Податковий кодекс України вніс зміни в оплату за користування землею. Про особливості нововведень — розмова нашого кореспондента із заступником голови ДПА у Херсонській області Тетяною ЛЄГОСТАЄВОЮ.

Тетяно Анатоліївно, як змінився механізм сплати земельного податку у зв'язку з набранням чинності Податкового кодексу України?

Суттєвих змін не сталося, алеє певні нововведення. У першу чергу, слід відзначити стимулювання землекористувачів до проведення інвентаризації та грошової оцінки земель, що ними використовуються. Так, Кодексом чітко встановлено розмір земельного податку і, відповідно, орендної плати за землю, де проведено грошову оцінку — незалежно від їх місцезнаходження: податок складає 1% від грошової оцінки ділянки.

Ділянки, де грошову оцінку не проведено, оподатковуються за ставками, визначеними у відсотках до середньої по області грошової оцінки ріллі.

Важливе нововведення Кодексу, яке суттєво торкнулося значної частини землекористувачів, стосується оподаткування земельних ділянок, відведених під дачні та садово- городні товариства. До нинішнього року законодавством не визначалося окремого механізму оподаткування таких земель. Положення Кодексу визначили ставку плати за землю для даної категорії користувачів, і, у порівнянні з нарахуваннями минулих років, ця ставка є більшою майже в 100 разів, що відбулося, головним чином, за рахунок відсутності проведення грошової оцінки таких ділянок.

Згідно з Податковим кодексом, оподатковуються земельні ділянки при здійсненні операцій з нерухомим майном. З 1 січня 2011 року суб'єкти господарювання, які отримали право власності на будівлю, споруду (їх частину), а також на нежилі приміщення (їх частини) у багатоквартирному житловому будинку, мають сплачувати земельний податок з урахуванням прибудинкової території на загальних підставах із дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

А які зміни сталися у веденні податкової звітності по платі за землю?

Як і раніше, передбачено подання податкової звітності за користування землею для юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців. У 2011 році затверджено нову форму та додатки податкової декларації, яка поєднала в собі форми податкового розрахунку земельного податку та податкової декларації з орендної плати. Платник може самостійно обирати термін подання податкової звітності: або щорічно до 1 лютого, або щомісячно протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця. Якщо декларація подається вперше, до неї додається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки (надалі таку довідку необхідно буде подавати лише у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі).

Для фізичних осіб земельний податок нараховується податковими інспекціями до 1 липня, про що видається податкове по- відомлення-рішення. Термін сплати податку — 60 днів з дати вручення такого повідомлення.

Чи використовується в нашій області потенціал надходжень за користування земельними ділянками?

У першому півріччі надходження плати за землю забезпечені в розмірі 61,6 млн. гривень. Проти аналогічного періоду минулого року це більше на 18%. На позитивну динаміку надходжень впливає постійна робота податкових інспекцій спільно з органами Держкомзему, місцевої влади та місцевого самоврядування, прокуратури щодо усунення порушень в земельній сфері. Так, цього року ДПА спільно з іншими органами виконавчої влади перевірило 9 районів області щодо стану наповнення місцевих бюджетів та виявлення невикористаних резервів.

У більшості міст та районів Херсонщини вагомим джерелом додаткових надходжень залишається проведення грошової оцінки земель населених пунктів, яка, відповідно до Закону України «Про оцінку земель», має здійснюватися раз на 5—7 років. Порівняльний аналіз базової вартості земельних ділянок у межах населених пунктів, де оцінка вже багато років не оновлювалася, свідчить, що вона є заниженою у 2—3 рази порівняно з населеними пунктами, де оцінку здійснено в останні роки. Скажімо, з 1 січня нинішнього року нова грошова оцінка землі введена у Каховці, Новій Каховці, Херсоні, селі Хорли.

Податківці постійно порушують перед розпорядниками земель питання перегляду договорів оренди земельних ділянок державної та комунальної власності, по яких ставка орендної плати визначена у розмірі, меншому за мінімальний, що передбачений чинним законодавством.

Так, наприклад, якщо у цьому питанні буде наведено порядок, то додаткові надходження по Каланчацькому району можуть скласти не менше 500 тисяч гривень на рік, по Чаплинському — майже 200 тисяч, по Голопристан- ському — більше 200 тисяч.