему заболеванию, нуждаюсь в сложной операции. Получаю пенсию по инвалидности, кроме того, мне помогает взрослый сын. Вместе с тем затраты на операцию значительные. Могу ли я воспользоваться единоразовой адресной денежной помощью от города, поскольку нахожусь в тяжелой жизненной ситуации? Каким может быть размер разовой помощи в особом случае и какие необходимо предоставить документы для решения вопроса?

- В Городской целевой программе предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения на 2016-2017 годы предусмотрены денежные средства для оказания материальной помощи на лечение. Она может быть предоставлена только гражданам, которые зарегистрированы и фактически проживают в городе Одессе. Для решения данного вопроса необходимо написать заявление и подать его в департамент труда и социальной политики Одесского городского совета (г. Одесса, улица Льва Толстого, № 7). Специальная комиссия после обследования социальных и материально-бытовых условий проживания заявителя составит соответствующий акт, в соответствии с которым и будет приниматься решение об оказании помощи в данном случае. Вместе с заявлением в департамент труда и социальной политики Одесского городского совета следует также предоставить такие документы: копию паспорта и индивидуального идентификационного номера, справку с места жительства о составе семьи (форма № 1), справку о доходах всех членов семьи, зарегистрированных и проживающих по данному адресу (в ней должно быть указано: для трудоспособных лиц — размер заработной платы за последние шесть месяцев). Если в составе семьи есть трудоспособные лица, которые не работают, необходимо предоставить соответствующие справки из центра занятости и копии их трудовых книжек. Если в составе данной семьи есть нетрудоспособные лица, то нужно предоставить их справки о размере пенсий, государственной социальной помощи. Кроме того, нужно предоставить справку из медицинского учреждения о назначении лечения с подписью и печатью медицинского учреждения, а также с указанием конкретного перечня медикаментов для лечения, чеки или счета (с указанием конкретного перечня наименований медицинских инструментов, медикаментов, медицинских услуг и т.д.), которые подтверждают объем затрат. После предоставления всех этих документов вопрос оказания материальной помощи на лечение рассмотрит попечительский совет департамента труда и социальной политики Одесского городского совета и примет решение. Он же решит и то, в каком размере будет оказана помощь на лечение.