В пятницу, 17 ноября, в Одессе состоялась внеочередная сессия областного совета, созванная по инициативе главы облсовета Анатолия Урбанского. Необходимость ее проведения была вызвана рассмотрением нескольких важных вопросов, касающихся изменений в ряд региональных программ социальной сферы.

ЗАЩИТА И ЗАБОТА

Главным вопросом повестки дня стали изменения областной целевой программы социальной поддержки населения «Защита и забота». Обсуждения в сессионном зале по этому поводу затянулись более чем на час.

Согласно докладу директора департамента социальной и семейной политики ОГА Лилии Коваленко, финансирование ряда социальных направлений по данной программе было уменьшено в связи с большим количеством заявлений.

Так, на выплаты жителям области, которым исполнилось 100 и более лет, предполагается выделить 308 тыс. грн. Социальные выплаты участникам и инвалидам Второй мировой войны составят 1 млн. 500 тыс. грн. (на 559 тыс. меньше ранее запланированного объема). 4 млн. 565 тыс. областные власти намерены выделить воинам-афганцам и другим участникам операций в «горячих точках», 2 млн. 462 тыс. — воинам АТО. Семьям погибших и пострадавших детей из лагеря «Виктория», а также воспитанников, находившихся в лагере во время пожара, выделяется 785 тыс. грн., хотя первоначально планировалось 900 тыс. грн. Без изменений осталась статья выплат пострадавшим от аварии на ЧАЭС.

Отдельной статьей, вызвавшей бурные споры в зале, предполагается выделение 106 тыс. грн. «на празднование памятных событий и дат». В ходе обсуждения вопроса представители депутатского корпуса заявили, что в первую очередь требует решения проблема задолженности перед медиками региона — по некоторым данным, сумма долгов по зарплате медперсоналу составляет 100 млн. грн. «и есть риск, что многие медики могут остаться без зарплаты либо их места могут быть вообще ликвидированы».

На это руководитель департамента финансов ОГА Марина Зинченко возразила, что такая информация не соответствует действительности и никакой задолженности нет, а вопрос контролируется. Кроме того, за матпомощью обращалось так много людей, что чиновники просто не успевают рассматривать заявления. На сегодняшний день на рассмотрение подано 3 тысячи заявок, из них обработано 1 тыс. 600 обращений — это заявки за 2015, 2016, 2017 годы. На данный момент по этой статье выплачено 11 млн. грн., после чего деньги закончились.

ПРОЩАЙ, ОДЕССА

В ходе сессия областная избирательная комиссия все-таки отобрала мандат у депутата Одесского областного совета Олеся Витряного.

Как отметила руководитель областной избирательной комиссии Оксана Мельник, обл-избирком рассмотрел решение съезда блока партии Петра Порошенко «Солидарность» об отзыве депутата БПП Витряного и лишил его места в облсовете.

Его место официально занял следующий по партийному списку БПП кандидат — Александр Остапенко, который сразу занял место в сессионном зале.

Напомним, что отзыв депутата инициировал глава городской ячейки БПП, экс-председатель облсовета Михаил Шмушкович. В вину Витряному поставили то, что будучи избранным от Балтского района области, он сразу после избрания перестал интересоваться свои округом, забыл о своих избирателях и перестал там появляться.

Отзыв депутатов предусмотрен новым Законом Украины о выборах «О статусе депутатов местных советов». Для отзыва необходимо провести собрание избирателей округа, по которому был избран депутат, затем собрать подписи избирателей, а потом одобрить эту инициативу на съезде местной ячейки партии.

Заметим, что новый област-ной депутат, Александр Остапенко, родился в 1962 году. Более 25 лет отдал службе в Вооруженных Силах СССР и Украины. В 2010-2015 гг. был депутатом Одесского горсовета, руководителем фракции «Фронт перемен». В апреле-мае 2014 г. — заместитель председателя Одесской обл-госадминистрации, руководитель аппарата.

