В строительстве любого дома, включая общегосударственный, очень важен качественный фундамент. В его роли в процессе государственного строительства выступает Конституция. 1 октября 1996 года наша страна вновь вернулась к Основному Закону, после его принятия высоко оцененному ведущими европейскими юристами
Решение Конституционного суда фактически восстановило историческую справедливость. Не секрет, что в декабре 2004 года Верховная Рада проголосовала за внесение изменений в Конституцию в условиях острейшего политического кризиса. Процедура изменения Основного Закона не была соблюдена, а проголосованные изменения оказали разрушительное влияние на систему государственного управления. Противостояние между президентом и премьером на протяжении нескольких минувших лет стало настоящей визитной карточкой Украины. Не в последнюю очередь из-за отсутствия скоординированности действий власти наша страна сильнее многих других пострадала от всемирного экономического кризиса.
Обращение 252 народных депутатов в Конституционный суд относительно законности процедуры голосования за политическую реформу фактически было обречено на успех, поскольку в политической и экспертной среде нелегитимность внесенных изменений не вызывала сомнений. Остается только приветствовать политическую волю большинства депутатского корпуса, сумевшего публично поставить вопрос ребром и добиться его решения. Неудивительно, что Конституционный суд потратил на рассмотрение резонансного дела чуть больше недели, а его решение было практически единогласным.
Итак, Украина вернулась к Конституции 1996 года. Этот документ заслуживает самых высоких юридических оценок. Приведем наиболее показательные из них. Петр Стецюк, судья Конституционного суда, отметил: «Скрупулезная, временами изнурительная работа в сессионном зале парламента и в его комитетах, широкая народная инициатива при обсуждении проектов Конституции Украины, открытость процесса этого обсуждения для зарубежных экспертов — всё это переплелось в единое целое в процессе подготовки и принятия Основного Закона государства. Как следствие по формально-юридическим признакам текст Конституции Украины 1996 года соответствует лучшим образцам современных европейских конституций. Недаром, давая оценку Конституции Украины, Европейская комиссия «Демократия через право» (Венецианская комиссия) высоко ее оценила собственно как юридический документ». Действительно, авторитетная Венецианская комиссия отмечала, что «Конституция устанавливает прочную исполнительную власть, предполагает наличие системы сдержек и противовесов, делающую невозможным возврат к авторитаризму. Принцип верховенства права очень хорошо воплощен в тексте Конституции. Введение демократического местного самоуправления, а также важная роль, отведенная Конституционному суду, будут способствовать утверждению демократической культуры в Украине».
Президент Виктор Янукович, не дожидаясь вынесения вердикта Конституционным судом, подтвердил свою готовность выполнить его. Он отметил, что верховенство права должно преобладать над политическими эмоциями, заверив сограждан, что конституционный транзит будет направлен на расширение представительской демократии, местного самоуправления и эффективную защиту прав и свобод граждан.
Решение Конституционного суда дало Украине возможность отказаться от неэффективной системы власти, провоцировавшей проблемы не только в отношениях между ветвями власти, но и подрывавшей авторитет системы государственного управления в глазах сограждан. КС практически открыл путь для проведения эффективных реформ в условиях оптимизации власти. Сегодня всем очевидно, что именно консолидированная власть способна реализовать преобразования, осуществление которых уже перезрело.
© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
© 2005—2024 S&A design team / 0.005Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я» |