Двадцать вторая сессия Одесского горсовета нынешнего созыва, ставшая последней в уходящем году, прошла довольно бойко. Из-за того, что депутаты понапринимали несколько странных решений, будничый процесс голосования часто прерывался «пятиминуткой смеха», во время которой городские избранники по очереди упражнялись в острословии. Тем не менее хватало и серьзных проектов, необходимых для развития города.

ЭПОПЕЯ

С АЛКОГОЛЕМ

В частности, депутаты Одесского горсовета поддержали «антиалкогольный» проект своего коллеги Дениса Григорьева, тайбоксера и сторонника здорового образа жизни, который уже долгое время «продвигал» свою инициативу в массы, и запретили продажу алкоголя во всех торговых точках города с 22.00 до 9 утра, кроме кафе и ресторанов. Решение было одобрено 34 голосами «за» (при минимуме в 32 голоса).

Под запрет попадает не только крепкий алкоголь, но также пиво и слабоалкогольные спиртные напитки.

Более того, горсовет обратится в фискальную службу с требованием аннулировать лицензии на торговлю алкоголем у тех предпринимателей, которые будут нарушать введенные ограничения.

Вместе с тем, руководитель юридического департамента Инна Поповская заявила, что решение, принятое депутатами, незаконно, так как это регуляторный акт, который по законодательству недопустимо принимать без общественных слушаний.

«И самое главное, нужно получение от государственного регуляторного органа, который регулирует такой акт, ответа на вопрос: уполномочен ли орган местного самоуправления принимать подобные акты», — отметила она, добавив что юридический департамент горсовета будет рекомендовать мэру Одессы не утверждать принятое депутатами решение.

В свою очередь, Геннадий Труханов отметил, что «депутаты имеют право принимать и незаконные решения».

Отметим, что подобная норма действует в ряде городов и областей страны — в частности, на Западной Украине, а также в Киеве и Запорожье. Однако Антимонопольный комитет констатировал, что такие решения противоречат законодательству о защите экономической конкуренции, и оспорил их в судебном порядке.

В итоге, в среду, 20 декабря, мэр Одессы своим распоряжением приостановил запрет о продаже алкоголя в городе после 22 часов. Так что любители «зеленого змия» в преддверии Нового года могут не переживать.

В ЗАЩИТУ КОШЕК

Еще одним пунктом повест-ки дня, вызвавшим безудержное веселье у одесских депутатов, стал проект решения «О мерах по защите котов от жестокого обращения в Одессе».

Автором проекта стала депутат Анна Позднякова. Она рассказала, что такая иниццатива была разработана совместно с зоозащитниками. Документом предлагается ограничить отлов одесских уличных котов и кошек за исключением стерилизации, обеспечить биостерилизацию и вакцинацию животных в связи с тем, что коты на улицах являются сдерживающим фактором для многих инфекционных заболеваний.

Кроме того, проект запрещает вылов уличных котов, кроме тех случаев, когда они угрожают жизни и здоровью людей. Также коммунальщикам и дворникам предписывается открыть слуховые окна в подвалах жилых домов для проживания там кошек в холодное время года.

Ожидаемо, что рассмотрение вопроса вызвало множество шуток в зале, В частности, депутат Владимир Варещенко предложил не останавливаться, а принять еще несколько других решений — «защитить ворон от дождя, от которого они теряют перья», а также пони и «гусей, которые бегают по нашему городу».

Звучала и конструктивная критика — депутаты Ирина Есенович (Куценко) и Александр Иваницкий назвали проект популистским и заявили, что «котов, конечно, любят», но инициаторам необходимо было для начала посоветоваться заранее с профильной комиссией, так как это все предусмотрено в специальной городской программе, на которую в следующем году выделяется около 900 тыс. гривень.

Тем не менее проект по защите котов от жестокого обращения набрал 36 голосов «за» и решение было принято.

УРОКИ ТРАГЕДИИ

Затем депутаты дали разрешение на выделение из бюджета Одессы дополнительных 36 млн. гривень на реализацию первоочередных мер по пожарной безопасности в учреждениях образования и здравоохранения до конца 2017 года. Эта проблема стала очень актуальной после трагедии в детском лагере «Виктория».

