В августе полтора миллиона семей получат письма от Пенсионного фонда Украины, в которых будет детально изложен порядок начисления субсидий на жилищно-коммунальные услуги в связи с рекордным повышением тарифов.

И миллионеру, и пенсионеру?

Премьер-министр Николай Азаров на встрече с журналистами региональных СМИ заявил, что тарифы на газ для населения будут повышены с 1 августа на 50% согласно договоренностям с Международным валютным фондом. Вся работа правительства сконцентрирована на создании четкой системы назначения, начисления и выплаты жилищно-коммунальных субсидий для социально незащищенных категорий населения. Николай Азаров убежден, что в Украине невозможно было избежать решения о повышении цены на газ для населения. Премьер назвал несколько причин, по которым такое решение необходимо было принять:

— Прежде всего, совершенно несправедливо утверждать, что для потребности населения достаточно лишь газа собственной добычи. Но его мы вынуждены смешивать с совершенно другим по стоимости газом, котрий получаем из России. Рано или поздно, но людям нужно говорить правду. А она такова: страна потребляет 60 миллиардов кубометров газа в год, из которых всего лишь 20 миллиардов собственной добычи. Как видим, своего явно недостаточно. Цена на отечественный и дорогой импортный газ разная. Наш до сих пор стоил около 90 долларов за тысячу кубов, а фактическая себестоимость его — 130 долларов. В этом и проблема: разницу в 40 долларов доплачивало государство. Причем оно компенсировало разницу в цене на газ на равных для всех условиях: и миллионеру, и бедному пенсионеру. Невольно напрашивается вопрос: а собственно почему?

Тришкин кафтан

По словам премьера, некорректно говорить, что если расходы населения за газ дотирует бюджет, то это не отражается на населении.

— Распространено глубокое заблуждение, что бюджет может дотировать газ и промышленным предприятиям, и населению. Если предыдущее правительство из бюджета дотировало «Нефтегаз», это означало только одно: у населения изымалось по 4—5 миллиардов гривен в месяц. Эти деньги недоплачивались нашим людям из бюджета. Как вы знаете, зарплаты и пенсии были в течение двух лет заморожены, — подчеркнул Николай Азаров. — Кроме того, повышение цены на газ продиктовано необходимостью получить средства для увеличения объемов его добычи в Украине. Мы должны подумать, что скважины, которые качают газ на нашей территории, не вечные. Рано или поздно они исчерпаются и надо будет бурить новые. Мы должны наращивать капиталовложения в развитие нашей собственной нефтегазовой промышленности.

В этом контексте он напомнил, что не раз в ходе встречи с премьер-министром России Владимиром Путиным слышал от него вопрос: почему тарифы на газ в России, у которой Украина его покупает, выше, чем в самой Украине?

«Другого кармана нет...»

— Наша страна погрязла в долгах, поэтому считаю повышение тарифов для населения неизбежным и безальтернативным, — заявил премьер-министр. — Правительство Тимошенко подписало на 10 лет абсолютно невыгодное газовое соглашение с Россией — об увеличении цены на газ. Перед нами была дилемма: либо подписывать Харьковское соглашение, либо покупать газ по 400 долларов. Металлурги сразу остановятся, химики тоже. А долги перед «Нефте-газом», жилищно-коммунальным хозяйством? Кто их погасит? Все всем должны. Бюджет ежемесячно должен отдавать по долгам 5 млрд. гривен. По НДС государство собрало налоги на год вперед... Понятно, что простого человека это не греет, но мы ему говорим однозначно: эти деньги все равно бы из его кармана забрали, потому что другого кармана нет...

Очень интересное замечание. Вот только почему правительство перекладывает свою собственную ответственность на плечи граждан? А где же реформы, о которых так много говорилось?

Пенсионерам — субсидии без очереди!

Принципиальное решение правительства простое: в каждую семью пенсионеров будет отправлен пакет, в котором изложено, как начислят субсидию.

— Пенсионеру нужно только заполнить все документы, содержащиеся в пакете, вложить в конверт и отправить его по указанному адресу. И все! Всякие ходьба и очереди исключаются. Кроме того, сотрудники социальных служб будут приходить, помогая в оформлении субсидий к тем, кто не в состоянии передвигаться, кто болен. Правительство поставило задачу к сентябрю, когда люди начнут получать первые платежки за август по новым тарифам, предоставить государственную поддержку всем, кто в ней нуждается, — подчеркнул премьер.

Глава правительства отметил, что все случаи жизни предвидеть невозможно. «Кто прописан, кто не прописан, кто переехал, кто получает пенсию по одному адресу, а живет по другому... Конечно, вопросы будут». И все же субсидии решено выдавать на заявительной основе, без проверок.

— То есть мы доверяем нашим людям. Но, разумеется, потом проверим, — предупредил Николай Азаров.

Ориентир — 2500 гривен

Пообещав существенное подорожание коммунальных услуг, чиновники заверили: бедным предоставят субсидии. Но на самом деле реальное финансовое положение граждан не учли. В селе препятствием для получения льгот может стать земельный участок или скот, а в городе — зарплата, которую не выплачивают. Для семей с трудоспособными лицами порог для предоставления субсидий снижен с 20% до 15%, а там, где есть нетрудоспособные (пенсионеры, инвалиды, дети), — с 15% до 10%.

Право на получение субсидий будет распространяться не только на семьи с минимальными доходами до уровня прожиточного минимума, но и на граждан с доходами до 2500 грн. Практически около полутора миллиона семей в Украине будут иметь право на получение субсидий в разных размерах. В прежние годы для получения субсидий гражданам нужно было собрать примерно 7 разных видов справок. Теперь перечень документов будет невелик: заявление на субсидию; декларация о доходах; работающим надо будет предоставить и справку о доходах. Необходимо задекларировать доходы всех членов семьи, подать сведения о жилье и его количестве (если у семьи, например, несколько квартир), о наличии транспортных средств, дачных участков и расходах на сумму, превышающую 10 прожиточных минимумов. То есть если претендент сделал капитальный ремонт либо приобрел машину, субсидии ему не видать.

За долги можно лишиться квартиры

В целом на информационную кампанию правительства уйдет ни много ни мало несколько десятков миллионов гривен. Мы, простые граждане, конечно, очень рады, что соответствующие средства в бюджете имеются... Но неужели деньги эти иначе, как на рассылку конвертов, использовать нельзя? Любое повышение цен на коммунальные услуги порождает волну неплатежей. Впрочем, потенциальным должникам уже готовы показать, почем фунт изюма и где раки зимуют.

Правительство намерено повсеместно ввести штрафные санкции в отношении неплательщиков за коммунальные услуги. В Донецке, например, имущество должников уже арестовывают. Показательный момент: среди арестованного имущества — 16 квартир. А что будет, когда тарифы еще больше вырастут?