Уже полгода вопрос по «детям войны» остается актуальным для людей, которым Пенсионный фонд не выплачивает в полном объеме ежемесячное пособие. Напомним, что Законом Украины «О социальной защите детей воины» предусмотрена выплата в размере 30% от минимальной пенсии по возрасту.
В середине февраля «ДН» объявили читателям, что общественная организация «Общество защиты прав человека», возглавляемая депутатом горсовета Е.А.Михайловой, взялась за решение данной проблемы, консультирует и помогает гражданам подавать иски в суд и получать положенные выплаты.
Редакция получает от читателей благодарности в адрес этой организации и ЕАМихайловой за внимание и заботу о старшем поколении. Елена Александровна рассказала, что же побудило общественников взяться за эту работу:
- После Рождества я по делам была в городском суде. Людей там собралось так много, что буквально не продохнуть. Они суетились, что-то выясняли, спорили, писали, разговаривали с охраной и работниками суда. Кто-то фомко возмущался, некоторые даже ругались. Выяснилось, что это — «дети войны». Решив, что я адвокат, ко мне обратилась группа пенсионеров. Я объяснила, что возглавляю городскую правозащитную общественную организацию и являюсь депутатом горсовета.
Услышав об этом, пожилые люди наперебой просили у меня помощи, рассказывая, что с ними никто не хочет разговаривать, их отфутболивают, им грубят, но не помогают написать иски, не предоставляют адреса адвокатов и информацию по уже вынесенным решениям суда.
Одна женщина от беспомощности даже начала плакать. Сердце мое не выдержало, я пообещала им помочь.
13 января на депутатском приеме помогла каждому, кто ко мне обратился, заполнить иск и скомплектовать пакет документов.
Одновременно я сама попросилась на личный прием к председателю суда с предложением оказать помощь в обслуживании «детей войны». Но оказалось, что председатель суда прием граждан не ведет. Управляющая аппаратом суда дала понять, что суд ограничен в полномочиях и консультации гражданам не предоставляет. Воистину, пенсионерам некуда деваться. Еще и некогда помощник в деле, городская Социалистическая партия, покинула свой офис по ул. Ленина и прекратила помощь «детям войны» вообще. Учитывайте, что цены на все и вся подскочили, а юристам нужно платить деньги, которых и без того у обездоленного пенсионера нет.
Благодаря народной молве, на следующий прием ко мне пришли уже другие граждане. С каждым разом их становилось все больше и больше, так что работы хватило и мне, и моим помощникам Ольге Рашевской и Елене Ма- лышенко.
Вы знаете, мне бы очень хотелось верить в то, что когда придет черед нашей старости, найдутся молодые ребята, которые примут у нас эстафету и будут оказывать правовую помощь уже нашему поколению.
Когда в вашей газете 16 февраля была опубликована статья о нас «До ведома «детей войны», количество граждан доходило до критической точки. С этого момента-проблемами «детей войны» занялась правозащитная организация «Общество защиты прав человека».
За 4 месяца она бесплатно оказала правовую консультацию 660 «детям войны». Это при том, что на учете в Пенсионном фонде Новой Каховки (вместе с Таврийском) состоит около 8 тысяч человек, имеющих такой социальный статус. То есть, работы еще непочатый край, даже с учетом того, что параллельно с нами работают адвокаты и юристы.
Основной вопрос, с которым обращаются «дети войны» — это оформление административного иска в суд для взыскания неначис- ленной в полном объеме выплаты пособия. Вместо положенных 30% начисляют всего 10%. Кроме того, около половины истцов не смогли получить деньги по искам за предыдущие годы, начиная с 2007 г. Причины этого разные, но большинство проблем возникает из-за неинформированности.