В свою очередь, изгнанный из депутатских рядов Олесь Витряный родился в 1980 году. Он — житель города Хмельницкий, возглавлял Хмельницкую областную организацию Конгресса украинских националистов. Входит в команду бывшего главы ОГА Михаила Саакашвили. По его квоте в 2015-2016 гг. он и был руководителем Балтской райадминистрации Одесской области. В ноябре 2015 года избран в Одесский облсовет от БПП.

Кстати, Витряный оставил о себе неоднозначную память и в чужой для него Одессе, так как был одним из творцов скандального переименования одесских улиц в прошлом году, когда «под нож» декоммунизаторов попало множество улиц и переулков, к коммунизму не имеющих ни малейшего отношения. Зато вместо одесских героев-подпольщиков, освобождавших Одессу в годы нацистской оккупации, на карте появились улицы в честь Габсбурга, львовского митрополита Шептицкого, Романа Шухевича и прочая-прочая.

К слову, аккурат перед тем как лишиться мандата, Олесь Витряный внес на рассмотрение депутатского корпуса предложение об увековечивании памяти погибшей от рук киллера уроженки Одессы Амины Окуевой.

Это предложение в течение сессии три раза ставилось на голосование, однако решение так и не было поддержано.

ОБРАЩЕНИЯ

В КАБМИН

Затем наступило время депутатских запросов. В частности, депутаты поддержали запрос депутата Дмитрия Чапира (фракция «Доверяй делам») в Кабинет министров Украины о пересчете субсидий на покупку угля населением страны. По информации депутата, Одесская областная государственная администрация постановила исчислять субсидию на уголь из расчета его стоимости в 2 тысячи 162 гривни за тонну, тогда как на самом деле тонна угля стоит до 8 тысяч гривень. За обращение в правительство Украины по поводу перерасчета размеров данной субсидии проголосовали 46 депутатов.

Также депутаты высказались за продление т. н. «таможенного эксперимента» на территории Одесской области, поддержав обращение к премьер-министру Владимиру Гройсману, спикеру Верховной Рады Андрею Парубию и руководству Министерства финансов.

Инициатором обращения выступил глава облсовета Анатолий Урбанский, документ подписали руководители всех фракций. В обращении шла речь о том, чтобы продлить таможенный эксперимент на территории Одесской области до января 2020 года, так как его действие заканчивается в текущем году.

Как известно, с 1 сентября 2015 года по настоящее время в Украине действует таможенный эксперимент, по которому 50% сверхплановых доходов таможен, взимаемых при оформ-лении товаров, направляются на реконструкцию и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования государственного значения.

Депутаты облсовета отметили, что благодаря таможенному эксперименту на ремонт и развитие дорожной инфраструктуры в Одесской области было перенаправлено 3,3 млрд. грн. Эта гигантская сумма позволила отремонтировать частично или полностью многие автодороги в регионе — в частности, уже завершается ремонт трассы Одесса — Рени, где дороги как таковой попросту не было.

Однако в Киеве решили создать Государственный дорожный фонд, «свернув» при этом таможенный эксперимент. По мнению одесских депутатов, это приведет к существенному снижению уровня поступлений средств на развитие дорожной отрасли — и все текущие ремонты опять будут брошены на полпути.

Обращение поддержали 58 депутатов Одесского облсовета.

ПЛАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ ГОД

Напоследок, после завершения сессия, состоялся брифинг председателя областного совета Анатолия Урбанского, рассказавшего о приоритетных направлениях, на которые будут выделены средства из бюджета на будущий год.

«Скоро, уже 21 декабря, должно состояться очередное пленарное заседание сессии областного совета, на котором будет принят бюджет Одесской области на следующий год. Сейчас постоянные комиссии областного совета во взаимодействии с профильными департаментами облгосадминистрации вносят правки и дополнения к проектам решений, которые будут включены в повестку дня предстоящей сессии. Могу сказать, что приоритетными направлениями при распределении средств будут меры по обеспечению пожарной безопасности во всех коммунальных учреждениях, находящихся на балансе областного совета и облгосадминистрации. Также особое внимание будет уделено медицинской сфере и механизмам защиты окружающей среды, в частности, расчистке русел рек, восстановлению экосистемы лиманов и других водоемов, проектам по обеспечению жителей Одесской области качественной питьевой водой», — рассказал Анатолий Урбанский.