Депутаты Херсонского горсовета сразу после Дня святого Валентина отправились обмениваться опытом со своими коллегами из Винницы. В этом областном центре

они пробыли два дня, в течение которых были вынуждены то и дело округлять глаза, узнавая всё новые и новые нюансы организации работы тамошних органов

местного самоуправления

Вроде бы ничего особенного, признавали херсонцы, но почему-то в тех вопросах, где мы пасем задних, там – порядок. Обобщая увиденное за два дня, многие выделили следу­ющие моменты, которые делают честь винницким властям.

Любимый мэр

К примеру, начнем с мэра. Владимиру Гройсману 33 года, стал исполняющим обязанности мэра он после «оранжевой революции»

2004 года, когда президент назначил тогдашнего мэра Винницы губернатором. На выборах 2010 года Гройсман во второй раз (первый был

в 2006 году) получил поддержку 90% населения. Что интересно, он не связался ни с одной из рейтинговых политических партий, а создал свою – «Совесть Украины», с которой победил на выборах и провел в горсовет депутатов, создавших большинство. Сейчас из 50 избранников, входящих в горсовет, у Партии регионов – всего 2 места. Так что политическая картинка значительно отличается от херсонской.

«Макдональдс» куда попало не зайдет

Уровень жизни, соответствие валютного курса и покупательской способности в той или иной стране с 1986 года измеряют «индексом бигмака». Эксперты авторитетного журнала «Экономист» используют бутерброд в качестве эталона по двум причинам. Во-первых, «Макдональдс» представлен в большинстве стран мира. А во-вторых, сам бигмак содержит достаточное количество продовольственных компонентов, чтобы считать его показателем стоимости продуктов. В результате цена бигмака в каждой стране зависит от объемов выпуска, цены аренды, сырья, рабочей силы и прочих факторов, и «индекс бигмака» – лучший способ увидеть различия экономической ситуации в странах с похожим уровнем доходов населения.

Наши депутаты бутербродами уровень развития Винницы и Херсо­на не мерили, зато обратили внимание на наличие этого фастфуда в городе. У принимающей стороны их целых два, а вот в Николаеве, к примеру, один. Таким образом, сделали вывод херсонцы, виннитчане живут получше херсонцев, ведь «Макдональдс» никогда не зайдет в населенный пункт, не сделав предварительные экономиче­ские расчеты и прогнозы. Выходит, в Виннице с покупателями очень даже неплохо. Там, кстати, торговые центры огромные есть, по типу европейских. И не один, а множество.

Впрочем, на 5 баллов у соседей и с дорогами, а также с освещением улиц: фонари горят по всему городу, даже в парках и спальных микрорайонах. Трамваи-троллейбусы тоже есть, но не убыточные, как у нас, а вполне нормально работающие. По городу «бегают» 40 австрийских трамваев, которые капиталисты списали по выслуге лет и в качестве гуманитарной помощи передали винницким коллегам.

Американская модель винницкого разлива

Бросается в глаза, что работа городских властей построена по принципу максимальной прозрачности. Причем в прямом и переносном смыслах. Все решения размещают в Интернете, есть база данных для доступа всех желающих. Прозрачны и сами помещения – все кабинеты разделены стеклянными перегородками, как в США, чтобы посетители видели, как кто работает. Более того, за всеми телодвижениями работников мэрии могут наблюдать даже прохожие на улице, поскольку даже стены здания максимально заменены стеклопакетами. В таких условиях (как в телевизоре) кто-то из сотрудников вряд ли позволит себе распивать чай или ковырять в носу в рабочее время.

Успеть за три часа

Ознакомились херсонские избранники с работой круглосуточного диспетчерского пункта «Цілодобова варта». Эта структура занимает в здании мэрии почти этаж и объединяет абсолютно все диспетчерские службы города. Как утверждают её работники, любой вопрос, касающийся жизнеобеспе­чения конкретного дома или квартиры, здесь решается за три часа. Такой установлен норматив. У депутатов горсовета есть своя отдельная линия, на которую может позвонить любой избиратель и получить не просто ответ, а помощь в решении своего вопроса. У херсонских депутатов сложилось впечатление, что простые граждане очень довольны работой коммунальщиков и жилищников. По крайней мере, в городе, где население чуть больше, чем в Херсоне, создано всего 120 ОСМД, людей устраивают услуги, которые оказывают им ЖЭКи, и они не хотят от них уходить. Для сравнения: в Херсоне 262 ОСМД, и их количест­во растет не потому, что граждане у нас страшно сознательные, а потому, что безнадёга одолела – от ЖЭКа никакой пользы.

