• Депутаты дрались в горсовете
• И после драки махали кулаками
• Губернатор становится оппозиционером

Депутаты дрались в горсовете

После снегопада 23 февраля, и транспортных проблем, которые в связи с этим возникли в Херсоне, политическая атмосфера в регионе продолжала накаляться. Оппозиционные силы усиленно нагнетали обстановку, поскольку реально для зимней погоды осталось несколько дней, и она, как на грех, оказалась невыгодно теплой для выступлений по неготовности к отопительному сезону.

Поэтому еще с 24 февраля БЮТ, НСНУ, УНП, НРУ, «Пора» и некоторые другие общественные организации города объявили о намерении массово пикетировать сессию горсовета 28 февраля. Требованием пикетирующих было названо снижение коммунальных тарифов.

По такому поводу, предчувствуя очередные блокирования президиума и трибуны на сессии, фракция Партии регионов в Херсонском городском совете инициировала создание большинства «Коалиция за развитие Херсона» в количестве 52-х человек (всего в Херсонском горсовете 76 депутатов). О ее создании было объявлено в 17-00 в понедельник, 26 февраля. В состав вошли депутаты фракций Партии Регионов, Блока Натальи Витренко «Народная оппозиция», Блока Сергея Кириченко «Громадський контроль», Компартии Украины, «Виче», Народный блок Литвина, а также группы «Южный регион».

Координатором большинства избран депутат горсовета от Партии Регионов Валерий Тернавский. Его заместителем стала коммунистка Алла Беличенко. Секретарем большинства избрали депутата от Народного блока Литвина, помощника мэра Зою Бережную.

Таким образом, в меньшинстве остались 18 депутатов фракций «Народный союз «Наша Украина» и Блока Юлии Тимошенко, а также 4 внефракционных депутата, ранее входивших в состав Блока Натальи Витренко «Народная оппозиция».

Естественно, что ход меньшинства, основной костяк которого составляли БЮТовцы, должен был быть таким, который бы «перекрыл» усилия в 2,5 раза превосходящих сил «противника».

И поэтому утром 28 февраля вошедших в 10 часов в Большой зал заседаний мэрии депутатов горсовета уже ожидали на сцене блокировавшие трибуну и президиум не только депутаты от БЮТ из горсовета, но и их однопартийцы из облсовета, а также коллеги городского и областного уровня от НСНУ. Возглавлял блокирующих глава областной организации ВО «Батьківщина», депутат Верховной Рады от БЮТ Юрий Одарченко (он же — бывший первый вице-мэр Херсона).

В это же время перед зданием горсовета уже более часа стояли пикетчики (от 300 до 500 человек в разное время). Как сообщили информированные источники, рабочих со своего Механического завода привел руководитель фракции Нашей Украины областного совета, председатель набсовета Мехзавода Станислав Путилов. Кроме того, были задействованы жильцы некоторых «ничейных» общежитий, а также студенты местных вузов и техникумов, которых привела городская организация «Поры». Как сообщили пикетчики, за размахивание флагом БЮТ или НСНУ им платили по 25 гривен в час.

Тем временем в зале заседаний бютовцы отказывались освободить сцену-президиум, и не позволяли начать сессию. Основное требование, которое они выдвигали — включить в повестку дня заявленный вопрос о снижении тарифов на жилкомуслуги. И, прекрасно понимая, что на сессии, будучи в меньшинстве, они никак не смогут «протолкнуть» этот вопрос, оппозиционеры взяли в осаду мэра, не подпуская к нему бело-голубых сопартийцев. Сальдо заявил со сцены в телекамеры «для херсонцев», что работать сессии мешает нардеп Ю. Одарченко. После этого «орговик» облорганизации «Батьківщини», депутат горсовета Александр Лещенко ударил кулаком в лицо члена депутатской группы “Южный регион ” Михаила Колобова. В президиуме началась потасовка между депутатами. Депутаты перекинули столы президиума, и, после непродолжительной драки, «большинство» ретировалось из зала.

На сцене бютовцы и их сторонники держали оборону до тех пор, пока не поняли — их надули. Большинство перешло в малый зал, закрыло двери на замок, и ... начало вести сессию, очень быстро принимая единогласные решения по всем вопросам повестки.