Люди оказываются s неведении, на какой стадии рассмотрения находятся их дела. Максимум, о чем сообщает суд, это уведомление об открытии производства или о направлении иска по подсудности в другой суд, Это касается и Но- вокаховского городского суда, и Окружного административного суда Херсонской области, и Одесского апелляционного административного суда и даже апелляционного суда Херсонской области. Наблюдается колоссальная безответственность по отношению к такой возрастной категории граждан, как «дети войны».
Образ жизни и менталитет нынешних пенсионеров таковы, что в большинстве своем они ни разу не судились, зачастую считают чем-то зазорным обращение в суд, даже когда государство по закону обязано платить, В судебном делопроизводстве пожилые люди не разбираются, одним словом, беспомощны. Отсюда и несдержанные эмоции, слезы, переживания. Особенно, когда наш суд присылает уведомление о необходимости устранения недостатков. И что обращает на се-1 бя внимание, такие решения массово приходят за подписью только двух судей (а помощники всех судей, которые готовят тексты, сидят рядом в одном кабинете). У остальных судей наши иски вопросов не вызывают, а если попадаются замечания, то единичные.
Приходилось ходить в суд, самой выяснять, какой именно недостаток имеется в виду, потому что формулировки ограничивались, как правило, общей фразой — «нечітко викладені позовні вимоги», А ведь закон требует не только указать недостаток, но и способ его устранения. Были случаи, когда и поправленные материалы все равно возвращались истцу, как документы с неустраненными недостатками. В принципиальных случаях мы подали три апелляции на возвращенные необоснованно материалы. В остальных случаях иски переоформлялись нами с расчетом на то, что попадут уже к другому судье, который будет не придираться к фЬрмальностям, а помогать на самом деле. Это судьи у нас молодые, у них вся жизнь впереди, а у детей войны — сами понимаете, дай Бог им долгой жизни.
Следует отметить, что в настоящее время нашим судом вынесено много решений про удовлетворение исков. Но возникла новая проблема. Деньги взыскиваются с Пенсионного фонда не за последние 6 месяцев, как предусмотрено законом, а в пределах 5?5,5 месяцев. Это связано с датой регистрации иска-в суде: по требованиям КАС Украины она должна отсчитываться от даты получения иска судом, а не от даты его направления или вручения, Вот и получается, что до его автоматической регистрации в суде порой проходит более 10 дней. Вот вам еще одна возможность для манипуляций, Становится понятным, почему некоторые судьи требуют указать точные числа искового периода «с... и до.,.», а не «с момента получения иска судом до даты вынесения решения». Наши иски с такими формулировками большей частью возвращаются для устранения недостатков, то есть для указания конкретных дат. В то же время в бланке иска городского Пенсионного фонда такая формулировка проходит. Считаю, здесь нужна просто личностная воля судьи, подкрепленная нравственными принципами.
В решении проблемы «детей войны» хочется отметить и позитивный результат в работе как суда, так и УПФ г. Новая Каховка. Во-первых, исковые требования уже отшлифованы настолько, что иски принимаются к рассмотрению с первого раза. Во-вторых, и суд, и УПФ подключились к обеспечению бланками пенсионеров и помогают их заполнить. Ведь Кодексом Административного судопроизводства предусмотрено (ст. 105), что письменное исковое заявление может быть составлено путем заполнения бланка, выданного судом. На просьбу истца служебное лицо аппарата административного суда должно оказывать помощь в оформлении искового заявления.
Поэтому, граждане, не стесняйтесь, просите помощи у работников суда, по закону это их полномочия.
Ну, а мы, со своей стороны, ждем вас, дорогие «дети войны», кто еще не смог или не успел подать иск в суд на получение недоплаченного пособия. Двери нашей приемной всегда дня вас открыты по адресу: ул. Дзержинского, 13, Совет ветеранов, каждый четверг с 9.00.
© 2005—2024 Інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я»
Свідоцтво Держкомітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України №119 від 7.12.2004 р.
© 2005—2024 S&A design team / 0.005Використання будь-яких матеріалів сайту можливе лише з посиланням на інформаційне агентство «Контекст-Причорномор'я» |