• Доклад губернатора
• Сессия областного совета
• Солнце всходит и заходит без усилий местной власти
• Партии: кто справедливее?
• Нестор пойдет на Одессу
• «Пора» разрушает стены

Бюджетная сессия областного совета

Вопреки прогнозам губернатора, депутаты областного совета «импичмент» ему не объявили, а даже

выслушали его доклад, в котором губернатор рассказал о том, «сколько проблем в регионе предыдущая власть создала своей безответственностью и бездеятельностью», сделал акцент на «положительных сдвигах» в результате деятельности его команды.

«Можно еще много приводить показателей, которые благодаря успешной работе руководства государственной администрации, изменили знак с отрицательного на положительный. Это достижение не только администрации, но и результат плодотворного сотрудничества госслужащих, депутатов всех уровней, органов местного самоуправления, всех жителей области. Там, где было мало политики, много работы, много конкретных дел, где руководителей не покидало понимание ответственности, там был результат, там жизнь людей стала лучше, – более зажиточной и человеческой. Поэтому с уверенность говорим, что сегодня власть повернулась лицом к людям» – сказал губернатор.

Готовясь к сессии, Борис Силенков подготовил «бомбу», которая, по его мнению, должна была убедить депутатов в «прорывном» характере его подходов к управлению. К сожалению, по мнению аналитиков, новаторские намерения были только декларированы в отчете главы ОГА о выполнении бюджета, программ социально-экономического и культурного развития Херсонской области и делегированных полномочий за 2005 год.

Как было заявлено в отчете, «год 2005 был годом добрых дел и народной власти. Впервые облгосадминистрация не просто декларирует приоритетные направления своей деятельности на следующий год, а делает достоянием гласности основные конкретные мероприятия и проблемы, над реализацией которых будет работать в 2006 году».

Среди мероприятий, которые «впервые» стали «достоянием гласности», были заявлены все те же вопросы и проблемы, которые уже несколько лет муссируются в стенах ОГА и областного совета.

Речь идет: о завершении строительства областного онкологического диспансера в Херсоне (сметная стоимость пускового комплекса – 43 млн. грн., выделено 23 млн. 100 тыс.); восстановлении разрушенного в 2003 году ледохом пешеходного моста в пгт Большая Лепетиха; реализации мероприятий на 2006 год, предусмотренных Программой поэтапного отселения жителей из аварийных домов «гибкой» конструкции в г. Херсоне, и обеспечение финансирования в объеме 5 млн.гривен... Добрая часть этих вопросов, естественно, должна быть решена и финансироваться не на местном уровне.

Как говорится в докладе, задачи, которые поставила перед собой областная государственная администрация, сложные и нуждаются в настойчивой повседневной работе. «Но мы знаем, что делать и как достичь поставленной цели. Общими усилиями органов исполнительной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней и при соответствующей государственной помощи, мы решим наболевшие проблемы, так как только такими шагами мы возвратим доверие к власти, реабилитируем ее в глазах граждан», – считает губернатор.

Такая «конкретика», по мнению местных экспертов, уже не вызывает ни возмущения, ни недоумения.

Сессия областного совета

Доклад председателя областного совета Владимира Ходаковского на сессии был не о цифрах, а

о своем, наболевшем. «Впервые за последнее десятилетие на сессии мы рассматриваем два доклада отдельно – главы областного совета и главы областной государственной администрации», – заявил он. «Этот принципиальный вопрос. Когда мы начали готовиться к этой сессии, была договоренность с Борисом Витальевичем о том, что это будет один доклад, будет подготовлен общий вариант». Но, по словам Ходаковского, та деятельность, которая была начата главой областной государственной администрации и длилась до сегодняшнего дня, вынудила его выступить с докладом отдельно.

