• Губернатор: помощь пострадавшим от засухи аграриям придет после выборов
• МинАПК называет правительственную помощь селянам постоянной и максимально возможной
• Волнует ли губернатора вопрос возможной отставки?

Губернатор: помощь пострадавшим от засухи аграриям придет после выборов

Проблема вероятного повышения цен на хлеб на прошлой неделе стало своеобразным оселком для оттачивания аргументов различных политических сил перед возможными выборами в Верховную Раду. Еще один такой же вопрос — выплата компенсаций пострадавшим аграриям. То есть, оба вопроса решались, естественно, единственным образом: повышения не будет, компенсация будет. Но вот причины и пути этих решений каждая из активных политических сил должна была трактовать по-своему, неувязки «спихнуть» на противника, а победы приписать себе.

Перехватил инициативу, как всегда, губернатор Херсонщины. «нашеукраинец» Борис Силенков. В четверг, 12 июля, он провел пресс-конференцию, вторую за последние две недели. Губернатор созвал журналистов поговорить о ситуации в агрокомплексе. Сообщение его было кратким и оптимистичным, как всегда, инициатором удачных решений проблем оказалась облгосадминистрация во главе с ее председателем. Губернатор сообщил, что урожай-2007 в области составит около 700 тыс. тонн зерна — примерно половину от ранее планировавшегося количества. Но зато, по словам Б. Силенкова, это количество в несколько раз перекрывает потребность области в продовольственном зерне. И посему регион сможет обеспечить себя собственным зерном.

Среди сложностей в июне-июле 2007 года в АПК глава областной госадминистрации назвал вопросы обеспечения расчетов за энергоносители на орошение. «К сожалению, государственные средства, которые выделялись в начале июня 2007 года, уже были полностью использованы, дважды я обращался в правительство, нас поддержали, и внесли изменения в госбюджет. И таким образом, мы смогли обеспечить расчеты за июнь», — сказал губернатор.

Однако, по данным Б. Силенкова, задолженность в области за энергоносители по орошению еще весьма значительная — почти 6 млн. гривен. «Облэнерго сегодня предупреждает об остановке системы магистральных каналов орошения. Но есть подтверждение вице-премьера, что никакого отключения не будет. Мы держим ситуацию на контроле, все руководители хозяйств предупреждены, что мы работаем в АПК в том же технологическом режиме, который связан с орошением», — сказал губернатор.

Среди достижений администрации области губернатор назвал то, что удалось при сложных погодных условиях сохранить стадо. «Не просто было, но я считаю, что уже тем, что мы смогли удержать поголовье крупного рогатого скота. Засуха повлияла на качество кормов, а учитывая, что у нас единоличных хозяйствах содержится 86% крупного рогатого скота, мы опасались (в этой ситуации мы были на грани риска), что население начнет просто вырезать скот и сокращать поголовье. Но 92 тысячи поголовья в области сохранено, и вокруг этого разговоров быть не может.

Также Силенков отметил, что закупочная цена на молоко в области держится стабильно, «в 2007году мы вышли на стабильную цену по молоку, это один из факторов, который дает населению, а это, в основном, по многим селам, реальный доход семей».

Что касается компенсации убытков из-за засухи. то, по сообщению губернатора, аграрии смогут получить ее только после выборов. «Чтобы получить компенсацию, нужно пройти определенную процедуру. Я считаю, что после выборов пакет документов, который был рассмотрен Кабмином, будет сразу внесен в Верховную Раду». — пояснил губернатор.

Свою мысль он развил так: «Правительство количество регионов рассматривает вопросы пострадавших регионов, но надо понимать, почему до этих пор этого постановления нет. Надо понимать, что как только правительство примет постановление, нужно вносить изменения в Госбюджет. А в Госбюджете, к сожалению, не предусматривалось ни одним кодом ситуация, которая связана с природными техногенными явлениями. Если область будет признана пострадавшей, то из бюджета пойдут серьезные компенсации. Их государство сегодня не имеет. Для того, чтобы выделить компенсации, нужно внести изменения в госбюджет. Для того, чтобы их внести, надо чтобы заработала Верховная Рада. Верховная Рада должна рассмотреть предложения правительства по компенсациям», — сказал Б. Силенков.

Губернатор заявил, что аграриям нужно компенсировать взятые в банках кредиты, сделать им отсрочку по налоговым обязательствам, компенсировать понесенные затраты — «Но, к сожалению, в Херсонской области это единоличники, они более всего пострадали, и они второй год не попадают в те постановления, которые компенсируют по озимым, яровым культурам. — а у нас земли единоличного хозяйствования составляют 42% всех земель. Я понимаю этих людей с большими огородами, они так же, как фермеры, как юрлица, стараются получить свои урожаи и рентабельность, но правительство должно принять наши предложения и включить единоличника в компенсацию. Но это только можно тогда, когда будут средства из госбюджета выделены области, которая будет признана пострадавшей».

