Вопрос, касающийся планов компании «Амстор» получить в аренду участок в 5 гектаров за херсонским автовокзалом для строительства торгово-развлекательного центра, депутаты рассмотрели в самом начале сессии горсовета 25 июня. Попытка отменить предыдущие решения сессии, позволяющие инвестору работать над реализацией своих намерений, успехом не увенчалась

Свои предыдущие решения, дающие право компании получить в аренду 5 гектаров земли, депутаты отменить не захотели.

Двойные стандарты горсовета

Большинство депутатов в буквальном смысле сорвало голосование, вообще отказавшись принимать в нем участие (см. таблицу «Як голосували» на стр. 19). Напомним, для принятия решения необходимо 39 голосов «за», удалось набрать только 22. Что ж, «не голосовал» — это тоже позиция. И даже вполне определенная, так как впоследствии тех, кто вообще не голосовал по вопросам «Амстора», уже нельзя будет упрекнуть в том, что они лоббируют интересы компании либо наоборот — выступают против ее планов.

Как и во время любого обсуждения, на свет «вылез» ряд фактов, которые ранее почему-то не были доведены до горожан. В частности — о гарантиях «Амстора» сохранить все деревья. И это несмотря на существовавшее ранее согласование (в мае оно было отозвано) управления охраны окружающей природной среды в Херсонской области на снос более 600 дубов. Ниже приводим выдержки из дискуссии, предшествовавшей голосованию.

Алла Беличенко, глава фракции коммунистов в горсовете:

- Наша фракция всегда голосовала против строительства в дубовой роще — это парк «Юбилейный». Мы не против «Амстора» и развития бизнеса. Пусть строятся, но не в зеленой зоне. Я, к сожалению, так и не получила ответ на вопрос, почему «Амстор» заявляет, что будет строиться всего на 2,4 гектара, а в аренду хочет взять 5 гектаров, в том числе зеленые насаждения.

Светлана Корнилова, глава фракции Партии регионов в горсовете:

- Есть отрицательное заключение юридической службы горисполкома по поводу предлагаемых проектов решений, мы не имеем права их отменять. Более того, архитектурное планирование «Амстора» невозможно без заключений специалистов. Так что этот вопрос решится в правовом поле.

Не нужно говорить, кто больше любит жителей, кто меньше — мы все любим.

Юрий Погребной, член фракции «В1че» в горсовете:

- Почему-то в горсовете процветают двойные стандарты. Когда речь идет об исключении из состава земельной комиссии конкретных депутатов, то мы можем отменять принятые нами ранее решения. А когда дело касается «Амстора», то законодательство нам это не позволяет делать.

Владимир Сальдо, городской голова:

- Во всех решениях, которые утверждены депутатами горсовета, не превышены наши полномочия. Речь идет приблизительно о следующем. Было первое решение — разрешение на предварительный сбор документов для размещения объекта. Так что не надо манипулировать. Вторым решением предоставлялось разрешение на сбор документов по землеустройству. И во всех этих решениях не было ни единого слова, которое бы говорило, как и каким образом будут идти проектирование и размещение объекта. В прошлом году я лично предупредил все исполнительные органы городского совета, которые занимаются согласованием документов, что застройщик обязан придерживаться пожеланий жителей города и таким образом планировать свою работу во время проектирования, чтобы размещение объектов недвижимости, а также объектов благоустройства проходило так, чтобы ни единое дерево не пострадало. Чтобы были в проекте строительства учтены системы полива имеющихся деревьев. Мало того, застройщика обязали высадить там около тысячи деревьев. Есть письма и согласие инвестора с этими требованиями. Это факт. Мне бы хотелось, чтобы все понимали, что община города — это 350 тысяч жителей. У меня есть обращение, которое поступило от 38 общественных организаций, в котором содержится поддержка в вопросе предоставления земельного участка под строительство «Амстор». Мне не хочется, чтобы несколько организаций монополизировали право говорить от имени общины.

Некоторые депутату просили мэра показать обращение или хотя бы зачитать названия организаций, подписавшихся под этим документом. Однако Владимир Сальдо ни то,_ ни другое не сделал.

Дубовая роща — не парк!

