Земельні відносини, стан використання земель сільськогосподарського призначення викликають жвавий інтерес у жителів району, переважна части¬на яких є власниками земельних паїв. Сьогодні під рубрикою «Слово керівника» саме про це і розпові¬дає начальник районного відділу Держкомзему Олександр Костянтинович РЕМЄЗКОВ.

Загальна площа району становить 91537 га, з яких 72353,9 га складають землі сільськогосподарського призначення, в тому числі 70794,7 га сільськогосподарських угідь. Орні землі займають 65109,9 га, з яких 2709 га зрошуваних.

На території району проведено розпаювання і 54000 га земель, 6624 гро¬мадянина набули право на земельну частку (пай), 6565 громадян (99,1%) отрима¬ли сертифікати на право на земельну частку (пай), но¬таріально посвідчено 1354 переходи права на земельну частку (пай), 6380 громадян (97,2%) отримали державні акти на право влас¬ності на земельну ділянку. Оплата вартості зазначених проектних робіт проводи¬лася за рахунок громадян.

Для ведення особисто¬го селянського господар¬ства передано безоплатно у власність 2712 земельних ділянок площею 3695,04 га, в тому числі 952 ділянки площею 940,09 га — у межах населених пунктів. Згідно поданих заяв за рішеннями місцевих рад приватизовано 8556 зе¬мельних ділянок площею 14518,25 га.

Наш відділ постійно здійснює контроль за правильністю укладання договорів оренди та готує реєстраційні справи по їх укладанню. Станом на 16 травня 2011 року укладено 3569договорів оренди земельних паїв -(56%) на загальну площу 26870,55 га, з яких 1004 договори (28%) із орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки.

У районі функціонує 100 фермерських господарств. Загальна площа земель, яку вони використовують, складає 14554,24 га. З них перебуває у постійному користуванні 2439,4 га, у власності — 1256,6 га, в оренді -10858,24 га.

В оренді фізичних і юри¬дичних осіб для ведення то¬варного сільськогоспо¬дарського виробництва згідно 105 договорів оренди перебуває 3983,15 га зе¬мель запасу, резервного фонду та незатребуваних паїв. Перебуває в оренді юридичних осіб для веден¬ня фермерських госпо¬дарств 758,7 га земель за¬пасу та резервного фонду.

На підставі рішень сесії Ушкальської сільської ради передано в оренду 360,24 га земель державної власності із орендною платою 160-170 грн. за 1 га терміном на один рік, що дало змогу додатко¬во акумулювати до бюдже¬ту майже 93000 грн.

На території району укла¬дено 90 договорів оренди зе¬мельних ділянок несільсько- господарського призначення на загальну площу 145417 м2, за оренду яких сплачується 137842,71 грн. нарік.

Земельні ділянки під розміщеними майновими комплексами на території колишніх колективних сільськогосподарських підприємств, які використо¬вуються фізичними та юри¬дичними особами, через неможливість оформлення відповідно до вимог чинно¬го земельного законодав¬ства, оскільки нерухоме майно розподілене на май¬нові паї, передано в оренду місцевими радами та рай¬онною державною адміні¬

страцією згідно 44 дого¬ворів оренди терміном до одного року без державної реєстрації на загальну суму 35777 грн. З них на тери¬торії: Самійлівської сільської ради — 23 догово¬ри оренди на площу 1,76 га з орендною платою 2540 грн. на рік; Ушкальської сільської ради — 2 договори оренди на площу 1,87 га з орендною платою 2986 грн. на рік; Чистопільської сільської ради — 14 дого¬ворів оренди на площу 0,74 га з орендною платою 7011 грн. на рік; Первомаївської сільської ради — 4 договори оренди з орендною платою 18830 грн. на рік; Верхньо- рогачицької селищної ради — один договір оренди на площу 1 га із орендною платою 4500 грн./рік.

Робоча група з прове¬дення комплексної пере¬вірки додержання вимог земельного законодав¬ства на території району, утворена розпорядженням голови райдержадмініст- рації від 21 червня 2010 року № 280, станом на 16 травня 2011 року провела суцільну інвентаризацію земель на територіях Вер- хньорогачицької селищної, Самійлівської, Чисто¬пільської та Зеленівської сільських рад. Тривають роботи по інвентаризації земель ВАТ «Рогачик» Пер¬вомаївської сільської ради.

