По словам старшего помощника прокурора Херсонской области по вопросам защиты прав и свобод несовершеннолетних Виктории Саганиной, Уголовным кодексом Украины усилена ответственность родителей, вовлекающих детей в противоправные действия.

Ст. 166 УК «Невыполнение родительских обязанностей по воспитанию детей, что повлекло тяжкие последствия» грозит нерадивым родителям лишением свободы от 2 до 5 лет. Кроме того, повысилась мера ответственности и за втягивание детей в преступную деятельность, азартные игры, пьянство. Ст. 304 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы от 4 до 10 лет родителей или людей, заменяющих родителей (опекуны, приемные родители).

Корр.: Что входит в понятие «Невыполнение родительских обязанностей по воспитанию детей, что повлекло тяжкие последствия»?

В. С: Например, совсем недавно в Голой Пристани была осуждена на 3 года мама маленького мальчика, которая заставляла ребенка попрошайничать. Женщина осуждена условно, но если в течение отведенных ей трех лет она не одумается, не начнет вести нормальный образ жизни, ее осудят на более длительный срок и отправят в учреждение исполнения наказания. Были выявлены дети, которые не посещают и никогда не посещали школу. Представляете, девочке 14 лет, а она никогда не ходила в школу! Это преступление по отношению к ребенку, она отстала в умственном развитии от своих сверстников. Как она получит профессию? И таких случаев много. Подобными семьями занимаются социальные службы.

Корр.: Скажите, есть в вашей практике случаи, когда уголовную ответственность понесли мамы новорожденных детей, которые, получив деньги, отказались от малышей?

В. С: Специальной статистики мы не ведем, но были случаи, когда такой категории женщин приостанавливали выплату денег, а вот заведенных уголовных дел я не припомню. Как правило, ими занимаются социальные службы, выдающие помощь детям.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

О фактах, когда мама отказывается от ребенка, но не отказывается от денег, выделяемых государством на его содержание, рассказала главный врач областного дома ребенка Светлана Иванова: «К сожалению, это частая практика, когда мамаша рожает второго и третьего ребенка, а затем, обычно после года, благополучно отказывается от малыша. Тогда мы подаем документы в социальную службу, и там приостанавливают выплаты горе-мамаше».

Начальник Днепровского управления труда и социальной защиты населения Днепровского райисполкома Елена Капинус говорит: «Законом не предусмотрено возвращение денег мамами после того, как они отказались от ребенка. Ведь эти деньги тратились на его содержание. Проверкой целевого использования денег занимается государственный социальный инспектор совместно со службой по делам детей. У ребеночка должна быть кроватка, коляска, питание, необходимая одежда. Если ситуация в семье нездоровая, нам об этом рассказывают еще и патронажные медсестры».

СОЦИАЛЬНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

Заместитель директора областного центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Богдан Руденко рассказал, что официально в Херсонской области 4000 семей получают социальную поддержку от государства.

Б. Р.: Есть такое понятие «Люди, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах». Например, когда человек не может оформить документы на ребенка, паспорт. Когда у одного или обоих родителей нет работы, нет жилья или жилье непригодно для жизни. Это семьи, в которых произошло насилие или выявлены факты жестокого обращения с ребенком. Перечень можно продолжать. Главное, что они не могут самостоятельно наладить жизнедеятельность семьи без посторонней помощи, функции семьи нарушены. К нам такие люди попадают через центры социальной службы в районах, через милицию, или идет уведомление от одной из государственных структур (учителя, врачи).

Корр.: Что такое социальное сопровождение?

Б. Р.: Это комплекс мероприятий. Например, нет документов, работник центра составляет план работы по выходу из кризиса. Он говорит, куда обратится, помогает написать заявление, то есть служит коммуникационным звеном. Но это дело сугубо добровольное. Семья, принимая социальное сопровождение, берет на себя часть ответственности за свою социализацию. Здесь важно не перейти грань, избежать иждивения.

Недавно был случай, мать и дочь приехали из России, дочь — не гражданка ни России, ни Украины. Она родила ребенка, и хотя в нашей стране институт прописки отменен, но пособия, социальная помощь и другие выдаются по месту регистрации мамы.

Чтобы оформить документы, этой семье понадобилось полгода напряженной работы юристов и других наших специалистов. Теперь все нормально, и официально у Украины появилось двое граждан — мама и ее сын.

Корр.: Часто к вам на сопровождение попадают семьи, в которых родители пьют?

Б. Р.: На учете есть такие семьи, но не все родители хотят, чтобы им помогли. Недавний пример: женщина овдовела два года назад, горе заливает водкой, при этом получает на четверых детей пособие (установленный государством прожиточный минимум). К ней пришли социальные работники и предупредили об уголовной ответственности. Теперь у нее два пути: или принять помощь или начнется процесс по лишению ее родительских прав. Но до крайней меры мы стараемся не доходить. Всегда лучше, чтобы дети росли и воспитывались в родной семье. Здесь на первом плане — интересы ребенка.