Спохватившись, бютовцы вместе с депутатами горсовета от НСНУ попытались войти в малый зал, и, поскольку их не впустили, вышли на улицу к митингующим.

Там, после эмоционального выступления нардепа Ю. Одарченко, митингующая толпа двинулась в здание исполкома. Поскольку охранная фирма «Лидер» перекрыла вход столом, толпа выбила стекла во входных дверях, и оттолкнув охранников (некоторые из сотрудников «Лидера» упали, и по ним пробежали пикетчики), — рванули на второй этаж, к малому залу. Толпа, размахивая флагами БЮТ и ГСГУ, создала живую «пробку» в коридоре и на лестнице, при этом нижние участники напирали, и в здание набилось около 300 человек. Были выбиты окна в малый зал, но сломать дверь толпе не удалось. Зато были выбиты двери в приемную кабинета мэра Владимира Сальдо, которые оказались рядом с малым залом.

После того как в здание вошли 54 сотрудника «Беркута», митингующих удалось оттеснить сначала в большой зал, где они еще высказывали претензии к городским властям, а нардеп Ю. Одарченко, депутат облсовета от фракции НСНУ в облсовете Артем Кияновский и другие призывали их 12 марта принять участие в собрании по созданию инициативной группы для инициирования перевыборов в горсовет.

Кстати, большинство горсовета заслушала-таки вопрос о тарифах — но в разделе «разное», как не требующий принятия решения. По этому поводу выступили советник мэра по вопросам жилищно-коммунальной реформы, бывшая первая вице-мэр, а ныне депутат облсовета от Партии регионов, предпринимательница Алена Ротова, а также мэр В. Сальдо. Обсуждался вопрос о том, что нужно оптимизировать потребление топливно-энергетических ресурсов, ввести ресурсосберегающие технологии, оптимизировать процедуру предоставления субсидий населению, и т.п.

Сессия также решила обратиться в Комитет по Регламенту, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины с просьбой рассмотреть этот вопрос на заседании и дать должную оценку поведению во время сессии депутата Рады Юрия Одарченко (фракция БЮТ), Заодно освободили от обязанностей председателя Депутатской комиссии по вопросам коммунальной собственности Херсонского городского совета Виталия Богданова, как главного «смутьяна», который постоянно создавал проблемы с помощью этой комиссии, в составе которой было 10 депутатов, из них 6 — от фракции БЮТ. Комиссия проводила проверки коммунального имущества, выявляла скандальные моменты в его использовании, и широко освещала эти сведения в СМИ, обвиняя чиновников мэрии и остальных депутатов в злоумышлениях.

Вопрос об освобождении от должности инициировал лидер блока Сергея Кириченко «Громадський контроль», председатель комиссии мандатной, по вопросам депутатской деятельности, этики, законности, правопорядка, прав человека, депутат херсонского горсовета Сергей Кириченко. Он сказал, что лидер фракции БЮТ в городском совете В. Богданов был освобожден с формулировкой «За нарушение законов, прав и свобод граждан».

«Он допускал очень много нарушений — не рассматривал заявления, которые поступали в комиссию. Даже жалобы есть, что не рассматриваются вопросы», — уточнил С. Кириченко.

Выполнение обязанностей сессия возложила на заместителя председателя комиссии Галину Теслюк (Партия регионов).

И после драки махали кулаками

Кстати, после сессии лидер «нашеукранцев» в Херсонском горсовете Станислав Путилов выступил в электронных ресурсах с заявлением, что большинство в Херсонском горсовете на сессии 28 февраля намеренно не впустили в зал заседания представителей «Нашей Украины» для обсуждения вопроса о повышении тарифов на жилкомуслуги. «Перед началом сессии Херсонского городского совета депутаты из фракций «Нашей Украины» и БЮТ вместе с жителями города провели митинг под стенами администрации в знак протеста против повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, ведь тарифы в Херсоне повышены в 2-3 раза. Наш город входит в тройку лидеров по уровню повышения тарифов на коммунальные услуги», — сказал С. Путилов. По его словам, на митинг пришло свыше 2000 жителей города.

