До теми про те, що під Херсонським міським головою Володимиром Васильовичем Сальдо (ВВС) продовжує активно «розхитуватися крісло» журналісти, які спеціалізуються на політиці, повертаються вже не в перший раз, писав про це й я у своїх матеріалах (в останній раз це було до приїзду на Херсонщину Президента України Віктора Януковича), та з того часу дещо змінилося.
Буквально три тижні тому, у матеріалі «По ком звонит колокол», я розповідав про те, що навколо одного із підприємств, до якого має відношення Херсонський міський голова Володимир Сальдо — СМУ «Промстрой-3» стали збиратися грозові хмари: його колишньому керівникові суд виніс вирок — два роки позбавлення волі, за... несвоєчасну виплату заробітної плати.
Сама по собі історія повчальна і знакова — за несвоєчасну виплату зарплати — судять.
Та показовою ця історія є в іншому: за фати потрапила людина, яка працювала у структурі, у якої завжди був і політичний, і економічний, і судовий «дах». Все, що пов'язано з ім'ям Херсонського міського голови, ще до недавнього часу вважалося чимось на кшталт — «священної корови», на яку можна було тільки молитися і до якої ніш не міг торкнутися йпальцем. І от суровий судовии вирок — ув язнення...
Аналізуючи тоді цю подію я припускав, що скоріш за все це ланки одного ланцюга, що почав розкручуватися минулого року, коли на Херсонщину замість Анатолія Гриценка було призначено нового губернатора Миколу Костяка.
Де, і яким чином, розійшлися «життєві погляди» міського голови і нового губернатора, можна тільки гадати і припускати.
На жаль поки більш-менш реальних фактів я не маю, а ті припущення, що у мене є, і та інформація, що надійшла до мене з третіх рук, не є фактажною, а тому поки що я ії оголошувати не буду...
Та, подивимося на те, що є явним, відкритим, достовірним, проаналізуємо ті матеріали та події, які є, і спробуємо змоделювати ситуацію так, як вона може розгортатися у подальшому.
По-перше, і це добре відомо тим, хто знається на цих питаннях, Микола Костяк був (м'якожажучи) не у захваті від того, що Сапвдо втретє буде обиратися на посаду Херсонського міського голови. Про це говорили багато.
Навіть ходили чутки, що Костяк спромігся провести відповідні переговори з кількома учасниками колишніх виборчих перегонів, у результаті яких було-еформо- вано певну (умовну) вертикаль стосунків: місто — область, і очолити її на міському рівні повинна була зовсім інша людина, а не ВВС (скоріш за все, це була б жінка).
Обізнані люди знають, що питання практично було двічі «вирішено», і двічі ВВС вдавалося (буквально останньої миті), переломлювати хід історії на свою користь. Кажуть, що саме це ще більше зіпсувало стосунки між площею Свободи і проспектом Ушакова.
По-друге, після закінчення виборчого процесу, коли ВВС зайняв крісло міського (що при наявному адмінресурсі було зробити не важко), став розвиватися другий акт драми, під назвою «Боротьба за владу» — розподіл портфелів.
Тут у ВВС стали виникати певні складності з'призначенням необхідних йому посадовців, Після пропозиції, від якої ВВС просто не зміг відмовитися (без кулаків і стусанів, як роблять деякі його поплічники), йому довелося посадити у деякі керівні крісла не тих, кого бачив він, а тих, кого йому «порадили».
Саме тому сьогодні на деяких посадах працюють не ті, кому довіряє ВВС, а скоріш ті, хто уважно слідкує за його діями, і контролює певні економічні напрямки.
По-третє, немає повної «ідилії» між мером і міською радою VI скликання. І хоча у сесійній залі панує «тиша і спокій»... та ця «тиша» є дуже оманливою і може будь-якої мить «вибухнути».
Не думаю, що це станеться публічно, як це відбувалося під час минулої каденції, і що хоч якась частина депутатів, яка підконтрольна Партії регіонів, ризикне на демарш щодо публічних «непорозумінь» з міським головою (за власною ініціативою)... якщо на це буде вказівка «згори»...
Так, без сумніву у складі фракції є кілька людей, які не те що вірять ВВС «як собі», але вони просто на 100% від нього залежні, і тому будуть до останнього його підтримувати.
Та у складі фракції така кількість різношерстих людей, що малоймовірно, і вони (у разі чого) будуть «Всі — як один!», Скоріш за все, першими почнуть «здавати» Володимира Васильовича «з потрохами» власники депутатських мандатів — «посадовці» (начальники управлінь, директори комунальних підприємств, вчителі, лікарі). Аргумент для них може бути дуже сильний — якщо не будете себе вести так, «як треба», передасте посаду іншій особі.
Крім того, у складі фракції є кілька людей, які відверто ненавидять ВВС, але не показують це на людях. Та у разі чого, вони без докорів сумління — підставлять ВВС не те, що підніжку, але й як слід підштовхнуть у спину, щоб падати було якомога боляче.