МинАПК называет правительственную помощь селянам постоянной и максимально возможной

Оказалось, что публичная оценка губернатором ситуации в АПК предваряла визит в область замминистра агрополитики Петра Вербицкого. В пятницу, 13 июля, по доверенности министра аграрной политики Юрия Мельника его заместитель работал в Херсонской области для предоставления конкретной методической помощи пострадавшим от засухи хозяйствам.

Замминистра провел совещания с руководителями сельхозпредприятий, ознакомился с ситуацией на рынке зерна, подсказал, как подготовить документы для предоставления компенсаций за утраченные посевы зерновых, а также встретился с журналистами региональных средств массовой информации.

П. Вербицкий сообщил, что МинАПК и правительство озабочены ситуацией, которая сложилась в результате засухи воздушной и грунтовой. «Это природные явления, но мы делаем все для того, чтобы максимально помочь селянину и региону, чтобы последствия засухи были минимизированы», — отметил замминистра.

Он сообщил, что в связи с такой ситуацией Правительство Украины приняло постановление № 794 от 4 июня 2007 года, и оно направлена на решение 3-х вопросов. !-й — предоставление максимально возможной в условиях Украины помощи пострадавшим регионам и товаропроизводителям. 2-й вопрос — обеспечение отечественного рынка фуражным и продовольственным зерном. И 3-й вопрос — проведение осенней посевной кампании, особенно по посеву озимых.

«Нас сегодня тревожит не только то, что произошло в мае-июле, засуха негативно воздействовала на формирование ранних культур, особенно озимых. Но сегодня она уже влияет на поздние культуры, особенно в тех районах, где нет дождя. Это и кукуруза, и подсолнечник, и другие культуры.

«Надо сказать, что глядя на такую ситуацию, правительство приняло ряд мер. Прежде всего, максимально выполнено обязательство государства по выплате господдержки. Сегодня от государства реально на сельское хозяйство поступило более 1,8 млрд гривен, что на 40% больше, чем в 2006 году. Более того, по решению правительства, как раз по пострадавшим регионам ускорено финансирование. Например, по финансированию селекции в животноводстве уже выплачена годовая норма, в Херсонской области это составило свыше 1,5 млн. гривен. Финансирование селекции в растениеводстве — уже выплачена годовая норма. Финансирование по компенсации приобретения сельхозтехники — уже полностью выплачена годовая норма. И по другим расходам финансирование продолжается», — сказал П. Вербицкий.

Он также добавил, что в соответствии с решением правительства, сегодня отсрочено погашение кредитов, которые взяли сельхозтоваропроизводители, краткосрочные и долгосрочные. Более того, первый вице-премьер-министр Николай Азаров при участии вице-премьера Виктора Слауты и министра агрополитики Николая Мельника вместе с руководством Нацбанка и руководителями коммерческих банков провели совещание, и практически договорились про пролонгирование погашения кредитов до 2008 года и есть полное понимание государства, банков и сельхозтоваропроизводителей. Отсрочено погашение платежей в разные формы государственного и местного бюджета, и другие мероприятия, чтобы смягчить последствия.

«Более того, в соответствии с постановлением правительства, убытки, если брать их в полном объеме, никакой бюджет не выдержит. Но первое, что государство полностью компенсирует, это стоимость семян на посевы погибших ранних зерновых, 200 млн. гривен по всей Украине. По Херсонской области это около 23 млн. гривен, 21 млн. уже комиссии подтвердили. И по решению правительства, на следующей неделе будет принято решение, и средства поступят для сельхозтоваропроизводителей». — сообщил замминистра.

Поэтому, по утверждению П. Вербицкого, именно решения правительства по этому поводу постоянно находятся на контроле и решаются в оперативном порядке со стороны аграрного блока правительства.

Цена на зерно для сельхозтоваропроизводителя в 2007 году будет более благоприятной, чем прошлогодняя, сказал замминистра аграрной политики Петр Вербицкий.

«Сегодня полностью просчитывается, что за счет собственного производства Украина будет обеспечена и продовольственным, и фуражным зерном».

По его данным, по вопросу обеспечения отечественного рынка продовольственным и фуражным зерном в министерстве уже 3 раза корректировали и принимали баланс зерна, «потому что погода вмешивается, в одних ситуациях погода ухудшается, в других прошли дожди, и что-то улучшается». — сказал П. Вербицкий.

Он сообщил, что министерство ведет политику, чтобы работали рыночные механизмы формирования цен на зерно. Так, по мнению замминистра, в 2007 году цена для сельхозтоваропроизводителя на зерно будет более благоприятной, чем прошлогодняя. Но в связи с такими погодными условиями, она тоже дает возможность рентабельного ведения сельского хозяйства.

К проблемам рынка подключены, прежде всего, госструктуры, это Аграрный фонд, Госрезерв, ГАК «Хлеб Украины».