Парковки погоды не делали

Со вступлением в силу положений Налогового кодекса в Виннице решили отказаться от взимания парковочного сбора. Посчитали, что этот бизнес был настолько теневым, что парковки держали самые что ни на есть бандиты, с которыми никак не удавалось договориться, а потому просто ликвидировали его. Тем более что 200 тысяч гривен парковочного сбора, поступавшие в бюджет, всё равно особой погоды не делали. При этом в Виннице нашли свой эксклюзивный источник наполнения бюджета. Как водится, деньги лежали под ногами, и их надо было просто поднять. Для этого навели порядок с гаражами, натыканными во всех дворах и микрорайонах. Теперь каждый владелец гаража платит в год в среднем по 1800 гривен налога на землю. Казна таким образом пополняется на 7 миллионов гривен! Что касается парковок, то в Виннице хотят создать цивилизованные условия, организовав работу автоматов по продаже талонов.

Возвращаясь к земле-кормилице, скажем, что в отличие от Херсона у виннитчан проходят земельные аукционы. Там депутаты сподобились принять положение, создать условия для предпринимателей. Нашим же вот уже несколько лет мешает «отсутствие нормативной базы».

О недостатках

Рассказывая о, по нашим меркам, «чудесах», которые депутаты увидели в Виннице, вряд ли можно заподозрить их в отсутствии патриотизма или даже наивности. Понятное дело, что принимающая сторона хвастала, показывала достижения, а в силу дефицита времени гости просто не смогли глубоко вникнуть в жизнь виннитчан. А потому о недостатках херсонцы могли только догадываться. Помогли и неформальные беседы с коллегами «за жизнь». Ведь кроме официаль­ной программы визита хозяева подготовили и развлечения с культурной программой. Воруют и там, но, наверное, не как у нас – внаглую с убытков, а «с прибылей», как шутил Жванецкий. Кумовство процветает, но и всем остальным в Виннице тоже жить и развиваться дают. Но, пожалуй, самое главное – это то, что власть искренне заботится о людях и их комфорте, с ЖКХ у них всё в порядке, а для простого обывате-ля это и есть показатель уровня жизни. За это и власть можно любить.

Имидж – это всё

Но, что интересно, не имея в первом приближении практиче­ски ничего, что можно показать в ответ, и свершений, способных удивить коллег, наши депутаты всё же были крайне обеспокоены своим имиджем. Делясь впечатлениями от поездки, они не преминули заметить, что им было как-то не по чину ехать в Винницу на автобусе «Эталон». Мало того, что путешест­вовать на маршрутке на большие расстояния жестко, холодно и некомфортно, так и еще и непрестижно. О необходимости экономить бюджетные средства, на которые был организован визит, избранники как-то позабыли.

Наш ответ Чемберлену

Спустя неделю после визита херсонских депутатов в Винницу никакой официальной информации о впечатлениях от поездки так и не появилось. Хотя виннитчане на своем официальном сайте отчитались о приеме херсонской делегации уже на следующий день. Более того, на пресс-конференции

22 февраля автор этих строк по­интересовалась у секретаря горсовета Зои Бережной, чем же херсонцы будут удивлять виннитчан. Ведь ответный визит запланирован на май–июнь. Зоя Яковлевна пустилась в объяснения на тему, что в каждом городе есть что-то свое, уникальное, что как раз сейчас проводится работа по систематизации увиденного в гостях, а также опрос граждан и известных людей Херсона о том, какие события

и люди запомнились херсонцам, и результаты будут вот-вот подведены. И тогда мы узнаем, чем и кем именно нам гордиться. Странно, конечно, но журналисты «Гривны» впервые слышат о таком опросе! По окончании своей речи Зоя Яковлевна сообщила, что обязательно состоится встреча винницких депутатов и херсонских журналистов, в ходе которой можно будет узнать мнение гостей.

Городской голова Владимир Сальдо попытался было помочь г-же Бережной, пояснив, что, мол, понимаете, там 5 лет власть работала на возрождение города, была стабильность, а у нас – сплошные свары и проблемы. Там мэра уважают, там люди вежливые и воспитанные, потому город и ушел далеко вперед в развитии…

Не получив ответа на свой во­прос по сути, я как-то обиделась за наш Херсон. Неужели у нас нет ничего, что могли бы перенять винницкие власти? Или поездка оказалась настолько несерьезной, что даже не побудила депутатов и мэра задуматься о том, чем может гордиться наш город, что хорошего у нас сделано для людей за последние годы? Может, дейст­вительно похвастать нам нечем?