Коррупционная мельница по переделу коммунальной собственности в Херсоне по-прежнему работает без сбоев...

Херсонский предприниматель Тарас Добуш, пришедший в редакцию с увесистым “томиком”, состоящим из казенной переписки с должностными лицами и “многосерийных” судебных решений, до боли напомнил романтического героя Сервантеса. Тарас Иосифович на протяжении последних лет усиленно пытается бороться с мельницей. Правда, не ветряной, а коррупционной.

История нашего героя, в которой он в глубине души надеется поставить знак восклицания– как свидетельство торжества над чиновничьим беспределом, пожалуй, на практике знакома не одному рядовому предпринимателю Херсона, возжелавшему в свое время самостоятельно, без “благословения” высокопоставленных лиц организовать и вести свой небольшой бизнес.

Речь, как помните, пойдет о коммунальной собственности, которой ну очень дорожат городские власти. Причем, настолько дорожат, что порой не стесняются выставлять себя как фактически, так и юридически в совсем неприглядном свете.

Директор ООО “Казак” Тарас Добуш в 1998 году взял в аренду подвальное помещение общей площадью 80,6 кв.м. по улице Горького, 19, принадлежащее городской территориальной громаде. Согласно договоренности с арендодателем, предприниматель привел арендуемое помещение в надлежащий вид, провел в нем соответствующие ремонтные работы, которые обошлись ему более чем в 13000 гривень, завез туда швейное оборудование и потихоньку начал развивать свой бизнес, который сводился к пошиву рабочей одежды.

В 2002 году с продлением договора аренды Тарас Добуш обратился к городскому голове с просьбой “включить в городскую программу отчуждения коммунальной собственности, арендованного ООО “Казак” нежилого помещения”, предоставив необходимый пакет документов, подтверждающий право выкупа. Однако в приватизации арендатору было отказано. Поскольку, согласно решению Конституционного суда от 02.03. 2004 года и на основании Закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” вспомогательные помещения (подвалы, сараи, кладовки, чердаки и т.д.) жилого дома отдельно приватизации подлежать не могут. Они передаются в собственность граждан совместно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоэтажного дома. Впрочем, дальнейшие события наглядно подтвердили, что законы для херсонских чиновников существуют лишь для того, чтобы их обходить.

Так, в 2005 году управление коммунальной собственности исполкома Херсонского горсовета, как говорится, “пошло в обход” и обратилось с иском в хозяйственный суд об освобождении нежилого помещения, которое занимает ООО “Казак”. В удовлетворении исковых требований “городским владыкам” суд отказал на основании того, что арендатор за месяц до окончания срока действия договора не был официально уведомлен арендодателем о прекращении договорных отношений. А раз так, то договор аренды подлежит пролонгации и может быть расторгнут лишь на общих основаниях по согласованию сторон. Аналогичное решение вынес и Запорожский Апелляционный суд, куда обратился неудовлетворенный истец.

Вооружившись копиями судебных решений, Тарас Добуш продолжал развивать свое производство, исправно внося арендную плату в городскую казну, до тех пор, пока в один прекрасный день не встретил на пороге своей швейной мастерской некого господина Клинтухова в сопровождении сотрудников налоговой службы. “В командном тоне незнакомый мужчина заявил мне, чтобы я немедленно забирал свое оборудование из помещения, которое отныне является его частной собственностью, и в котором он на правах хозяина поменял замки, – вспоминает Тарас Иосифович. – Еще большее удивление меня постигло, когда так называемый хозяин предоставил мне договор купли-продажи от 20. 01.2009 года, в подлинности которого я имел полное право сомневаться”.

Чтобы прояснить ситуацию, Тарас Добуш обратился с заявлениями в Суворовский отдел милиции, прокуратуру и к городскому голове: “Если господин, представляющийся законным хозяином арендуемого мной помещения, аферист – пусть им занимаются правоохранители, – рассудил предприниматель. – Если же факт купли-продажи коммунальной собственности имеет место быть – пусть это официально подтвердят городские власти”.

В возбуждении уголовного дела заявителю было отказано: прокуратура сочла предоставленную господином Добушом документацию не убедительной, а милиция, как всегда, “прикрылась” якобы гражданско-правовым характером инцидента.

Спустя два месяца после обращения Тарасу Иосифовичу пришла официальная “депеша” и из горисполкома за подписью городского головы, извещающая о том, что “фондом коммунального имущества г. Херсона не проводилось отчуждения помещений, которые на сегодняшний день занимает ООО “Казак”. Чтобы убедиться в том, что данный ответ, датированный 01.04.2009 года, является не первоапрельской шуткой, Тарас Добуш решил провести собственное расследование, результаты которого в итоге превзошли все ожидания.

Оказывается, херсонские чиновники “пошутили” с наивным предпринимателем намного раньше –16 октября 2007 года. Именно тогда был оформлен договор купли-продажи, согласно которому нежилое помещение цокольного этажа общей площадью 223,7 кв.м. по улице Горького, 19 Херсонский горсовет “под грифом секретности” продал за 209 850 гривень некому ООО “Хелс” (директор Кисиленко В.Л.).

Дальше все просто, по уже накатанной схеме. В судебном порядке “лакомый кусочек”, ранее именуемый коммунальной собственностью, передается из рук юридического лица в частную собственность физическим лицам. Затем, скажем, Иванов заключает договор купли-продажи с Сидоровым, а Сидоров с Петровым. В итоге, последний на законным основаниях становится добросовестным покупателем, перед которым высшие судебные инстанции попросту “снимают шляпу”.

В нашем случае законный арендатор юридически по большому счету оказался обезоруженным (в связи с наличием ответчика теперь еще и в качестве физического лица, судебные тяжбы наверняка будут разбиты на два отдельных дела), а фактически просто выброшенным на улицу.

Впрочем, как показывает многолетняя практика, такая схема и по сегодняшний день продолжает работать практически без сбоев. И, глядя на херсонского предпринимателя с “томиком” казенных отписок в руках, как тут не вспомнить романтического героя Сервантеса, борющегося с мельницей. Не ветряной, а коррупционной, запущенной в свое время высокопоставленными городскими чиновниками, которые в надежном тандеме с правоохранителями с завидным упорством продолжают “шутить” над законопослушными жителями Херсона.