В октябре 2009 года сессия Херсонского горсовета проголосовала за предоставление предварительного согласия на сбор документов для строительства за автовокзалом на Николаевском шоссе супермаркета сети «Амстор». В мае 2010 года по инициативе ряда общественных организаций депутаты предприняли попытку отменить это решение. Не получилось...

ДАВАЙТЕ ПОГОВОРИМ

Изначально выделение земли для «Амстора» проходило с болью. На принятие решения понадобилось почти два года и вмешательство судов. Однако и сейчас многие горожане не понимают, как могли их избранники так дешево (инвестор предлагал 500 тысяч гривен) отдать 5 гектаров земли на въезде в Херсон, как они могли согласиться на то, что пострадает, а вернее, пойдет под снос реликтовая дубовая роща, аналоги которой в степях Таврии еще надо поискать.

Не будем пересказывать историю взаимоотношений депутатов и фирмы «Амстор», ворошить воспоминания о конкурсе, который сопровождался поеданием булок, любезно предоставленных персоналом на заседание комиссии, о тех решениях судов, на которые ссылались депутаты, оправдывая выделение земли. Остановимся лишь на последующих событиях: ряд общественных организаций Херсона выступил в защиту дубовой рощи и направил свое обращение в мэрию, к депутатам, сопроводив его подписями более тысячи горожан. Общественность инициировала встречу с лидерами депутатских фракций. Требование было одно: отменить октябрьское решение сессии по «Амстору», сделать всё возможное, чтобы дубовая роща была сохранена. При этом представители общественных организаций захотели выслушать точки зрения лидеров фракций, чтобы быть уверенными в том, что избиратели и депутаты говорят на одном языке.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Вот что говорили лидеры фракций на встрече с общественностью.

Лидер фракции «Народный союз Наша Украина» Станислав Путилов:

- В Херсоне умышленно не утверждается окончательно-Генеральный план, до сих пор не утверждены границы большинства зеленых зон, не проведена их инвентаризация. Еще в июле 2007 года по условиям конкурса на выделение этих 5 гектаров земли надо было утвердить протокол конкурсной комиссии на сессии. Это сделано не было. Зато спустя два года появилось решение районного суда Донецка, которое депутатам показали издалека. На то время оно уже вступило в законную силу. Так и проголосовали, согласовали «Амстору» вопрос. Думаю, еще не поздно, чтобы прокуратура в интересах херсонцев по вновь открывшимся обстоятельствам обжаловала решение сессии.

Лидер фракции КПУ Алла Беличенко:

- Я — депутат городского совета четырех созывов, но только недавно сессия проголосовала за утверждение границ парка имени Маргелова. Правда, это не помешало отдельным личностям с очень известными в Херсоне фамилиями получить там землю под застройку. В парке имени-Ленина тоже утверждены границы, но, оказывается, теннисные корты в его состав не вошли, земля возле милицейской часовни тоже... На зеленые насаждения большинству моих коллег плевать. Тем более известно, что на них оказывали серьезное давление, чтобы они поддержали «Амстор». Радует, что сейчас новый губернатор прислушался к общественности и потребовал разобраться в этом вопросе. Мы будем занимать ту же позицию, что и раньше, — голосовать против того, чтобы у горожан забирали зеленые зоны и готовы вынести соответствующий проект решения на сессию.

Лидер фракции «Народной партии» Виталий Гирин:

- На момент голосования у нас не было полной информации, в том числе и о том, что зеленые насаждения — под угрозой. Сейчас мы знаем больше. Очень важно, чтобы информацию довели до всех депутатов. Тем более что под обращением в защиту дубовой рбщи подписались столько горожан. А границы зеленых зон необходимо утвердить, чтобы больше подобных вопросов не возникало.

Заместитель председателя фракции Партии регионов Андрей Заднипряный:

- Большая доля ответственности ложится на депутатов из нашей фракции, так как мы голосовали «за». Хочу сказать, что людей вводят в заблуждение. Перед тем как проводить конкурс, была осуществлена оценка участка. Пятно застройки минимально затрагивает зеленую зону. Строить будут в районе действующей АЗС. Пострадают считаные деревья, зато Херсон получит новый сетевой хороший супермаркет, что позволит увеличить конкуренцию в сфере торговли. Сейчас у нас монополия «Оскара», а это неправильно.