У ході проведення інвентаризації встановле¬но землі з категорії неза¬требуваних паїв, які вико¬ристовуються без наяв¬ності правовстановлюю- чих документів. Таких зе¬мель виявлено у загальній кількості 250,72 га, з них укладено або ведуться ро¬боти по укладенню 21 до¬говору площею 207,38 га. Надходження до бюджету становили 74656 грн.

Разом із фахівцями се¬лищної та сільських рад проведено перевірку вико¬ристання земельних діля¬нок у межах населених пунктів. Так, на території селищної ради за резуль¬татами інвентаризації зе¬мельних ділянок у межах

населених пунктів як сільськогосподарсь¬кого, так і несільськогосподарського при¬значення, додаткові надходження склада¬тимуть 30178 грн. На території Самійлівсь- кої сільської ради виявлено 43,42 га. На сьогоднішній день у результаті узаконен¬ня їх використання надійшло та надходи- тиме щорічно 5100 грн.

З початку 2011 року надання в оренду земельних ділянок та поновлення дого¬ворів оренди земель сільськогосподарсь¬кого призначення відбувається виключно з орендною платою 3% від нормативної грошової оцінки, а також ініційовано пере¬гляд раніше укладених договорів щодо збільшення розміру орендної плати до цього єдиного рівня. Станом на 16 травня 2011 року проведено перегляд умов дого¬ворів оренди земельних ділянок держав¬ної власності на площі 300 га, в результаті чого додатково щорічно надходитиме 69726,15 грн.

Загалом по району в результаті пере¬гляду умов договорів оренди щорічно до¬датково надходитиме щонайменше 400000 грн.

За січень-квітень 2011 року відділом Держкомзему у Верхньороґачицькому районі виготовлено 130 договорів оренди земельних паїв із орендною платою 3%, та близько 100 договорів знаходяться у стадії виготовлення, що в свою чергу збільшить надходження коштів від сплати прибутко¬вого податку.

Загальні надходження від результатів інвентаризації станом на 16 травня 2011 року такі: від узаконення використання не- затребуваних паїв та земель державної власності за межами населених пунктів — 74656 грн., від узаконення використання земельних ділянок у межах населених пункті — 35278 грн., від перегляду умов до¬говорів оренди (збільшення орендної пла¬ти) — 69726 грн. Всього додатково надійде коштів до бюджетів усіх рівнів 179660 грн.

У районі з початку приватизації (1999 рік) продано п'ять земельних ділянок, зав¬дяки чому до бюджетів надійшло 36505 грн. З них на територіях: Зеленівської сільської ради — 2 земельні ділянки загальною пло¬щею 1430 м2, завдяки чому до бюджету надійшло 13055 грн.; Верхньорогачицької селищної ради — 2 земельні ділянки загаль¬ною площею 1108 м2, завдяки чому до бюд¬жету надійшло 16019 грн.; Первомаївської сільської ради — одну земельну ділянку пло¬щею 315 м2, завдяки чому до бюджету над¬ійшло 7431 грн.

Підготовлено до продажу 6 земельних , ділянок несільськогосподарського при¬значення загальною площею 2823 м, під розміщення та обслуговування:

магазину «Будівельник» ПП Горін В.М. загальною площею 580 м2(орієн¬тована вартість -17500 грн.), на яку виго¬товляється експертна грошова оцінка TOB НВФ «Нові технології» (місто Херсон);

магазину ПП Савчук В.М. загальною площею 80 м (орієнтована вартість — 2777 грн.);

-двох магазинів ПП Савчук І.О. пло¬щею відповідно 340 та 540 м2(орієнто- вана вартість — 7776 і 16157 грн.);

двох магазинів ПП Михайленко P.M. площею відповідно 853 та 430 м2 (орієнто¬вана вартість — 14849 і 6863 грн.).

Загальна площа земельних ділянок не¬сільськогосподарського призначення по селищній раді складає 2823 м2, орієнтов¬не надходження коштів від їх продажу на 2011 рік — 66000 грн.

У районі налічується 21 населений пункт, із них одне селище міського типу. Завершено нормативну грошову оцінку земель усіх населених пунктів. Із Держав¬ного бюджету на здійснення цього виду робіт надійшло 61,7 тис. грн. Загальна сума коштів місцевих рад, витрачених на проведені заходи, склала 12 тис. грн. У 2008 році за кошти Державного бюджету проведено грошову оцінку земель насе¬лених пунктів Бережанської, Ушкальської, Первомаївської сільських рад та сіл Виш¬неве, Леніне, Зоря, Трудовик Верхньорогачицької селищної ради. Потребує онов¬лення грошова оцінка населених пунктів Самійлівської сільської ради, термін дії якої закінчився у 2009 році.

