• Милитаризация Крыма: Россия превращает полуостров в непотопляемый авианосец
• Румыния: неудачные попытки создать флотилию НАТО
• Турция: сильные, но противоречивые
• Украина и Грузия: могут ли государства, не входящие в Альянс, помочь НАТО?

Российская агрессия против Украины и аннексия Крыма нарушили существующий баланс сил на Черном море. Россия теперь полностью контролирует полуостров, отличающийся выгодным географическим расположением и позволяющий держать под контролем большую часть бассейна Черного моря. Серьезные потери понес украинский военно-морской флот. Российские военные захватили 9 из 18 основных боевых кораблей (4 корвета, 2 морских тральщика, большой десантный корабль «Константин Ольшанский» противодиверсионный катер и практически недееспособную подводную лодку «Запорожье»), 9 из 43 вспомогательных судов, а также 3 корабля и 6 катеров Государственной пограничной службы Украины. Под российским контролем оказалось 13 предприятий, входящих в государственный концерн «Укроборонпром», среди которых, уникальная судостроительная компания «Море» (г. Феодосия), способная выпускать военные корабли и катера, в том числе скоростные суда из легких сплавов с динамическими принципами поддержания, на подводных крыльях и на воздушной подушке.

Милитаризация Крыма: Россия превращает полуостров в непотопляемый авианосец

Милитаризация Крым осуществляется ускоренными темпами. Прежде всего Россия осуществляет пополнение и модернизацию Черноморского флота.

Справка: К моменту начала агрессии в состав Черноморского флота ВМФ России входили крейсер «Москва», большой противолодочный корабль «Керчь», 3 сторожевых корабля дальней, 2 ракетных корабля на воздушной подушке, 7 больших десантных кораблей), 2 дизельных подводных лодки, 23 малых кораблей и катеров (7 противолодочных кораблей, 2 ракетных корабля, 6 ракетных катеров, 8 тральщиков).

В 2014-2016 году в его состав вошли шесть подводных лодок проекта 636.3 «Варшавянка» (способных нести крылатые ракеты «Калибр»), два фрегата (сторожевые корабли 2 ранга) «Адмирал Григорович» и «Адмирал Эссен», два малых ракетных корабля, диверсионные и десантные катера. Всего к 2020 году планируется ввести в строй порядка 50 новых кораблей и судов обеспечения.

В сентябре 2016 года свой прощальный полет совершил тактический бомбардировщик Су-24 из состава 43-го Севастопольского отдельного морского штурмового авиационного полка авиации Черноморского флота. На смену Су-24 должны прийти новые многофункциональные истребители Су-30СМ, 24 единицы которых поступят в данный полк. На данный момент

В декабре 2016 года на боевое дежурство в Крыму заступил полковой комплект зенитного ракетного комплекса С-400 «Триумф», а с 1 января 2017 года на боевое дежурство заступил зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С». Принято решение о развертывании в 2017 году десантно-штурмового батальона, на базе которого в последующем будет развернут 3-й полк 7-й десантно-штурмовой дивизии с местом постоянной дислокации в Крыму.

В 2014 году Россия перебросила в Крым несколько мобильных ракетных комплексов «Бастион-П» с противокорабельными ракетами «Оникс». В перспективе планируется развернуть Россия восстановила шахтный береговой ракетный комплекс «Бастион-С» на базе восстановленного комплекса Утес возле Балаклавы.

В сентябре 2016 года Начальник Генштаба Вооруженных Сил РФ Валерий Герасимов заявил, что Черноморский флот способен своими средствами поразить десант в ходе выдвижения, начиная с портов погрузки. «Несколько лет назад боевые возможности флота –подчеркнул он — резко контрастировали, в частности, с турецкими ВМС, когда говорили, что Турция едва ли не полный хозяин на Черном море. Сейчас все по-другому».