«Во время подготовки к этой сессии, я официально обратился к Главному финансовому управлению облгосадминистрации с просьбой предоставить материалы по бюджету». Как сказал В.Ходаковский, это необходимо для того, чтобы, проанализировать ситуацию в области, применительно к программам областного совета и «определить, где у нас узкие звенья, куда надо направить наши средства с тем, чтобы реально не сделали так, как сейчас, что шесть районов вообще выпали из программы по газификации. Но Борис Витальевич официально известил меня о том, что такие документы не будут предоставлены. Я проинформировал Секретариат Президента Украины, Кабинет Министров Украины о таких действиях со стороны облгосадминистрации и лично Бориса Витальевича. Я имел соответствующие разговоры с руководством Секретариата Президента, с зампредседателя Секретариата Матвиенко, разговор с начальником управления Кабмина по работе с местными органами власти Яцубой. Они четко сказали, что это неправильная позиция, и этот вопрос будет рассмотрен, и мне будет предоставлен ответ, о котором я проинформирую депутатов областного совета», – сказал В. Ходаковский.

«Поэтому я считаю, что мы сегодня будем рассматривать бюджет области в целом, только через призму узких вопросов, не накладывая его на проблемы районов и не связывая его с теми финансовыми вливаниями, которые мы должны сделать непосредственно из областного бюджета» — уточнил руководитель. По его мнению, в соответствии с законами «О местном самоуправлении в Украине» и «О местных государственных администрациях», ОГА подотчетна областному совету и должна предоставлять необходимые документы для того, чтобы депутаты имели всестороннюю информацию.

Солнце всходит и заходит без усилий местной власти

Точку в дискуссии представителей властных ветвей поставило выступление на сессии исполняющей обязанности главы комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета Людмилы Супрун: «Я хочу просто возвратить к реальным цифрам. В Херсонской области, по нашим оценкам, которые мы делаем в Комитете по вопросам бюджета, резко снизились темпы роста социально-экономических показателей. Рост есть, но темпы замедлили. Что это означает? Это отрицательная, очень опасная тенденция, поскольку, как только начинается снижение темпов, следующий шаг — это падение объемов производства. Падение объемов производства тянет за собой снижение качества жизни людей. Какой может быть рост доходов граждан, когда у нас практически нуль прироста объемов инвестиций в основной капитал? За счет чего тогда происходит рост? Только за счет одного: те средства, которые надо было вкладывать в развитие, изъяты сегодня в бюджет, и именно поэтому бюджет выполняется. Это означает, что мы перешли с вами к системе «проедания» основного капитала».

«Действительно ли сегодня у Херсонщины такие красивые показатели? Они неплохие. Но давайте посмотрим, за счет чего. Херсонщина формирует свою доходную часть, как и другие регионы, за счет налога с доходов граждан. Поскольку заработные платы здесь были низкие, то изменение системы учета дало возможность иметь очень низкий план доходов и, когда сегодня этот план перевыполнен, то, кажется, что есть рост. На самом деле, это только проблема с методологией обсчета цифр. Не больше и не меньше. Т.е., планы выполняются, но эти планы формировались с учетом низких доходов. Вот где заключается причина внешнего роста и выполнения планов по территории».

К сожалению или к счастью, сегодня те, кто сидит в этом зале, мало влияют на ситуацию в экономике.

Когда восходит солнце, поверьте, что депутатский корпус к этому мало причастен. Поэтому когда мы говорим о росте или падении экономики, наша с вами задача — обеспечить экономические стимулы и политическую стабильность, чтобы производство работало, а также защиту отечественного товаропроизводителя», — сказала народный депутат.

Партии: кто справедливее?

Акции партий также были «хитами» прошедшей недели. Чем ближе выборы, тем чаще проходят акции партий и кандидатов в органы власти всех уровней.

7 февраля, в пресс-клубе «Нового дня» председатель Херсонской областной партийной организации «ВО «Батьківщина» Блока Юлии Тимошенко Юрий Одарченко провел пресс-конференцию, где ознакомил журналистов с программой «Справедливая пенсия», которая уже в течение нескольких месяцев, по мнению местных «тимошенковцев», действует на территории Херсонской области.