(Думаю, що в першу чергу серед тих, хто готовий так вчинити ті, кому не дісталося те, чого вони бажали ще під час минулої каденції...
І ті, хто змушений був проковтнути образу і гордість, скоритися перед ВВС у У скликанні. Скоритися вони скорилися, але чи забули? Малоймовірно. Там було дуже багато не просто «шавок», а особистостей, які такі речі просто так не забувають...
Можуть увіткнути «ніж у спину» ВВС і деякі з тих депутатів, що «зайшли» у раду вперше. Зайшли не безкоштовно — розраховуючи на отримання певних привілеїв вже у перші дні. А виходячи з ситуації, що склалася — вони не отримують бажаного, і це їх також нервує).
Не склалося у ВВС і з керівником фракції ПР у ХМР. Ігор Володимирович Козаков (хоч і займає підконтрольну меру посаду начальника управління водо- провідно-каналізаційного господарства міста), але це ні про що не говорить, Козаков, це не Світлана Іванівна Кор- нілова (керівник фракції у попередньому скликанні), 3 Козаковим, так як з Корніловою, не поговориш, і диктувати йому свої вимоги та умови просто так не станеш. Ігор Козаков пройшов більш ніж серйозну школу і життєву, і політичну (був заступником у того ж Сальдо, був депутатом Верховної Ради України). І я не дуже здивуюся, що у разі чого... саме його кандидатура буде розглядатися чи не серед основних на посаду нового міського голови.
Отже і тут у ВВС не все гаразд: диктату та контролю з його боку немає, а отже немає й повної покори і це теж доводиться враховувати.
По-четверте, на те, що крісло «гойдається», вказують і такі факти.
Як стало відомо з добре поінформованих джерел, не так давно Президент заявив, що він не знає такого мера як Володимир Сальдо(І). Навіть ходять чутки, що він чи не напряму поставив завдання відправити ВВС у «політичне небуття».
Підтвердженням цьому, хоч і опосередкованим, може слугувати те, що під час перебування Януковича на Херсонщині Володимир Васильович хоч і супроводжував його (відповідно до протоколу, за посадою), але не був і близько допущений «до тіла». І його загальний настрій був не дуже «життєрадісним», а коли поруч не було камер та журналістів, чоло ВВС дуже часто вкривали зморшки.,. До чого б це?..
По-п'яте, ВВС постійно, особливо в останній час, натикається на критику з боку Голови обласної державної адміністрації Миколи Костяка.
По-шосте, активно критикою ВВС зайнявся і Голова обласної ради Віктор Пелих.
(Раніше жоден голова облради не наважувався не те що відкрито критикувати дії міського голови обласного центру, а навіть не вв'язувався у політичні баталії).
Не проходить і тижня, щоб пан Пелих не «кинув каменюку» у бік мера.
По-сьоме, до критики мера долучилися і заступники Голови ОДА.
Так, наприклад, на останній Колегії ОДА, що відбулася минулого тижня, заступник Костяка Андрій Яценко піддав ВВС не просто критиці, а навіть запропонував винести питання: «щодо роботи виконавчих органів влади і самого мера Херсона» на розгляд депутатів обласної ради.
І це була не просто пропозиція, а фактично Андрій Яценко озвучив резолюцію: «Про визнання роботи Херсонського міськвиконкому та Херсонського міського голови — незадовільними!».
А ось це вже дуже серйозний дзвінок, і у першу чергу персонально для ВВС.
Якщо депутати обласної ради розглянуть це питання, і якщо насправді визнають роботу «незадовільною», то наступним кроком може бути й питання: «Про дострокове припинення повноважень».
Звичайно ж, депутати облради не мають повноважень щодо відсторонення як самого міського голови, так і його заступників, начальників міських управлінь. Але... депутати можуть прийняти рішення «Про проведення процедури імпічменту «за народною недовірою», і для цього не потрібні ніякі рішення міської влади... Адже загальні повноваження депутатів обласної ради розповсюджуються і на територію обласного центру...
З історії перебування ВВС при посаді відомо, що подібні ініціативи вже були (не з боку депутатів, а з боку пересічних громадян). За час двох каденцій це було чи-то п'ять чи-то шість разів, а перший раз це сталося, здається, вже на першому році першої каденції. Тоді кожного разу ВВС вдавалося «уникати» «відповідальності». А тепер?
Я з повагою ставлюся до Андрія Анатолійовича Яценка, але досить чітко уявляю собі, що сам по собі, він не міг би «вийти» з такою пропозицією, якщо не узгодив її із «першою особою» в області — з Костяком. А сам Костяк натомість не став би цього робити, якби не заручився підтримкою у Києві. От і виходить, що цього разу за ВВС взялися серйозно.
Якщо таке рішення насправді прийнято «на горі», то протистояти йому ВВС не зможе.
