Согласно Закону Украины «Об образовании» с этого учебного года прием первоклассников в школы будет проходить по новым правилам. В чем заключаются нововведения и к чему должны быть готовы родители в ближайшее время, рассказала директор департамента образования и науки Одесского горсовета Елена БУЙНЕВИЧ.

По словам Елены Буйневич, Министерство образования и науки Украины на своем официальном сайте для публичного обсуждения разместило проект Порядка зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования. В нем говорится о механизмах зачисления детей в начальную (1 — 4-й класс), базовую (5 — 9-й класс) и старшую (10 — 11-й класс) школу. Проект готовила рабочая группа с участием представителей местных органов власти, администраций школ, общественных организаций, представляющих интересы родительской общественности.

Основные нововведения коснулись порядка зачисления в начальную школу. Он основывается на принципах ее территориальной доступности. Иными словами, каждая школа должна принять ребенка, который проживает на территории ее обслуживания. Таким образом, согласно Закону Украины «Об образовании» гарантируется первоочередное право ребенка учиться в государственной или коммунальной школе по месту проживания.

Что же тут нового, ведь так было и раньше? Как подчеркнула Елена Буйневич, традиция прошлых лет сохраняется, однако отныне территорию обслуживания имеют все без исключения учреждения первой ступени общего образования вне зависимости от их специализации. То есть, специализированные школы, которые ранее набирали детей методом конкурсного отбора, лишатся такого права и будут в первую очередь набирать детей своего микрорайона. Собственно, и понятие «конкурс в первый класс», которое многие годы вызывало нарекания со стороны родителей, также уйдет в прошлое. Елена Буйневич считает, что только начальная школа может научить тому, на что в большинстве случаев экзаменуют в ходе конкурсного отбора:

- Не только как чиновник, но и как детский психолог, хочу выразить личное мнение: конкурсный отбор шестилеток является достаточно спорным вопросом. Программа конкурсного отбора, если его допустит Министерство образования, должна быть согласована с департаментом образования, она не должна выдвигать требований умения читать, считать, особенно читать на скорость. Техника чтения вообще уходит в историю. Обращаю внимание родителей на то, что подготовка детей к школе должна быть сосредоточена на развитии процессов познавательной сферы, внимания, волевых процессов, но ни в коем случае не на умении быстро читать.

Елена Буйневич отметила, что сейчас все школы Одессы разделены по микрорайонам. Большинство из них, как правило, находится в непосредственной близости от домов, где проживают дети, но нередки случаи, когда школа территориально находится достаточно далеко. Превалирующим фактором при разделении на микрорайоны послужило количество прописанных на той или иной территории детей, в том числе тех ребятишек, которым до 1 октября 2018 года исполнится шесть лет. Иными словами, городской департамент образования и науки провел серьезную работу, чтобы школы не превышали свою проектную возможность по открытию первых классов.

Все вышесказанное не лишает родителей возможности выбора учебного заведения для своего ребенка в другом микрорайоне, но при условии, что там будут свободные места, и не в ущерб другим детям этого района.

- Права одного ребенка не могут быть нарушены в пользу другого, — говорит Елена Буйневич. — Ребенок имеет право учиться в учреждении, которое расположено у его дома. Еще одно первоочередное право ребенка — поступать в школу, где учатся его братья и сестры. Согласно проекту первоочередное право на зачисление имеют и дети сотрудников данного учебного учреждения, правда, пока неизвестно, войдет ли этот пункт в окончательную редакцию нового Порядка. Что касается братьев и сестер первоклашек, то мы поддерживаем эту инициативу и до выхода проекта рекомендовали руководителям учреждений образования учитывать то, что в их школах уже обучаются старшие дети семьи, которой, конечно же, будет удобнее, если и младшие дети будут учиться в этой школе.

Проектом предусмотрено, что для зачисления детей в первый класс родители должны предоставить пакет документов: заявление о приеме, копию свидетельства о рождении, медицинскую справку, удостоверяющую, что ребенок может обучаться в школе, а также любой документ, подтверждающий, что один из родителей проживает в этом районе. Кстати, согласно проекту, таким документом может быть даже нотариально заверенный договор аренды жилья. С точки зрения Елены Буйневич, это совершенно оправданно, поскольку нередки случаи, когда родители предоставляют недостоверные данные о месте своего проживания. Если с таким требованием родители не согласны, у них еще есть возможность высказать свое мнение в ходе общественного обсуждения. Присутствие ребенка при подаче заявления или при его зачислении не является обязательным, этого не могут требовать работники учебного заведения, и это не может быть условием зачисления.

Директор городского департамента образования также уточнила, что при переезде семьи школа в новом микрорайоне обязана принять ребенка. Во всяком случае, сотрудники территориальных управлений образования готовы прийти на помощь в разрешении спорных моментов. Елена Буйневич отметила, что так называемые подготовки к школе, которые, как правило, ведутся на коммерческой основе, никакого отношения к зачислению детей в первый класс не имеют, поэтому никаких экзаменов после их окончания быть не может. Что касается поступления первоклассников, которые фактически проживают в городе, но территориально относятся к прилегающим районам области, то этот вопрос еще станет предметом обсуждения руководителей городского и областного департаментов образования.