Второе заседание первой сессии нового созыва Херсонского городского совета состоялось 19 ноября. В отличие от первого заседания, тут уже не было места праздничному настроению – депутаты собрались работать. При этом, судя по всему, планировали они закончить сессию ещё до обеда. На повестке дня было всего три вопроса – избрание секретаря совета, формирование комиссий и самое “вкусное” – зарплата мэра.

Карьерный взлет

Согласно Закону “О местном самоуправлении” мэр выдвигает кандидатуру секретаря (и первого заместителя в одном лице). Владимир Сальдо предложил на рассмотрение совета одну кандидатуру – Зою Бережную, помощника мэра в прошлую каденцию.

Согласно действующему Регламенту совета, кандидатура секретаря – второго человека в городе, в обязательном порядке подлежит обсуждению. Однако депутатское большинство показало, что для них закон не писан. После того, как Владимир Миколаенко попросил слова, дабы обсудить кандидатуру Зои Бережной и задать ей вопросы, мэр поставил на голосование своё предложение – не проводить обсуждение. 49 из 74 присутствующих проголосовало “за” такое ускорение процесса.

После этого, без всякого представления кандидата, ответов на вопросы и тому подобного, совет перешел к голосованию. Закон предусматривает обязательность тайного голосования, которое было реализовано через электронную систему “Виче”. В результате “за” проголосовало 53, “против” — 2, “воздержалось” – 11 и 8 не приняло участия в голосовании. 3 депутата отсутствовали. Таким образом, Зоя Бережная на следующие 4 года заняла место по правую руку от мэра.

Каждому – своё

Следующим вопросом было распределение депутатов по комиссиям. Согласно закону, каждый избранник должен входить в одну из них. На первом заседании решили, что в комиссии не может быть больше 15 человек. Очень интересным оказалось распределение депутатов в розданном проекте: комиссия по законности (раньше она занималась ещё и вопросом соблюдения регламента совета, теперь же этого полномочия у неё не будет) создана в минимальном составе – 5 депутатов. Председатель, зампредседателя и секретарь бюджетной и земельной комиссий избраны исключительно из представителей Партии регионов. Регионалы составили большинство и во всех прочих комиссиях. При этом, традиционно, комиссии по вопросам земли, собственности и бюджета состоят из предельного количества депутатов от партий большинства, а остальные созданы по остаточному принципу. Оппозиции отдали лишь одну должность зампредседателя комиссии по здравоохранению, и то лишь потому, что эту должность просто некому было отдать – все “свои” уже разошлись по более “вкусным” назначениям.

А самое интересное случилось с депутатом Игорем Пастухом, в прошлом созыве возглавлявшего депутатскую группу “Херсон без Сальдо”. Сперва его предлагали в земельную комиссию, вот только в списке кандидатов он стоял шестнадцатым, что означало его непопадание в состав, ведь граничное число членов именно 15. Тогда депутат попросил включить его в состав комиссии по вопросам ЖКХ – там вакансии ещё оставались.

Регламент предусматривает, что подобные вопросы голосуются в целом и без обсуждений. Но мэр вновь нарушил его – на голосование “в целом” были поставлены составы всех комиссий, кроме ЖКХ. За каждого ее члена голосование устроили отдельно. В итоге прошли все, даже руководители оппозиции. Все, кроме Игоря Пастуха – представители Партии регионов “неожиданно” проголосовали “против”. Так Игорь Пастух не попал ни в одну из комиссий городского совета и лишен возможности эффективно принимать участие в подготовке проектов решений органа самоуправления.

Зарплаты много не бывает

Последним вопрос сессии – о зарплате мэра. Что самое интересное – в проекте конкретных сумм не указывалось. Вместо этого предлагалось установить Владимиру Сальдо надбавки к его основному окладу: 100% за то, что он “непосредственно занимается разработкой проектов нормативно-правовых актов и проводит их экспертизу”, надбавку за выслугу лет, материальную помощь на оздоровление, доплату за ранг госслужащего, и, наконец, ежемесячное премирование в размере 100% оклада. Хорошо быть мэром – как бы ты плохо не работал, тебе все равно будут платить премию.

Обсудить проект точно так же не дали: новоиспеченный секретарь Бережная начала, было, принимать заявки на выступления, но мэр быстро осадил её – незачем давать возможность задавать неудобные вопросы. Проект, разумеется, был поддержан большинством голосов. Итак, мэр Херсона будет получать тройной оклад плюс надбавки...

А с иным мнением считаться будут?

Лишь в самом конце сессии оппозиции дали возможность сказать несколько слов. Лидер фракции Батькивщина Владимир Миколаенко высказал свою озабоченность принятым Налоговым кодексом, Игорь Пастух высказал возмущение по поводу того, что ему не досталось ни одной комиссии. Также было объявлено о создании фракций: Партии регионов, Фронта изменений и Третьей силы. Фракция партии власти насчитывает 46 депутатов: 45 регионалов и 1 представитель народной партии (Литвина).

Первая сессия завершилась. По её итогам стало совершенно очевидно – нынешняя власть, получив около 15% реальной поддержки населения, не намерена считаться с мнением кого бы то ни было. И как сегодня без обсуждения были приняты решения, так и завтра, без всяких разговоров, могут быть вырублены последние скверы, выселены из своих домов жители или разбазарены остатки городского бюджета.