З ситуації що складеться, буде тільки два шляхи:
- перший — скоритися, проковтнути образу і піти у відставку «за станом здоров'я» (тим більше, що і тут є об'єктивні підстави, про які я, з етичних міркувань, говорити %.Це буду)
- другий — процедура Іублічної відставки: створення ініціативної групи; збір підписів (зібрати які не така вже й вежа проблема, особливо виходячи із загальної ситуації в місті) принизлива процедура відсторонення від виконання обов'язків.
Що обере Володимир Васильович? Однозначної відповіді аемає. Все буде залежати від рго, чи вдасться йому й цього разу «вирішити» свої проблеми у Києві...
Але те, що нас чекають попереду «цікаві» події, можна припускати з певною вірогідністю.
А про те, що у найближчий час нас можуть чекати нові позачергові вибори, говорять ще кілька цікавих подій, що сталися за останні півтора-два місяці, і на які поки що «пересічна» публіка особливої уваги не звертає...
А саме:
- у місцевих ЗМІ (у т.ч. й в Інтернет) стали знову з'являтися деякі знакові особи минулих місцевих виборів;
дещо загострилася боротьба за увагу електорату з боку окремих політично-громадських організацій;
в останній час, «на людях», стали активно звучати прізвища одного-двох «нових» політичних гравців, які у разі чого, мають гроші і амбіції позмагатися за владне крісло.
А враховуючи те, що позачергові вибори будуть короткотерміновими, то тут з рахунків не можна буде скидати нікого. І у тієї людини, яка з'явиться у останню хвилину (на фоні загальної недовіри до кандидатів від певних політичних сил) може з'явитися шанс на перемогу.
Можу спрогнозувати, якщо стане відомо, що питання про визнання роботи BBC «незадовільною» потрапить до проектів порядку денного наступної сесії облради, то нас скоріш за все буде чекати прояв політико-економічної активності серед потенційних претендентів.
Можу також припустити, що у разі проведення сесії облради (з цим питанням) у березні, вже у квітні-травні слід очікувати заяви BBC про «дострокову відставку за станом здоров'я», і тоді його обов'язки хтось (або й навіть він сам) буде тимчасово виконувати до проведення виборів.
Якщо такої заяви не буде, то скоріш за все уже в травні відбудуться збори «ініціативної групи», яка й розпочне процес «імпічменту»... і далі за сценарієм, який я описав вище.
Вибори — влітку...
«Не сміши людей, — може сказати мені хтось із політологів. — Ну, хто проводить вибори влітку? Люди на дачах, у відпустках, на пляжах»?
«Так, — влітку», — ще раз скажу я. Подумайте, який зручний час — менше народу... більше шансів проголосувати так, як треба.
Крім того, саме в цей момент є більш ніж зручні аргументи для підтримки відповідного електорального настрою:
«вихід із зими « (слава Богові не найстрашнішої у житті міста), але все одно є що пригадати: розбиті шляхи, поламані руки-ноги;
«зимовий холод», що минув, і який може очікувати;
«підвищення розцінок на комунальні послуги»;
«підвищення цін на проїзд» (а саме зараз про це йдуть активні розмови — вартість пального підвищується);
- «підготовка міста до зими»: ремонтних робіт у ЖКГ (чи випадково стали саме зараз, у т.ч. й громадські організації, активно перевіряти все те, що було «відремонтовано» минулого року)?
До того часу, як можуть розпочатися дії з виборчою кампанією проти ВВС, «дозріє» ще один аргумент — «перевезення пасажирів на дачні ділянки».
На це питання поки що ніхто не звертає особливої уваги, воно й зрозуміло, до тепла ще далеко — головне, як зігрітися. Але, як тільки стане трішечки тепліше — «бабульки» та «дідульки» зазбираються на дачі!.. Атуг їх чекає подарунок (саме про це йшла мова на останній сесії ХМР) — грошей на перевезення пільгової категорії громадян вистачить ненадовго, і не на всі маршрути!
За кого будуть голосувати пенсіонери, які у день виборів (неділя) не потраплять на дачі? За суто формальними ознаками, пенсіонери будуть звинувачувати у тому, що вони не на «фазендах», саме ВВС. Чим ще ; не аргумент на проведення виборів літньої пори?
Думаю, що до того часу (у разі чого) знайдуться і «вагомі» аргументи, для того, аби проголосувати за : потрібну людину.
Ну і на останок...
Не можна виключати й такий варіант: проти ВВС відкриють одразу кілька кримінальних справ (наскільки мені відомо, такі матеріали є, і для того, аби справи «рушили», потрібне виключно політичне рішення).
Наявність всього комплекту, може підштовхнути ВВС до прийняття «правильного» рішення про самовідставку.
Як будуть розгортатися події, подивимося.
Першим кроком стане сесія обласної ради. І якщо Микола Костяк насправді отримав «добро» на публічне зняття Сальдо з посади, то розвиток подій не заставить себе чекати довго...
© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
© 2005—2024 S&A design team / 0.004Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я» |