Россия также активно использует потенциал предприятий военно-промышленного комплекса, захваченный у Украины. В мае 2016 г. на судостроительном предприятии «Море» в Феодосии был заложен малый ракетный корабль «Шторм» проекта 22800 (шифр «Каракут»).

Румыния: неудачные попытки создать флотилию НАТО

Задуманная Россией масштабное перевооружение на Черном море вызывает вполне серьезную озабоченность у НАТО. Из трех черноморских государств – членов Альянса наиболее активно настаивает на усилении его позиций в регионе Румыния. Это последовательная позиция Бухареста на протяжении последних лет. Напомним, что именно в Румынии расположены элементы американской системы ПРО. Глава штаба ВМС Румынии вице-адмирал Александру Мирсу заявил, что милитаризация Россией Крыма ведет к тому, что все румынская прибрежная линия находится в зоне досягаемости российских ракет «земля-земля» дальнего радиуса действия.

Однако, не всегда инициативы Бухареста находят поддержку. И если идеи по усилению военного присутствия в Польше и странах Балтии нашли свое отражение в решениях прошлогоднего Варшавского саммита НАТО, то вопрос усиления южного фланга завис в воздухе. Выдвинутая Бухарестом идея о создании флотилии Альянса, включающей корабли Румынии, Болгарии и Турции, не нашла поддержку со стороны Софии. «Мне не нужна война на Черном море» заявил болгарский премьер Бойко Борисов.

В целом за последние годы НАТО усилило свое присутствие в Черноморском бассейне. Если в 2013 году американские корабли находились в Черном море в целом 27 дней, то в 2014 – 207 (по другим подсчетам 247). Всего по данным, подготовленным Мониторинговой группой фонда «Майдан иностранных дел», редакцией BSNews в партнерстве с Институтом Черноморских cтратегических исследований в 2014 году в Черное море заходили 19 военных кораблей стран НАТО, 7 из них сделали по нескольку заходов. В 2015 году корабли ВМС нечерноморских стран НАТО заходили в Черное море реже — 21 раз (против 31 раза в 2014 году) и, соответственно, находились в нем меньшее время – 178.

Однако время пребывания, классность и общая тоннажность кораблей НАТО, которые могут находиться в Черном море, как известно, ограничена Конвенцией Монтрё. Существующие ограничения не дают возможности в достаточной мере осваивать этот потенциальный театр боевых действий.

Собственные же силы Румынии на данный момент явно недостаточны. В боевом составе ВМС насчитывается 3 фрегата, 4 корвета, 3 ракетных катера, 3 торпедных катера, другие корабли и вспомогательные суда.

В декабре пришлого года стали известны планы Румынии приобрести для ВМС страны 4 корвета проекта SIGMA. Данный тип кораблей является разработкой нидерландской судостроительной компании «Damen Schelde Naval Shipbuilding». На приобретение корветов планируется потратить около 1 млрд евро. Строить их будут в румынском Галаце на верфи, принадлежащей той же нидерландской фирме. Предполагается, что первый корвет в составе румынских ВМС появится уже через два с половиной года. И это не единственный факт, свидетельствующий о том, что Румыния активно перевооружается. В целом Румыния намерена довести в 2017 г. свои насходы на оборону до уровня 2% от ВВП.

В 2016 года в румынские ВВС поступили 9 из 12 подержанных истребителей F16, закупленных у Португалии. Они должны заменить морально и физически устаревшие МиГ-21 советского производства. Правда, этот контракт был подписан еще в 2013 году до начала российской агрессии против Украины. Но румынские военные намерены привести национальные ВВС в соответствие со стандартами НАТО. Поскольку никто из европейских союзников не способен продать полноценную эскадрилью F-16 то, как заявил министр обороны Румынии Михня Моток, румынская сторона намерена вести прямые переговоры о закупке 12 самолетов в Соединенных Штатах.

Проведение второго этапа модернизации фрегатов «Реджел Фердинанд» и «Реджина Мария».

