В області реалізується комплекс організаційно-господарських за­ходів щодо забезпечення консти­туційного права працівників на своєчасність виплати та ліквідації заборгованості із заробітної пла­ти, в тому числі на виконання зав­дань, визначених дорученням Президента України від 29 червня 2010 року №1-1/1378, протоколь­ними рішеннями нарад від 8 черв­ня та від 22 липня 2010 року під головуванням Прем'єр-міністра України М.Я. Азарова, розпоря­дженням Кабінету Міністрів Украї­ни від 11 серпня 2010 року №1609-р «Про затвердження пла­ну невідкладних заходів щодо по­гашення заборгованості із заро­бітної плати» та розпорядженням голови облдержадміністрації від 16 червня, 2 серпня, 27 серпня, 27 вересня поточного року №569, 665, 742 і 819 відповідно.

Станом на 1 жовтня 2010 р. від­сутня заборгованість із заробітної плати у 7 районах області: Велико- лепетиському, Високопільському, Горностаївському, Каховському, Нижньосірогозькому, Новотроїцькому, Чаплинському. Виконали розпорядження КМУ, скоротивши загальні борги із заробітної плати, у м. Нова Каховка (48,2%), Білозерському (74,4%), Голопристанському (45,7%), на комунальних підпри­ємствах у Бериславському (79,2%), Скадовському (54,7%) районах. Від­сутні борги із заробітної плати на комунальних підприємствах у м. Каховка та 12 районах області: Бі- лозерському, Великолепетиському, Великоолександрівському, Верхньорогачицькому, Високопіль­ському, Горностаївському, Іванівському, Каховському, Нижньосіро­гозькому, Нововоронцовському, Новотроїцькому, Чаплинському.

Протягом вересня поточного року вдалося скоротити загальну заборгованість із заробітної пла­ти на 2161,1 тис. грн, економічно неактивних підприємствах — на 1,9 тис. грн.

Однак кардинального виправ­лення на краще ситуації з розв'я­зання зазначеної проблеми поки що не відбувається. На 1 жовтня 2010 року заборгованість із заро­бітної плати мають 98 суб'єктів господарювання на суму 25879,3 тис. грн, з них 66 економічно ак­тивних підприємств на суму 16578,8 тис. грн.

На 13-ти підприємствах-банкру- тах заборгованість із заробітної плати склала 7952,8 тис. грн, на 19-ти економічно неактивних — 1347,7 тис. грн.

Зросли борги порівняно з по­чатком року в таких районах: Бе­риславському (148,6%), Велико­олександрівському (22,7%), Гені- чеському (85,4%), Голопристансь- кому (56,5%), Нововоронцовсько­му (151,9%), Скадовському (100%), Цюрупинському (у 2 рази), містах: Херсон (16,2%), Ка­ховка (24,3%).

Нарощено борги із заробітної плати за попередні чотири місяці поточного року в наступних райо­нах: Бёриславському (82,4%), Великоолександрівському (0,9%), Скадовському (96,6%), Генічеському (38,2%), м. Каховка (12,6%). Зросли борги на комунальних під­приємствах м. Херсон (11,3%), Голопристанського (71,9%) райо­ну. Зросла заборгованість із за­робітної плати у сільському гос­подарстві на 352,2 тис. грн (на 12,8 відсотка); рибному госпо­дарстві — на 6,7 тис. грн (на 21,8 відсотка), будівництві — на 53,3 тис. грн (на 2,7 відсотка), транс­порті — на 128,2 тис. грн (на 5,3 відсотка), щодо операцій з неру­хомістю — на 360,4 тис. грн (на 39,4 відсотка).

Не виконано доручення Прези­дента України та розпорядження Кабінету Міністрів України щодо погашення заборгованості із заро­бітної плати у червні -вересні 2010 року, оскільки скорочено її част­ково, у Верхньорогачицькому (11%), Каланчацькому (13,3%), Нововоронцовському (12,6%), Цюрупинському (9,5%), м. Херсон (4,4%), на комунальних підприєм­ствах Каланчацького (6,7%), Цю- рупинського (3,1%) районів.

На економічно активних підприємствах станом на 1 жовтня 2010 року порівняно з даними на 1 черв­ня поточного року борги із заро­бітної плати нарощено у наступ­них районах: Бериславському — на 134,8 тис. грн, Великоолександ­рівському — на 4,7 тис. грн, Ска­довському — на 121 тис. грн, м. Каховка — на 781,3 тис. грн.

Продовжує зростати за червень — вересень поточного року забор­гованість із заробітної плати на підприємствах, щодо яких розпо­чато процедуру банкрутства. Зро­стання боргу відбулося за рахунок підприємств м. Херсон (968,5 тис. грн), Бериславського (32,8 тис. грн), Генічеського (106,6 тис. грн), Голопристанського (254 тис. грн) та Каланчацького (150,6 тис. грн) районів.

На комунальних підприємствах заборгованість із заробітної пла­ти станом на 1 жовтня 2010 року склала 4222,7 тис. грн, у порів­нянні з 1 червня поточного року вона скоротилася на 7,7 тис. грн, або на 0,2 відсотка.

Залишаються непогашеними борги на великих підприємствах області, які складають 58,2% бор­гів області, а саме ЗАТ «Красень» (1298,5 тис. грн), КП «Радгосп-за- вод «Янтарний» (1333,7 тис. грн), ВАТ «Херсонський бавовняний комбінат» (4546,9 тис. грн), ВАТ «Херсонські комбайни» (508,3 тис. грн), МКП «Херсонелектротранс» (1039,1 тис. грн), ЗАТ «Каховський завод електрозварювального ус­таткування» (6341,8 тис. грн).