В своём выступлении Ю.Одарченко подчеркнул, что со стороны некоторых руководителей

встречается противодействие, причины которого – недопонимание и амбиции. Нормально мыслящий человек с благодарностью принимает помощь сторонних организаций в устранении недостатков и ошибок.

Сегодня, по словам Ю. Одарченко, работает 24 общественных приёмных.

Принято более 5 тыс. граждан, от 708 приняты документы на перерасчёт пенсий. Уже проведен перерасчёт пенсий 445 пенсионерам. Многие из них получили существенную надбавку.

С целью облегчения пенсионерам доступа к юристам Программы «Справедливая пенсия» и уменьшения их транспортных расходов, созданы постоянно действующие приёмные в Антоновке и Камышанах, а также разработан график выездных приёмов. Таким же образом работают и общественные приёмные в районах.

«Ценность этой программы состоит и в том, что мы имеем возможность заниматься сбором информации по проблемам, которые придется решать нашим будущим депутатам ВР на законодательном уровне», – подчеркнул руководитель Херсонской организации «ВО «Батьківщина».

Оживились и социалисты. Во вторник, 7 февраля, в Херсоне с визитом побывали президент украинской Ассоциации предприятий черной металлургии, завотделом по вопросам промышленной политики политсовета СПУ, Анатолий Голубченко и глава совета корпорации «Киевская арматура» Сергей Зимин. Гости представили концепцию возрождения промышленного потенциала Украины, разработанную группой членов Соцпартии. После пресс-конференции, на которой они рассказали о том, «почему мощные промышленники поддерживают социалистов», гости провели встречи с партактивом, руководством области и директорами крупнейших предприятий региона.

Нестор пойдет на Одессу

10-11 февраля в области побывал с рабочим визитом великолепный трибун, один из лидеров оппозиционного блока «Не ТАК!», Нестор Шуфрич. Шуфрич, кроме Херсона, посетил Новую Каховку и Каховку. В Новой Каховке политик сделал сенсационное заявление о том, что намерен возглавить список СДПУ (о) по выборам депутатов Одесского горсовета.

По словам Нестора Шуфрича, одесситы предложили ему возглавить партийный список СДПУ (о) на выборах в горсовет. «Этим одесситы выказали мне поддержку и доверие, потому что видели, что год назад я боролся за верховенство права и законов в Одессе, — сказал Н. Шуфрич.

Народный депутат напомнил, что в начале 2005 г. он выступал защитником бывшего мэра Одессы Руслана Боделана, выборы которого суд признал незаконными.

Комментируя свое согласие баллотироваться в Одесский горсовет, народный депутат подчеркнул: «Окончательное решение еще не принято, но я надеюсь, что координационный совет (блока «Не ТАК!» — прим. ИА) даст мне такое разрешение, учитывая, что Закон этого не запрещает. Этим самым я покажу повышенную ответственность перед одесситами, и намерение довести до конца то, что было начато год назад».

«Пора» разрушает стены

12 февраля акцию протеста провели областная и городская организации гражданской партии «ПОРА». Все сопровождалось инцидентами, и даже вызовом милиции. Члены «Поры» выразили солидарность с торговцами цветами на центральном проспекте Ушакова, которые пожаловались, на то, что горисполком не продлил им лицензии, и потребовал убрать стационарные павильоны перед супермаркетом «Альф». На этом месте, по данным цветочников, владелец супермаркета, депутат горсовета Александр Поливко, намерен организовать автостоянку для посетителей заведения.

В поддержку торговцев цветами активисты «Поры» развернули агитационную палатку, а также срезали сетку, которой закрыли вход в цветочные павильоны. В акции приняли участие около 70 человек. На митинге выступил кандидат в мэры города, олимпийский чемпион Сергей Пострехин.

По данным активистов «Поры», начальник охраны супермаркета вышел из здания и опрокинул палатку. После этого партийцы вызвали милицию, которая вынуждена была улаживать отношения между участниками инцидента в одном из отделений УМВД.