Предполагается, что планы по усилению присутствия НАТО на Черном море будут рассмотрены во время очередной встречи министров обороны Альянса в феврале нынешнего года. К тому времени планируется представить на рассмотрение предложения по двум основным элементам морского компонента – развития сети подготовки и создания координационного органа для Черного моря, который будет подчиняться специализированному командованию НАТО.

В 2017 году Великобритания намерена направить в Румынию многоцелевые истребители Typhoon, став тем самым второй после США страной Альянса, которая направит туда свою боевую технику. Typhoon будут располагаться на военной базе «Михаил Когэлничану», куда в апреле 2016 года были переброшены два американских истребителя F-22 Raptor. Кроме того, США намерены разместить на этой базе бронетанковый батальон – около 1000 солдат, БМП Bradley и танки Abrams. Солдаты, базирующиеся в Румынии, будут проходить ротацию каждые девять месяцев. До сих пор там находилось 600 американских солдат. США направляют свои войска в Румынию в рамках двусторонних договоренностей между Вашингтоном и Бухарестом и не связаны с планами НАТО по созданию многонациональной бригады.

Справка: Юридической основой присутствия американских войск на территории этой страны являются заключенный в Бухаресте двусторонний договор от 2005 года «О размещении в Румынии военных баз США» (вступил в действие 29 июня 2006-го), принятый румынским правительством меморандум «Об американском военном присутствии на территории страны» (одобрен парламентом республики 2 мая 2007-го) и соглашение «О размещении системы обороны Соединенных Штатов от баллистических ракет в Румынии» (подписано представителями двух стран в Вашингтоне 13 сентября 2011 года). Существующая нормативно-правовая база позволяет Вашингтону разместить на румынской территории контингент войск (сил) численностью до 3 тыс. человек, а при необходимости по запросу американской стороны данная группировка может быть увеличена до 3,5 тыс. военнослужащих, но не более чем на 90 сут. При этом дополнительного решения парламента Румынии по этому вопросу не требуется.

В рамках модернизации объектов военно-морской инфраструктуры на военно-морской базе Констанца проводятся работы по расширению и углублению фарватеров, строительству новых причальных сооружений и складских корпусов, оборудованию пунктов приема личного состава, что позволит принимать и обслуживать всех типов кораблей, состоящих на вооружении ВМС стран-участниц Альянса.

Однако, возникает вполне закономерный вопрос – будет ли продолжен прежний курс по усилению американского присутствия на Черном море после прихода в Белый дом новой администрации? Ответа пока нет.

Военно-морской потенциал «миролюбивой» Болгарии не сильно уступает румынскому: 4 фрегата, 2 корвета, ракетный катер, тральщики. Примечательно, что обе страны не имеют собственного подводного флота. Единственная подводная лодка Румынии «Дельфинул» находится на консервации, а единственная субмарина Болгарии превращена в музей.

Хотя Болгария на нынешнем этапе отказалась от создания трехсторонней военно-морской флотилии, она согласилась направить 400 военнослужащих для участия в многонациональной бригаде, дислоцированной в Румынии. Бухарест также настаивает на регулярном трехстороннем формате совместных военно-морских учений в Черном море, наряду с Турцией и Болгарией, с возможным участием членов НАТО, не имеющих выхода к Черному морю.

Болгария также готовится перевооружаться. Правда, ее планы скромнее. Расходы на оборону также увеличатся с 1,35 до 2% ВВП, но к 2024 году. Порядка 20% средств планируется выделить на закупку вооружений. Перспективы наращивания военно-морского потенциала также умерены: два патрульных фрегата отечественного производства стоимостью 400 млн евро, которые должны быть построены в ближайшие три года. Планируется также провести реконструкцию двух существующих фрегатов. София также намерена обновить свою авиацию, закупив эскадрилью F-16 или шведских истребителей Gripen.

Турция: сильные, но противоречивые

Наибольшим потенциалом из стран-членов НАТО, в том числе и военно-морским, обладает Турция. 16 фрегатов, 8 корветов, 12 подводных лодок, 23 ракетных катера, 28 патрульных катеров, 32 тральщика, 29 десантных кораблей, большое количество вспомогательных судов – все это до недавнего времени создавало иллюзию доминирования турецкого флота на Черном море.