«Представители «Нашей Украины» и БЮТ в горсовете требовали от городского главы Владимира Сальдо внести в повестку дня вопрос о просмотре тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Однако городской глава предъявил обвинение нам в популизме и отказался рассматривать вопрос о снижении тарифов на коммунальные услуги», — подчеркнул лидер фракции «Наша Украина. «После таких заявлений БЮТІВЦІ окружили городского главу, а «регионалы» дали команду «своим» «освобождать» мэра. После этого завязалась стычка, и городской глава объявил перерыв», — сообщил Станислав Путилов.

«Однако объявление перерыва было просто формальностью, ведь городской глава Сальдо вместе с представителями большинства в горсовете пошел в малый зал и начал там проводить закрытое пленарное заседание, — указал глава фракции «Наша Украина» в горсовете. — Лишь бы не впустить в зал представителей «Нашей Украины» и БЮТ, большинство забаррикадировало дверь к залу, а также выставила возле них наряд милиции».

Однако по поводу С. Путилова достаточно четко выразился присутствовавший на сессии глава областного совета Владимир Демехин. «Господин Путилов привез (пикетировать, — ИА) рабочих, представителей «Нашей Украины» — так что, рассказать, как идет его бизнес в металлоломе? Или посмотрите, какие он объекты строит в парке? Вы бы, Станислав Исидорович, не про тарифы здесь рассказывали, а как для вас работает схема возмещения НДС. Пусть общественность узнает, как у вас идет сбор металлолома. Я смотрю, человеку отказало трезвое мышление — может, за счет Механического завода помочь людям? Ко многим есть такие вопросы, к депутатскому корпусу...

2 марта 2007 года следственное управление Управления Министерства внутренних дел в Херсонской области возбудило уголовное дело по факту хулиганских действий в помещении херсонского горисполкома. Об этом на брифинге сообщила начальник Центра общественных связей УМВД майор милиции Елена Петрова.

По ее данным, 28 февраля 2007 года во время проведения 10-й сессии Херсонского городского совета представители отдельных партий проводили пикетирование здания мэрии с целью внесения на рассмотрение вопроса снижения тарифов на коммунальные услуги. Во время проведения сессии, около 10:00 часов, 300 участников пикетирования, игнорируя требования охранной фирмы «Лидер», проникли на второй этаж в помещении горисполкома и старались прорваться в сессионный зал.

Милиция зафиксировала, что были повреждены два стекла входной двери, малого зала, аппаратура, перевернуты столы, сумма убытков составляет 2 тыс. гривен. Действия пикетирующих документировались следственно-оперативной группой ХГО УМВД, проводилась видеосъемка. Как сообщила Петрова, благодаря действиям 56 сотрудников милиции был наведен надлежащий порядок и возобновлена работа сессии.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным ч.2 ст.296 УК Украины («Хулиганство»). Создана следственно-оперативная группа, ход данного дела находится на постоянном контроле руководства УМВД.

Губернатор становится оппозиционером

Интересной оказалась в этой ситуации позиция главы облгосадминистрации, — по совместительству лидера областной организации партии «Наша Украина» Бориса Силенкова. Обычно губернатор, после любых эксцессов в области, буквально на следующий день проводил пресс-конференции, и не упускал возможности высказать свою позицию, как «человека Президента». Но на этот раз он промолчал — до пятницы, когда стало известно, что Херсонские областные и городские организации НСНУ и БЮТ, а также их фракции в Херсонской городском и областном советах 2 марта подписали Соглашения о сотрудничестве.

В помещении облорганизации НСНУ были подписаны четыре договора. На уровне областных организаций договор подписали руководители областных организаций: от БЮТ — депутат верховной Рады, председатель областной организации Юрий Одарченко и от НСНУ — председатель Херсонской ОГА, председатель областной организации Борис Силенков. На уровне городских организаций договор подписали руководители горорганизаций: от БЮТ — Виталий Богданов, и от НСНУ — Артем Кияновский. На уровне фракций облсовета договор подписали руководители фракций от БЮТ — Сергей Рыбалко, и от НСНУ — Артем Кияновский. На уровне фракций горсовета договор подписали руководители фракций от БЮТ — Виталий Богданов, и от НСНУ — Станислав Путилов.

