О том, что появилось нового в налогообложении земельных участков для физических лиц, «Гривне» рассказала заведующая сектором Государственной налоговой администрации в области Татьяна Ракитская

Налоговый кодекс и земля

- С 1 января 2011 года новшества в отношении налога на землю появи­лись и в Налоговом, и в Бюджетном кодексах. Главное — это то, что если раньше налоги за землю поступали в областной, районный и бюджеты местных общин, то сейчас все деньги остаются исключительно в общинах, на территории которых расположе­ны земельные участки. Механизм налогообложения существенных изменений не претерпел, но есть и нововведения. В первую очередь это стимулирование всех землеполь­зователей к проведению денежной оценки. Для всех земельных участ­ков, где проведена денежная оценка, независимо от места их нахождения (в пределах населенных пунктов или за их преде)леми) установлена- единая ставка земельного налога в размере 1% от денежной оценки. Участки, где денежная оценка не проведена, облагаются по средним ставкам в зависимости от средне­областной оценки пашни в зависи­мости от категории земель.

Более всех новшества коснулись дачников. Раньше обложение их зе­мельным налогом не регламентиро­валось, и они платили за свои участки по ставкам сельхозугодий. Теперь для них определена отдельная статья. Налоговая ставка для них является максимальной для земель за преде­лами населённых пунктов и составляет 659 гривен за гектар при условии, что денежная оценка участков не прове­дена. Но, как зачастую бывает, норма­тивного документа, который бы преду­смотрел , каким образом проводить де­нежную оценку дачных участков, до сих пор не существует. С одной стороны, проводить её можно, с другой — никто не знает как. Поэтому пока дачники вынуждены платить по максимуму. С учётом небольших площадей дач­ных учаетков это выходит от 30 до 50 гривен в год.

Есть еще одно существенное новшество. При переходе прав собственности на здания, сооруже­ния или их часть налог на земельный участок, на котором они располо­жены (с учетом придомовой терри­тории), теперь следует уплачивать сдаты государственной регистрации права на недвижимость. Налоговым периодом в уплате за землю явля­ется календарный год. Уплата, как и раньше, происходит ежемесячно, равными частями. Если деклара­ция предоставляется впервые, то предусмотрено предоставление землепользователем данных денеж­ной оценки. Также денежная оценка предоставляется в случае каких-ли- бо изменений земельного участка. К примеру, в Херсоне сейчас вводят новую денежную оценку. Поэтому все плательщики должны будут вместе с новыми уточненными расчетами на текущий год предоставить копию извлечения из земельного кадастра и новой денежной оценки. Отчёт­ность можно предоставлять двумя способами: раз в год до 1 февраля или ежемесячно до 20 числа следу­ющего месяца.

Несколько изменён порядок уплаты налога для физических лиц. Если раньше они платили 2 раза в год (15 августа и 15 ноября), то теперь — до 1 июля текущего года налоговый орган выдает плательщику уведом­ление. Затем в течение 60 дней с даты получения такого уведомле­ния он раз в год должен заплатить земельный налог полностью (для тех, кто не вложится в этот срок, преду­смотрены пеня и штрафы).

Как пополнить местные бюджеты

- В этом году, — продолжила Татьяна Ракитская, — поступления от налога за землю в области составили уже около 40 миллионов гривен. Но эта сумма могла быть значитель­но большей. Всё дело в том, что преимущественно налоги платятся в соответствии с проведённой еще в 1999-2002 годах денежной оцен­кой земельных участков. По закону её должны пересматривать раз в 5-7 лет, но сделано это далеко не везде. По нашим подсчётам, сейчас реальная стоимость земельных участков увеличилась в 2-5 раз. Много недоработок, касающихся договоров аренды земли. Договоры эти местные советы не продлевают, однако арендаторы продолжают пользоваться землёй. Ктомуже есть множество случаев, когда ставка арендной платы установлена для них даже ниже предусмотренно­го законодательством минимума. К примеру, одно из предприятий в Цюрупинском районе, занимая площадь в 3 гектара, платит за них всего 6 тысяч гривен, тогда как даже при применении минимальной ставки эта сумма должна составлять 130 тысяч гривен. В том случае, если в области для всех арендаторов став­ку арендной платы сделать хотя бы на уровне минимальной, то в бюджет местных советов поступит дополни­тельно около 10 миллионов гривен. Следует учитывать, что основные права в этом предоставлены распо­рядителям земель — именно они име­ют право считать убытки, заключать и изменять договоры аренды. Наши же специалисты только могут им под­сказать источники дополнительных поступлений в местные бюджеты.