Правда, 8 фрегатов представляют собой модернизированные американские фрегаты класса Oliver Hazzard Perry постройки начала 80-х годов, а 6 из 8 корветов были тогда же построены во Франции. После 2020 года имеющиеся фрегаты планируется заменить кораблем, проект которого разрабатывается в рамках программы TF-2000. Это многоцелевой боевой стелс-корабль, способный решать ряд миссий, включая разведку, наблюдение, идентификацию целей, раннего предупреждения, борьбы с подводными лодками и надводными кораблями, функции ПВО. Специфика данного типа кораблей состоит как раз в том, чтобы усилить возможности противовоздушной обороны флота.

В сфере военно-морского строительства Турция, как впрочем и в других отраслях, сделала ставку на собственные силы. Начиная с середины 80-х годов правительство Республики последовательно реализует программы, направленные на модернизацию и оптимизацию национального ВПК, а также на снижение доли импортных вооружений и техники.

Национальная судостроительная промышленность позволяет строить и ремонтировать суда дедвейтом до 50 тыс. т. При постройке кораблей используется более 50 % материалов и узлов собственного производства. Технологически сложные элементы, такие как двигательные установки, радиоэлектронное оборудование и т.д. закупаются в США, Германии и других европейских странах. Еще в январе 2013 года была принята программа по строительству шести корветов класса MILGEM (Milli Gemi – Национальный корабль). Стоимость программы — 1,5 млрд долларов. Два таких корвета были построены еще до начала реализации программы, ввод в строй еще двух ожидается в 2019 и 2020 годах.

Турция располагает самым сильным из стран Черноморского бассейна подводным флотом, 12 дизель-электрических подводных лодок (ДЭПЛ), четыре из которых немецкого проекта 209 постройки начала 2000-х годов.

Начиная с 2011 года по соглашению с Howaldtswerke-Deutsche Werft GmbH на заводе «Гёльджюк» начто строительство серии из 6 субмарин проекта 214. Данный проект будет иметь значительное количество бортовых систем турецкого производства.

В то же время сегодня внимание Турции больше обращено на Сирию, чем на Черноморский регион. Участвуя в операции против курдов и ИГИЛ (ДЕАШ) в Сирии и Ираке, турецкие военные обретают бесценный боевой опыт.

В последнее время перевооружение и других видов Вооруженных Сил. В январе 2017 г. в вооруженные силы Турции поступила первая партия штуровых винтовок турецкого производства MPT-76 в количестве 500 единиц. И хотя такое количество – лишь капля в море, тот факт, что они выпускаются на оружейном заводе в Кырыккале, прибавляет гордости стране, которая еще 15 лет назад удовлетворяла 80% своих потребностей в оборонной сфере за счет экспорта. Но перевооружение осуществляется не только за счет стрелкового оружия. На вооружение поступили уже 18 ударных вертолетов турецкого производства Т-129 ATAK, которые к тому же оснащены противотанковыми ракетами турецкого же производства UMTAS с лазерным наведением. К концу 2017 года число вертолетов АТАК, находящихся на вооружении ВС Турции планируется довести до 35. На вооружение также поступила реактивная система залпового огня ROKETSAN «Касырга», которая является полностью турецкой разработкой.

Еще год назад российские аналитики любили сравнивать потенциал армий и флотов России и Турции в случае вероятной войны. Сегодня на фоне потепления российско-турецких отношений подобные сравнения отходят на второй план. Тем не менее, Турция как член НАТО примет участие в планах Альянса по усилению присутствия в Черном море. Кроме Турции свой вклад готовы внести еще пять стран – Канада, Германия, Нидерланды, Польша и США. Ставится также вопрос о привлечению к данному процессу Грузии и Украины.