По итогам проверок, которые провели сотрудники ГосЧС, из этих средств 23 млн. грн. необходимо потратить на устранение выявленных нарушений в поликлиниках и больницах и 8 млн. грн. — в школах и детских садах.

«Мы последние три года стараемся не залазить в карман семейного бюджета родителей. Поэтому беспрецедент-ные деньги выделяются на сферу образования. И капитальные ремонты школ идут за счет городского бюджета. Особое внимание уделяется устранению проблем и соблюдению норм пожарной безопасности, впервые за 25 лет. После того как в школах со стен сняли огнеопасную вагонку, они будут отремонтированы за счет средств городского бюджета — не за деньги родителей», — отметил мэр Геннадий Труханов.

ДЕНЬГИ

ИЗ «ТУМБОЧКИ»

Мэрия Одессы разместит на банковских депозитах в 2018 году временно свободные средства бюджета Одессы — 700 млн. гривень. Такое решение 52 голосами «за» приняли депутаты горсовета в ходе очередной сессии.

Как подчеркнула вице-мэр Светлана Бедрега, данная сумма является общим лимитом средств, которые мэрия может положить на депозиты в государственные банки в следующем году, причем это будет сделано не одновременно, а в разное время.

Выбор банка будет зависеть от того, кто предложит более высокую процентную ставку.

«На счетах в Госказначействе наши деньги лежат бесплатно, никто нам проценты не платит. А в банках мы получаем в месяц дополнительно в среднем 8 млн. гривень, — подчеркнула Светлана Бедрега. — К началу декабря город получил 73,9 млн. грн. в виде процентов по депозитам».

«Слава богу, что есть Светлана Николаевна, которая рачительно относится к город-ским средствам. У нее есть маленькая тумбочка, как у любой хозяйки», — прокомментировал мэр Геннадий Труханов.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ОХРАНА СТАЛА СТРАЖЕЙ

Затем депутаты поддержали проект решения о прекращении деятельности коммунального предприятия (КП) «Муниципальная охрана» и образовании коммунального учреждения «Муниципальная стража».

Как пояснила в ходе брифинга по окончании сессии директор юридического департамента Одесского горсовета Инна Поповская, решение продиктовано необходимостью урегулировать порядок расходов бюджетных средств на охрану объектов муниципальной собственности.

Как пояснила чиновница, коммунальное учреждение, в отличие от предприятия, может бесплатно охранять здания горсовета, тогда как КП обязано брать за это деньги. Что касается названия, то его поменяли в связи с тем, что в проекте закона «Про муніципальну варту» указан именно такой вариант.

«Сотрудники коммунального учреждения будут получать заработную плату в размере, установленном решением сегодняшней сессии, а все услуги по охране коммунальных объектов будут бесплатными. Это позволит избежать переброса средств от одного коммунального предприятия другому», — отметила Инна Поповская.

Деятельность КУ «Муниципальная стража» останется в ведении департамента муниципальной безопасности Одесского городского совета.

С НОВЫМ ГОДОМ И БЮДЖЕТОМ

Практически без обсуждений приняли депутаты и бюджет Одессы на 2018 год.

Согласно документу, доходы бюджета города определяются в сумме 8 миллиардов 340 миллионов гривень. По сравнению с ожидаемыми поступления-ми за 2017 год, прогнозные показатели доходов бюджета города на 2018 год увеличены на 10%. Базовым источником наполнения общего фонда бюджета остаётся налог на доходы физических лиц, удельный вес которого составляет 59,1%.

Отмечается, что проект государственного бюджета на 2018 год предусматривает новое перераспределение статей расходов между центром и регионами. Образовательная субвенция для города увеличится почти на 15% и составит 903 миллиона гривень. Однако вместе с тем Киев уменьшает субвенцию медицинскую — предусматривается 668 миллионов, что на 21% меньше, чем в 2017 году.

В целом, по словам руководителя бюджетной комиссии Оксаны Гончарук, в 2018 году в бюджете развития города будет почти 2 миллиарда гривен.