Городская власть и ее архитектурные структуры играют в «хорошего» и «плохого» полицейского

Растет число жильцов, недовольных пристройками, что возводят соседи под их окнами. Вот и М.И.Яцынник выражает крайнее неудовольствие тем, что соседка по дому (пр. Днепровский, 45) затеяла пристройку прямо возле ее окон.

Если «проект» осуществится, считает Мария Ивановна, окна ее квартиры №6 окажутся закрытыми от солнца стеной соседского балкона, и обзор из них будет существенно ограничен. Кроме того, соседка-застройщица обнесла свою «новобудову» высокой металлической оградой.

Попытки М.И.Яцынник добиться запрета строительства балкона под своими окнами у местных «государственных мужей» успехом не увенчались, и тогда женщина, кстати, проживающая в этом доме около 10 лет, обратилась в инспекцию ГАСКО Херсонской области. Рассмотрев (с выездом на место) все нюансы будущего строительства, областная инспекция резюмирует: «Гражданка П. самовольно разобрала оконный проем под балконный, о чем и был составлен протокол от 23.06.09 г. Составлено также предписание о восстановлении оконного проема».

Свое слово в ответ на жалобу Яцынник сказал и мэр: «Разрешения на обустройство пристройки к квартире №3 и ее перепланировку не давалось».

Казалось бы, все ясно и понятно: на пристройку «именем мэра» 30.06.09 г. установлено табу, на нарушительницу госстандартов, норм и правил проектных решений и т.д. выписан штраф... Ан нет, 18.10.09 КП «ДЕЗ» письменно извещает застройщицу о том, что ей предложено снизить высоту забора до 1 метра. О каком заборе идет речь, если запрещена сама пристройка?! Кстати, хозяйка будущей пристройки проигнорировала указание ДЕЗа и оставила частокол прежним.

Но, как сообщила М.И.Яцынник, градостроительный совет, игнорируя решение областного ГАСКО, дал добро на пристройку к дому №45, объясняя это тем, что вопрос оборудования пристройки балкона можно рассматривать как реконструкцию подъезда в целом (2-х этажей). А уже 23.11.09 г. решение о пристройке было принято на заседании исполкома.

Получается, местная власть не ведает, что творят подчиненные ей службы: мэр и его заместитель Л.Чурсинов письменно заверяют М.И.Яцынник в том, что строительство пристройки запрещено, а архитектура самолично «протаскивает» решение через исполком?

На вопрос, как же П. получила положительное решение исполкома (кстати, на нем председательствует сам мэр) на пристройку после того, как ее запретила областная инспекция ГАСКО, главный архитектор ответил, что вопрос в градостроительном совете рассмотрен солидными людьми, имеющими опыт в строительстве и архитектуре. Он добавил, что «будущая пристройка уменьшена в размерах почти на метр, расчеты сделаны институтом», и вообще, в нашем жарком климате затемнение окон можно считать за благо (?!).

Свое негативное отношение к застройке и пристройкам, зачастую возвэдимым без учета санитарных норм, выразил зам главного санитарного врача Николай Волощук.

После того, как исполком дал добро на соседскую пристройку, Мария Ивановна снова идет с челобитной к городскому голове. К сожалению, сообщила М.И.Яцынник, мэр не пустил ее дальше порога приемной, отказавшись обсуждать «балконный» случай. Правда, вызвал к себе главного архитектора и вел с ним долгий разговор. О чем, так и осталось тайной, но, по крайней мере, не об отмене решения исполкома. Оно-то до сих пор остается в силе.

Остается добавить, что сейчас разрешением на пристройку занимается прокуратура. Возможно, вскоре тем, кто в обход областной инспекции ГАСКО дал «добро» на ее появление, придется в суде объяснять свои «балконные реверансы».

Лидия Смирнова

В ТЕМУ. Правила содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденные приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17 мая 2005 года №76, четко говорят, что реконструкцией жилого дома является комплекс строительных работ, направленных на улучшение эксплуатационных показателей помещений жилого дома путем их перепланирования и переоборудования надстройки, встройки, пристройки с одновременным приведением их показателей в соответствии с нормативно-техническими требованиями.

Перепланирование — перенос и разбор перегородок, перенос и устройство дверных тамбуров, пристройка балконов на уровне первых этажей многоэтажных домов. Переоборудование -устройство в отдельных квартирах многоквартирных домов индивидуального отопления и другого инженерного оборудования, перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов. Итак, пристройка балкона является элементом перепланирования жилого помещения.

Переоборудование и перепланирование жилых домов, жилых и нежилых в жилых домах помещений разрешается делать после получения разрешения исполнительного комитета местного совета депутатов. Вышеуказанные действия, которые приводят к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, ухудшению целостности и внешнего вида фасадов, нарушению требований противопожарной безопасности и средств противопожарной защиты, не допускаются. Также не допускается перепланирование жилых домов, жилых и нежилых в жилых домах помещений, которое ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан в доме или квартире. Для получения разрешения на переоборудование или перепланирование собственник помещения (наниматель по согласию с собственником) подает в орган местного самоуправления заявление о предоставлении разрешения на соответствующие действия. В случае необходимости могут также подаваться и другие документы: копия свидетельства на право собственности или договора найма (аренды) помещения, копия поэтажных планов, заверенных в установленном порядке, проект переоборудования или перепланирования, согласованный в установленном порядке: согласие владельцев, совладельцев (нанимателей) на переоборудование-перепланирование помещений, находящихся в их совместной собственности.

Собственник (наниматель) помещения, допустивший самовольное переоборудование или перепланирование, которое приводит к нарушению конструктивных элементов или средств противопожарной защиты, обязан за свой счет привести это помещение в предыдущее состояние. В случае, если самовольное перепланирование или переоборудование приводит к ухудшению технического состояния жилого дома в целом и при этом нарушаются права других потребителей, указанные работы выполняются исполнителем услуг (то есть организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги согласно договору). А вопрос возмещения стоимости этих работ решается в судебном порядке.

Если незаконные действия не прекращаются, потребители, права которых этими действиями нарушаются, имеют право обращаться в суд с требованием об их устранении. Собственник не может использовать право собственности во вред правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли (статья 319 Гражданского кодекса Украины). Кроме того, статья 356 Уголовного кодекса Украины предусматривает уголовную ответственность за самоуправство (самовольное, вопреки установленному законом порядку совершение любых действий, правомерность которых оспаривается отдельным гражданином ли организацией, если такими действиями был нанесен существенный ущерб интересам гражданина, государственным или общественным интересам или интересам собственника).