Украина и Грузия: могут ли государства, не входящие в Альянс, помочь НАТО?

Генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг в октябре 2016 года заявил, что для НАТО весьма важно иметь тесный контакт со странами-партнерами, каковыми являются Украина и Грузия и вести с ними диалог касающийся увеличения присутствия в Черноморском регионе.

Но проблема в том, что сегодня флоты Грузии и Украины вряд ли способны в настоящее время стать серьезным подспорьем для флотов НАТО. Собственно у Грузии военно-морского флота как такового нет. После русско-грузинской войны 2008 года, в ходе которой Грузия потеряла 11 кораблей, грузинское руководство приняло расформировать ВМС как отдельный род войск, а личный состав, инфраструктура и оставшиеся корабли были переданы в состав Береговой охраны МВД. Министр обороны Грузии Леван Изория недавно выступил против воссоздания военного флота, поскольку это связано со значительными тратами.

Плачевное же состояние украинских ВМС также хорошо известно. Фактически сегодня в составе ВМСУ 3 боевых корабля, 1 ракетный катер, 6 артиллерийских катеров и 1 тральщик. И 33 вспомогательных судов. У большинства боевых кораблей заканчиваются сроки эксплуатации.

Кроме того, на вооружении Морской охраны Государственной пограничной службы Украины находится более 80 судов, среди которых корвет «Григорий Куропятников», катера проекта 205П (шифр «Тарантул»), катера проекто «Гриф», «Шмель» и «Калкан».

В 2016 году ряды военного флота Украины пополнились только двумя артиллерийскими катерами проекта 58155 «Гюрза-М». Еще два таких же катера (а также два десантно-штурмовых катера проекта 58181 «Кентавр») строятся на заводе «Ленінська кузня». Но по своим характеристикам это скорее речные бронекатера, способные выполнять ограниченные задачи по охране побережья. И потому вопрос оснащения флота полноценными боевыми кораблями, способными выполнять боевые задачи в открытом море, остается по-прежнему актуальным.

Многострадальный корвет «Володимир Великий» проекта 58250 находится на стапелях Черноморского судостроительного завода. Как сообщил недавно заместитель министра обороны Украины Игорь Павловский, Украина возобновляет государственную целевую оборонную программу по созданию нового украинского корвета для ВМС, реализуемую с 2009 года в кооперации с западными поставщиками вооружений. По данным замминистра, в 2017 году госфинансирование программы «Корвет» должно составить более 1 млрд грн. Как сообщил И.Павловский, в настоящее время военное ведомство ведет переговоры с судпромом по переуступке заключенного в 2009 году с Черноморским судостроительным заводом (ЧСЗ, Николаев) контракта на строительство корвета.

В то же время эксперты отмечают, что Украине удалось сформировать мощную береговую группировку сил, которая позволит защищать важные объекты морской инфраструктуры на Черном и Азовском морях. В нее входят подразделения морской пехоты, гаубичной и реактивной артиллерии. Береговые части ВМС ВСУ принимают участие в антитеррористической операции на Востоке Украины, благодаря чему приобрели ценный боевой опыт. Корабли подразделения ВМСУ постоянно принимают участие в совместных учениях с участием кораблей и подразделений стран НАТО.

На фоне растущей военно-морской мощи России отставание Украины в развитии собственного военного флота принимает серьезные масштабы. Очевидно также, что отсутствие единства среди черноморских держав – членов НАТО не способствует консолидации их потенциала в противостоянии российскому усилению.

Развитие военно-морских сил требует серьезных финансовых затрат и в условиях дефицита ресурсов гораздо важнее направить их на укрепление Сухопутных Сил и ВВС. Ряд военных аналитиков придерживается именно этой точки зрения, указывая на то, что развитие военного флота – дорогостоящая «игрушка», которую Украина не может себе сегодня позволить. Однако забывать о развитии морского компонента обороны тоже не стоит, в особенности, если у Украины есть намерение участвовать в военно-морских мероприятиях НАТО.