В договорах было указано, что местные НСНУ и БЮТ вместе будут отстаивать идеалы и ценности, добытые в борьбе украинским народом, – свободу, демократию, национальное единство, справедливую социальную политику. Также они будут способствовать реальному расширению возможностей местных советов, реализации предвыборных программ и обеспечению стабильного духовного, общественно-политического и социально-экономического развития области.

Кроме того, договорами предусматривается активное сотрудничество депутатских фракций в советах разных уровней.

Для обеспечения этого сотрудничества планируется создать Межпартийный координационный совет партийных организаций БЮТ и НСНУ.

Кроме того, местные БЮТ и НСНУ договорились о совместных действиях по снижению экономически необоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, недопущение коррупционных действий при продаже земельных участков и обретении права на их аренду, а также при приватизации коммунального имущества.

Херсонские организации БЮТ и НСНУ также обязались не вступать в сепаратные переговоры с другими политическими силами, если это может нарушить данное соглашение.

Депутаты Херсонского горсовета от партии «Наша Украина» также высказали намерение поддержать обращение в суд депутатов горсовета от фракции Блока Юлии Тимошенко для отмены принятых на ней решений. Депутаты Херсонского горсовета от партии «Наша Украина» и БЮТ считают недавнюю сессию горсовета, на которой они отсутствовали, не состоявшейся, и планируют обратиться в суд для отмены принятых на ней решений, о чем заявили глава Херсонской городской организации партии «Наша Украина» Артем Кияновский и руководитель фракции БЮТ в горсовете Виталий Богданов.

Депутаты меньшинства горсовета считают, что во время проведения сессии были нарушены условия регламента. Сессия проводилась не в сессионном зале, не велись аудиозапись и стенограммы сессии, при голосовании были учтены голоса депутатов, которые не присутствовали в сессионном зале. Все это дает основания депутатам считать сессию горсовета всего лишь депутатским собранием. Решение о поддержке обращения в суд будет принято после подписания во вторник, 6 марта в Киеве соглашения о сотрудничестве между депутатами всех уровней БЮТ и НСНУ в целом по Украине.

Материалы для подачи в суд уже готовятся.

Также в пятницу депутатская фракция «Наша Украина» в Херсонском облсовете 2 марта освободила от выполнения обязанностей своего руководителя, депутата облсовета, члена партии «Народный Союз Наша Украина», первого заместителя главы облгосадминистрации Игоря Яковлева. И. Яковлев сам изъявил желание сложить полномочия руководителя фракции, сославшись на занятость. Но, как известно, на отчетно-выборном собрании облорганизации НСНУ. после нелояльного поведения И. Яковлева в пользу Владимира Фиалковского — «человека Порошенко», экс-председателя облорганизации НСНУ и экс-нардепа, губернатор указал Яковлеву «писать заявление по-собственному».

Руководителем фракции избран депутат облсовета, член партии «Народный Союз Наша Украина», директор Херсонской экспериментальной школы гуманитарного труда Артем Кияновский.

В настоящее время И. Яковлев находится в отпуске: два соответствующих распоряжения подписал председатель облгосадминистрации Борис Силенков. Распоряжением № 150 от 28 февраля 2007 года И. Яковлеву был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 5 календарных дней с 19 по 23 февраля 2007 года включительно. Распоряжением № 157 от 1 марта 2007 года И. Яковлеву предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней с 1 по 11 марта 2007 года включительно, часть основного ежегодного отпуска за период с 20 июля 2006 года по 20 июля 2007 года на 3 календарных дня и дополнительный отпуск государственного служащего на 9 календарных дней с 12 по 23 марта 2007 года включительно. Основание — заявление И. Яковлева.

Руководителем фракции избран депутат облсовета, член партии «Народный Союз Наша Украина», директор Херсонской экспериментальной школы гуманитарного труда Артем Кияновский.

Всего в депутатской фракции «Наша Украина» Херсонского облсовета 9 человек.

СПРАВКА: 20 июля 2006 года губернатор Борис Силенков назначил на пост первого заместителя председателя облгосадминистрации Игоря Яковлева.

47-летний Яковлев до назначения работал руководителем Херсонского областного исполкома партии «Народный Союз Наша Украина», является депутатом Херсонского областного совета.