Верхньорогачицька селищна рада із місцевого бюджету виділила кошти в сумі 27000 грн. на оновлення грошової оцінки районного центру, що дасть змогу як від збільшення вартості земельних ділянок, так і від єдиного підходу до встановлення розміру орендної плати у 2011 році (для об'єктів комерційного призначення — 12%), збільшити щорічні надходження на наступні роки орієнтовно на 100000 грн. Станом на 16 травня 2011 року технічна документація з нормативної грошової оцінки земель селища Верхній Рогачик проходить державну землевпорядну ек¬спертизу.

У 2011 році сільські ради району пе¬редбачили бюджетне фінансування на проведення інвентаризації земель (оформлення земельних ділянок під роз¬міщення полігонів твердих побутових відходів), а саме: Первомаївська — 1500 грн.; Самійлівська — 3500 грн.; Бере¬жанська — 7500 грн.

Загалом від використання земельних ресурсів на території району за 2010 рік до бюджетів усіх рівнів надійшло 1596500 грн. (100%), з яких до районного та місцевого бюджетів надійшло 1197400 грн. (75%), із них земельного податку — 439900 грн., орендної плати — 757500 грн.

Резервом наповнення бюджету на на¬ступні роки від використання земельних ресурсів є:

продовження проведення інвента¬ризації земель сільськогосподарського та несільськогосподарського призначен¬ня в межах та за межами населених пунктів;

перегляд умов договорів оренди зе¬мельних ділянок несільськогосподарсь¬кого призначення після оновлення гро¬шової оцінки земель селища Верхній Ро¬гачик;

перегляд існуючих договорів орен¬ди земельних ділянок у частині збільшення розміру орендної плати до 3% від нормативної грошової оцінки;

укладення договорів оренди зе¬мельних ділянок під об'єктами Публічно¬го акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго»;

продаж земельних ділянок не¬сільськогосподарського призначення;

проведення органами місцевого самоврядування комплексу робіт по ви¬явленню земельних ділянок приватної власності громадян, які є відмерлою спадщиною, ініціювання через судові рішення зарахування їх до складу земель державної власності з подальшою пере¬дачею їх в дострокову оренду;

передача земельних ділянок дер¬жавної та комунальної власності в дов¬гострокову оренду виключно через зе¬мельні торги;

оформлення земельних ділянок сільськогосподарського призначення під розміщеними майновими комплексами на території колишніх колективних сільськогосподарських підприємств та подальша передача їх в довготермінову оренду;

легалізація договірних відносин на землях приватної власності громадян, що в свою чергу сприятиме збільшенню над¬ходжень від сплати прибуткового податку.

Виходячи з вищезазначеного, необ¬хідно: продовжувати роботу по активі¬зації ринку земель несільськогоспо¬дарського призначення; взяти під особ¬ливий контроль оформлення доку¬ментів на право користування або право власності на земельні ділянки не¬сільськогосподарського призначення та земельні ділянки під об'єктами Публіч¬ного акціонерного товариства «Енерго- постачальна компанія «Херсонобленер- го»; активізувати роботу з громадяна¬ми щодо переоформлення земельних ділянок, наданих у користування, власність або оренду відповідно до вимог Земельного кодексу України.

Самійлівському, Первомаївському та Бережанському сільським головам необхідно активізувати роботу по офор¬мленню земельних ділянок під розміщен¬ня полігонів твердих побутових відходів на відповідних територіях.

Підсумок вищевикладеному можна зробити такий: у справі підвищення ефек¬тивності використання земель району зроблено чимало, однак роботи в цьому напрямку продовжуватимуться і в подаль¬ший період. Для цього колектив нашого відділу Держкомзему уже має хороший досвід і бажання працювати ефективно. Добре справляються зі своїми професій¬ними обов'язками заступник начальника Т.В. Мендело, бухгалтер В.А. Ковпей, пра¬цівники відділу Н.В. Маруневич, М.Г. Мандик, Т.В. Барнаш, Ю.В. Іванченко. Я вдяч¬ний їм за добросовісну роботу.