Избирательная, а главное — агитационная кампания — в самом разгаре. О буднях городской территориальной избирательной комиссии, а также о ходе выборов в целом наш разговор с председателем комиссии Инной Поляренко
- Инна Владимировна, насколько в территориальной комиссии пропорционально представлены разные политические силы?
- К формированию городских территориальных избирательных комиссий от ЦИК было требование, чтобы председатель, заместитель и секретарь были представителями разных партий. Это строго соблюдено: я — от Народной партии, мой заместитель — от Партии регионов, заместитель — от УСДП. По такому же принципу мы создавали 8 территориальных комиссий в Херсоне — 4 поселковые, 1 сельскую и 3 районных. Кандидатуры рядовых членов комиссии предлагали политические партии. Согласно закону, партии, фракции которых представлены в Верховной Раде, могли подавать по три кандидатуры. Все остальные становились членами комиссии по результатам жеребьевки. Хотя сложности были. К примеру, фракция блока НУ-НС в Верховной Раде состоит из 7 политических партий, а фракция БЮТ — из трех партий. На местном уровне представители этих партий не смогли договориться и выдвинуть по три кандидатуры, а потому каждая партия — член блока, считая себя парламентской партией, предложила по три своих человека в комиссии. Нам пришлось самостоятельно отбирать наиболее профессиональных людей.
Единственный критерий — это опыт работы в комиссиях во время прошлых избирательных кампаний.
Означает ли это, что при отборе срабатывал и субъективный фактор?
Изучением личных дел всех кандидатов занималась рабочая группа. Она изложила свое видение, за предложенное решение мы проголосовали. Партийцы не смогли определиться, пришлось нам за них поработать. Сейчас в нашей комиссии 17 человек.
Как оплачивается работа членов ТИК?
Есть постановление ЦИК о том, что заработная плата начисляется только председателю, заместителю и секретарю комиссии. Также нам разрешено привлекать по договору 8 специалистов. Это компьютерщик, бухгалтер...
А охрана? Ведь судя по тому, как прошел первый день регистрации списков кандидатов в депутаты Херсонского горсовета, она комиссии просто необходима. Кандидаты и их доверенные лица, помнится, даже дверь выломали...
На платной основе нанимать охрану мы не имеем права. Но после упомянутых вами событий мы приняли постановление Комиссии и обратились в правоохранительные органы с просьбой обеспечить порядок на территории комиссии.
После этого сотрудник милиции постоянно дежурит в помещении?
Нет, только когда есть большое скопление людей. К примеру, когда 655 кандидатов-мажоритарщиков образовали очередь, чтобы получить удостоверения, милиция просто следила за тем, чтобы был порядок и никто никого не придавил. Надо сказать, что всё прошло спокойно и цивилизованно, без эксцессов.
Кто же будет возмещать ущерб, который был нанесен имуществу горисполкома во время подачи документов? За дверь кто заплатит?
На тот момент мы еще не сотрудничали с правоохранительными органами, а потому за порядком никто не следил. Как результат — потасовка, толкотня, выбитая^дверь... Милицию мы вызывали уже по факту, был составлен протокол. Поскольку помещение мы арендуем, то возмещать убытки придется комиссии, если милиция не вычислит конкретного виновника.
Говоря о мажоритарщиках, можно констатировать, что конкурс на право быть выбранным в Горсовет по одному из 38 округов небывалый. Можно ли уже назвать самые популярные у кандидатов округа?
В среднем конкурс — 17 человек на место. Сказать, где больше, а где меньше желающих баллотироваться, я пока не могу. Еще идет формирование бюллетеней. Когда они будут готовы, то картина станет яснее.
Каких же размеров будут «городские» бюллетени?
У нас своих кандидатов в депутаты горсовета выдвигают 46 политических партий. Это значит, что будет46 позиций. Мы прйкинули, что бюллетень будет соответствовать трем листам формата А4. Списки кандидатов+на должность городского головы и по мажоритарному округу будут приблизительно одинаковые — по 1,5 листа формата А4. К счастью, полутораметровые бюллетени печатать не придется.
Как происходит отбор организации, которая будет печатать бюллетени? Ведь бланки имеют несколько степеней защиты от подделки.
Пока мы рассматриваем предложения, так как изготовление бюллетеней — дело серьезное. У предприятия должны быть резервные мощности, чтобы не было срывов. Ведь речь идет о печатании 700 тысяч единиц полиграфической продукции. Окончательное решение принимает комиссия путем голосования.
Какова же средняя стоимость изготовления одного бюллетеня?
Из государственного бюджета нам выделяют средства из расчета по 48 копеек на бюллетени для кандидатов в городские головы и по 60 копеек — на партийные списки и мажоритарщиков.
Будут л и кандидаты за счет бюджетных средств обеспечены информационными материалами?
В обязательном порядке. На всех участках будут размещены информационные плакаты по каждому мажоритарщику, по пятеркам в партийных списках и по кандидатам в мэры. Всю же агитационную продукцию кандидаты изготавливают за свой счет и только предоставляют нам образцы.
Рассматривали ли вы какие- либо конфликтные ситуации, связанные с недобросовестной агитацией?
Громких конфликтов не было. Жалобы бывают, мы рассматриваем их на заседании комиссии, но пока никаких серьезных выводов в отношении субъектов избирательного процесса не сделано. Из судебных разбирательств был иск от «Батьківщини» на неправомерные действия комиссии в вопросе регистрации партийных списков, а также иск от избирателя, кстати, члена нашей комиссии, Дмитрия Ильченко в отношении лично меня как главы комиссии о том, что я ущемила его права, не предоставила повестку дня, не поставила поправки'на голосования. Херсонский административный суд отказал в удовлетворении этих исков. «Батьківщина» апелляцию не подавала, а Ильченко подал. В Одессе 10 октября состоялось заседание Апелляционного административного суда, в результате которого решение херсонского суда оставили в силе. Никаких других судебных дел у нас не было.
Реально ли отследить содержание информационных потоков, которые продуцируют кандидаты? Ведь это тонны печатной продукции...
Полномочия проверять у нас есть, но делать мы это-будем, если поступит жалоба.
Выходит, что На черный пиар никто не жаловался? Хотя в почтовых ящиках херсонцы находят массу листовок и газет, в которых можно прочитать о «проделках» многих кандидатов в мэры Херсона...
Нет, не жаловался. Наверное, это еще впереди.
Вы кого-нибудь уже снимали с регистрации?
Принудительно мы никого не снимали. Было два случая отзыва кандидатов партиями.
Спасибо за беседу.
© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
© 2005—2024 S&A design team / 0.022Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я» |