Лидер фракции «Народная оппозиция Наталии Витренко» Юрий Климентенко:

- Три представителя нашей фракции были в составе конкурсной комиссии. Проект «Амстора» мы не поддерживали. В последний раз, когда надо было голосовать по решению Ворошиловского районного суда Донецка, на сессии мы проголосовали, потому что ничего уже не изменись. Инвестор вкладывает деньги в проектную документацию, а потому остановить процесс вряд ли удастся.

Лидер фракции БЮТ Владимир Мыколаенко:

- Изначально фракция голосовала против этого решения. Наша позиция принципиальна — если землю отдавать, то город должен получать значительные средства в бюджет. В случае же с этим конкурсом «Амстор» предложил 500 тысяч гривен взноса в инфраструктуру, а другие участники гарантировали 18 миллионов гривен. Однако вышло так, что во время решающего голосования часть наших депутатов поддержали позицию Василия Федина, который как директор судозавода гарантировал, что «Амстор» выполнит все взятые на себя обязательства (судозвод и «Амстор» принадлежат корпорации «Смарт-групп». — Прим. ред.). Какие это условия, никто так и не разобрался. Вроде говорили о двух поливальных машинах и одной «скорой». По результатам-этого голосования два человека были исключены из партии. Со своей стороны мы готовы инициировать пересмотр вопроса на ближайшей сессии.

ЧУДО НЕ ПРОИЗОШЛО

12 мая перед входом в зал заседаний депутатов встречали общественники. Каждому избраннику дали пакет документов, обосновывающих необходимость отмены решения по «Амстору», с аргументацией в пользу сохранения дубовой рощи. Казалось бы, есть вероятность того, что удастся изыскать правовые механизмы и отменить неугодное части горожан решение. Такую возможность не отрицал и городской голова Херсона Владимир Сальдо, комментируя перспективы на пресс-конференции 7 мая.

- Со мной консультации не проводили, — сказал мэр. — Я знаю, что есть позиция представителей нескольких общественных организаций, а не общественности Херсона. Есть закон и регламент работы городского совета, предусматривающий, что на сессии рассматривают подготовленные и прошедшие по комиссии вопросы.

Что касается вероятности отмены решения, то такой шанс есть на любом этапе, уточнил Владимир Васильевич. Процесс можно остановить, отказать в согласовании документов могут компетентные органы, свой протест может внести прокуратура.

Но чудо не произошло. Фракции, которые обещали свою помощь, попытались внести вопрос в повестку дня сессии, однако «за» из 61 депутата проголосовали лишь 25 человек, 33 не голосовали вообще, остальные были против. Таким образом, дубкам не дали шанс на выживание.

КАК ГОЛОСОВАЛИ

«Регионалы» в большинстве своем не голосовали за внесение вопроса в повестку дня. Позиция их осталась неизменной — приход крупного инвестора очень выгоден Херсону. Выяснилось, кстати, что, оказывается, есть некая договоренность с инвестором по поводу возможной пересадки дубков. Об этом говорила лидер фракции Партии регионов Светлана Корнилова. Голоса представителей фракции «Народная партия» разделились пополам. Голоса бютовцев распределились практически так же, как и при голосовании в 2009 году, — большинство было за внесение вопроса в повестку дня. Коммунисты обещание сдержали — голосовали за сохранение дубков. Дали свои голоса за внесение вопроса по «Амстору» и представители фракции «Народный союз Наша Украина».

Кстати, на этой же сессии «регионалы» инициировали проверку законности деятельности сети супермаркетов «Оскар» в части выделения земли. В интервью «Политической Херсонщине» Светлана Корнилова пояснила необходимость принятия такого решения: «Недаром поднимается этот вопрос. В Херсоне нет конкуренции «Оскару», поэтому открытие нового продовольственного супермаркета пойдет на пользу херсонцам, будет способствовать снижению цен... »

За проверку проголосовали. Дискутировать по этому поводу депутаты особо не стали, даже не спорили на тему монополизма. Вернее, его отсутствия — в Херсоне представлены несколько сетей супермаркетов, в том числе есть и херсонские. Наверняка и за ними числятся «грешки». Жаль только, что не ко всем предприятиям в горсовете такой принципиальный подход, а только к тому, которое пыталось составить конкуренцию «Амстору» в конкурсе по поводу земли на Николаевском шоссе. Ну и как тут не вспомнить злополучный политический аспект: учредители «Оскара» являются лидерами оппозиционного к нынешней городской власти общественной организации.