Враховуючи викладене, з метою виконання доручення Президен­та України від 29 червня 2010 року №1-1/1378 щодо погашення за­боргованості із заробітної плати, розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року №1609-р «Про затвердження пла­ну невідкладних заходів щодо по­гашення заборгованості із заро­бітної плати», керуючись статтею 6, пунктом 10 частини першої статті 13, пунктом 10 статті 16, пунктом 1 статті 24, пунктом 1 час­тини першої статті 39, частиною першою статті 41 Закону України «Про місцеві державні адмініст­рації»:

1. Визнати незадовільною орга­нізаційну роботу керівників струк­турних підрозділів обласної дер­жавної адміністрації за галузевою ознакою — Головних управлінь об­ласної державної адміністрації: агропромислового розвитку та економіки, промисловості та роз­витку інфраструктури; керівництва Бериславської, Великоолександрівської, Верхньорогачицької, Ге- нічеської, Голопристанської, Ка- ланчацької, Нововоронцовської, Скадовської, Цюрупинської ра­йонних державних адміністрацій та Херсонського, Новокаховського міськвиконкомів.

2. Вказати головам районних державних адміністрацій: Верхньо­рогачицької — Романію М.Я., Каланчацької — Шептурі М.А., Нововоронцовської — Ярмаку В.О., Цюрупинської — Андрушкевичу В.М. — на низькі темпи погашення заборго­ваності із заробітної плати на під­приємствах за територіальною на­лежністю та попередити про пер­сональну відповідальність за не­ухильне виконання завдань, визна­чених Президентом України, Кабі­нетом Міністрів України.

3. Зобов'язати голів районних державних адміністрацій: Бери­славської — Павловського Я.М., Великоолександрівської — Литви­на В.Я., Генічеської — Німетуллаєва С., Голопристанської — Морева О.О., Скадовської — Власенка А.В. — у тижневий термін вирішити пи­тання про вжиття заходів дисцип­лінарного впливу до відповідаль­них осіб по скороченню заборго­ваності, а також допущення її збільшення.

4. Заступнику голови обласної державної адміністрації Кіщенку С.О. у встановленому законодав­ством порядку, зважаючи на не­виконання завдань, визначених Президентом України, Кабінетом Міністрів України, продовження зростання заборгованості із заро­бітної плати на економічно актив­них підприємствах станом на 1 жовтня 2010 року порівняно з 1 червня поточного року, терміно­во внести пропозиції щодо засто­сування заходів впливу до керів­ництва Бериславської, Скадов­ської районних державних адміні­страцій.

5. Звернути увагу на невиконан­ня завдань, визначених Президен­том України, Кабінетом Міністрів України, а саме:

херсонського міського голови Сальдо В.В. — на низькі темпи по­гашення загальної заборгованості із заробітної плати та зростання боргу на комунальних підприєм­ствах м. Херсон;

новокаховського міського го­лови Коваленка В.І. — на низькі тем­пи погашення заборгованості із заробітної плати на комунальних підприємствах м. Нова Каховка.

6. Зобов'язати голів райдержадміністрацій, рекомендувати мі­ським головам міст обласного зна­чення:

6.1. До 1 грудня 2010 року за­безпечити виконання завдань Пре­зидента України, розпоряджень КМУ, голови обласної державної адміністрації щодо погашення за­боргованості із заробітної плати працівникам підприємств;

6.2. Протягом тижня розглянути в установленому порядку питання щодо доцільності подальшого пе­ребування на займаних посадах керівників підприємств, що нале­жать до сфери управління місцевих органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування, які не забезпечують виконання завдань, визначених Президентом України, Кабінетом Міністрів України, облас­ною державною адміністрацією ста­ном на 1 жовтня 2010 року.

6.3. Вказати тимчасовим комісі­ям з питань погашення заборго­ваності із заробітної плати (грошо­вого забезпечення), пенсій, сти­пендій та інших соціальних виплат вжити дієвих заходів щодо безу­мовного виконання уточнених гра­фіків погашення заборгованості із заробітної плати, при цьому особ­ливу увагу приділивши галузям, по яких заборгованість із виплати за­робітної плати зростає, або має незначне її зменшення, а саме: промисловість, будівництво, транспорт, сільське господарство, операції з нерухомістю.

6.4. Забезпечувати співпрацю з органами місцевого самоврядуван­ня та прокуратури щодо ліквідації економічно неактивних підпри­ємств, недопущення затягування процедур банкрутства, порушен­ня кримінальних справ та вжиття у межах діючого законодавства всіх можливих заходів впливу на керів­ників підприємств-боржників щодо погашення ними наявних заборгованостей.

6.5. Продовжити щомісячне оприлюдненняі в засобах масової інформації позитивних прикладів погашення заборгованості із заро­бітної плати та переліку підпри­ємств-боржників.

7. Херсонському обласному сек­тору з питань банкрутства з метою своєчасного зменшення сум неви- плаченої заробітної плати на підприємствах-банкрутах забезпечи­ти постійну взаємодію з господар­ським судом Херсонської області.

8. Рекомендувати територіаль­ній державній інспекції праці в області активізувати, в межах ком­петенції, роботу щодо забезпе­чення контролю за додержанням підприємствами, установами й ор­ганізаціями всіх форм власності законодавства про оплату праці, притягнення керівників підпри- ємств-боржників із заробітної пла­ти до передбаченої законодавст­вом відповідальності.

9. Головному управлінню праці та соціального захисту населення об­ласної державної адміністрації за­безпечувати щотижневе надання узагальненої інформації щодо ре­зультатів моніторингу стану пога­шення заборгованості із заробітної плати в області до Міністерства праці та соціальної політики України.

10. Контроль за виконанням цьо­го розпорядження покласти на заступника голови обласної дер­жавної адміністрації Кіщенка С.О.