Разгорелась дискуссия' и вокруг вопроса, территория за автовокзалом -парк или санитарно-защитная зона. Поводом к ней стала информация о том, что еще в сентябре 1973 года решением Херсонского городского совета за зелеными зонами Херсона были закреплены конкретные предприятия. В числе опекаемых был и парк «Юбилейный». А значит у дубовой рощи за автовокзалом всё-таки был статус парка, который сейчас вполне можно вернуть и тем самым исключить возможность его передачи в аренду.

Вячеслав Сиганевич, председатель земельной комиссии горсовета:

- Мы не можем принять решение по изменению статуса санитарно-защитной зоны, как это предлагают депутаты. Есть письмо коммерческого директора нефтезавода о том, что идет реконструкция и только после этого будет определена санитарно-защитная зона. Пока проекта нет, ничего менять нельзя, так как есть действующие расчеты, которые никто не изменял.

- В Генплане, утвержденном в 1984 году, санитарно-защитная зона нефтезавода уже была нанесена, — подтвердил главный архитектор Херсона Григорий Ходин. — Она не появилась в 2006 году, как иногда звучит.

Кто не успел, тот опоздал

Еще одной приметой прошедшего голосования по «Амстору» была спешка. Председательствующий на сессии городской голова Владимир Сальдо настолько быстро давал указания, что большинство депутатов просто прослушали звуковой сигнал, оповещающий о том, что избранники должны жать на кнопки электронного пульта. Правда, впоследствии оказалось, что звук в спешке просто забыли (?!) включить. Глава счетной комиссии Станислав Путилов в таких обстоятельствах отказался визировать протокол голосования. Начал назревать конфликт, и мэру ничего не оставалось, как пообещать, что вопросы по «Амстору» будут переголосованы. Хотя бы для того, чтобы соблюсти приличия. Ведь сомнений, что они не пройдут, у депутатов, выступавших против планов компании строить на Николаевском шоссе, не было.

Мэр сократил губернатора!

Перед началом обсуждения «амсторовских» вопросов перед депутатами выступил советник губернатора по вопросам экологии Григорий Романенко. Он зачитал открытое обращение Николая Костяка к городскому голове и депутатам. Как оказалось впоследствии, его текст оказался значительно подкорректирован мэром Владимиром Сальдо (см. текст обращения губернатора, включая третий абзац, который исчез по распоряжению городского головы. Исчезнувшая часть — выделена). Обнаружилось это совершенно случайно — г-н Романенко после выступления передал свой вариант депутатам, которые не поленились и сличили его с распечаткой, которую им выдавали на руки во время сессии.

Кто взял на себя смелость коррелировать обращение, подписанное губернатором, «Гривна» поинтересовалась у Григория Романенко. Он пояснил:

- Перед тем как зачитать обращение, я ознакомил с его содержанием городского голову, — говорит Григорий Михайлович. — Он попросил меня не озвучивать на сессии третий абзац, так как он не вполне корректен и может посеять конфликт среди депутатов, а также приглашенных. Ради того, чтобы сессия прошла спокойно, я согласился, но при этом передал Владимиру Васильевичу 75 копий полного варианта обращения, чтобы их раздали депутатам. Я прекрасно понимал, что не имею права менять текст, подписанный губернатором, но не озвучить его часть, которая может вызвать скандал, могу. Каково же было мое удивление, когда я узнал, что депутатам мэр роздал урезанный вариант! Теперь уже ясно, что, пойдя на поводу у Владимира Сальдо, я «подставил» не только себя, но и губернатора. Хотя, заметьте, в тексте обращения не было названий фирм или предприятий, но всем тем не менее было понятно, о чём или о ком идет речь. Ведь нарушения в принятии земельных решений в горсовете уже носят системный характер. Собственно, об этом и говорил губернатор. Очень некрасиво получилось, мэр на ровном месте оконфузился! Никто не имеет права корректировать текст губернатора! — подытожил Григорий Романенко.

Что интересно, на несоответствия в тексте обращения обратил внимания депутат Станислав Путилов. Мэр просто отмахнулся, не позволил зачитать тот самый третий абзац и сказал, что всё в розданном обращении — правильно.

Выходит, городской голова побоялся, что депутаты узнают, кем именно их назвал губернатор, — коррупционерами?! Быть может, владей избранники полной информацией, их позиция во время голосования была бы более определенной?