«Я хочу сказать, что, возможно, впервые за много лет, эти госструктуры имеют реальные деньги, чтобы закупать зерно, чтобы не случилось так. что трейдер забрал зерно с начала уборки по дешевым ценам, а потом оно стала через1-2 месяца дороже. Сегодня все эти три структуры работают на рынке, задекларировали нормальные цены для сельхозтоваропроизводителя, которые колеблются в пределах 950-1000 гривен/тонна пшеницы 3 класса, 830-850 — на фуражное зерно. Поэтому рынок зерна начнет постепенно работать». — сообщил П. Вербицкий.

«Более того, я думаю, что вы знаете про позицию областной власти — по решению правительства сюда тоже доведено задание по закупкам продовольственного зерна в региональные ресурсы. В целом по государству эта цифра намечается в пределах 1,8 млн. тонн. Поэтому, когда сработают государственные операторы на рынке, и когда сработают механизмы по закупке зерна в региональные ресурсы., мы будем абсолютно спокойны за продовольственную безопасность в стране. И сегодня речь не идет о том, что региональные ресурсы нужно закупить зерно за счет облбюджета. Мы знаем, что бюджеты областей не позволяют полностью решит эту вопрос. Но облбюджеты могут взять на себя погашать кредитную ставку тому оператору, который возьмет кредиты и закупит это зерно. Это для тех структур, которые работают на рынке муки и готовых хлебобулочных изделий, и это абсолютно нормально, потому что во всех регионах заботятся о том, чтобы было зерно в региональных ресурсах.

. — дополнил замминистра.

Волнует ли губернатора вопрос возможной отставки?

Видимо, рабочий визит замминистра в область по поводу ситуации в АПК не был таким простым для губернатора. Потому что 13 июля свою встречу с работниками комбайностроительного завода по поводу прекращения существования ОАО «Херсонские комбайны», передачи его активов ОАО «Машиностроительный завод» и судьбе тысячи увольняемых работников Борис Силенков начал с разговора о том, что явно тревожило лично его. И уже не стал стесняться в выражениях.

Глава исполнительной власти области нарисовал прямо-таки апокалиптическую картину: «Засуха у нас сегодня такая, какая была в 1945 году. Почти в трети у нас в степной части серьезно встал вопрос грунтовых вод, засуха, в колодцах нет воды, огороды горят, скотину нечем поить. Вокруг ситуации с АПК — проблема №1.

Но мы из нее выйдем, никаких ситуаций не будет вокруг хлеба и хлебобулочных. Я наведу порядок, с этими популистами и демагогами, которые хотели сформировать свою политику на рынке хлеба. Я думаю, что я заставлю, чтоб депутаты Херсонского горсовета на сессии рассмотрели мое требование, и вернули в городе цены, которые были на 1 июня 2007 года. Я сегодня еще раз подпишу обращение к ним, хотя они сегодня игнорируют, не собираются на своей сессии рассматривать этот вопрос. Но я подпишу обращение, чтобы они все-таки рассмотрели, и приняли мораторий на повышение цен на хлеб и хлебобулочные изделия. Нет никаких оснований для повышения цен. Область даже при том, что попала в серьезную засуху, завершает уборочную, и мы будем иметь около 700 тыс. тонн зерновых (а мы планировали 1,5 млн. тонн). Нам нужно 126 тыс. тонн (продовольственного зерна. — авт.), поэтому вопроса кризиса на зерновом рынке в Херсонской области нет. И потому у товаропроизводителя нет никаких оснований поднимать цены на хлеб.

Я говорю об этом потому, что мне не нравится, как сегодня по Украине начинают обвинять моих коллег из других регионов, причем с таким подтекстом, что там поднялись цены на хлеб в регионах, где не было засухи.

А я хочу сказать: давайте говорить всю правду тогда, а не политизировать ситуацию в Украине. Тогда пусть объяснят мне, почему помощник премьер-министра, депутат ВР Журавко, который имеет свою сеть магазинов Партии регионов в Цюрупинске, который обеспечивает 4 района области хлебом и хлебобулочными, — почему он повысил на 15 копеек цену на хлеб? Пусть объяснит Премьер-министру свои шаги, тогда будет правда».

Как стало известно из электронных СМИ, в интервью «5 каналу» заместитель председателя Секретариата Президента Виктор Бондарь сообщил, что замена губернаторов должна завершиться на следующей неделе. Ранее Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что в ближайшее время волна губернаторских отставок может продлиться. “Это нормальный процесс совершенствования, это не проблема отдельных персон”, — процитировал слова президента “5 канал”. По словам В. Ющенко, кадровые ротации среди глав областных государственных администраций вызваны исключительно практической целесообразностью организации работы местной власти. Комментируя отставки председателя Черниговской ОГА Николая Лаврика и Николаевской ОГА Александра Садыкова, президент назвал эти изменения “ясными и очевидными”. А В. Бондарь предположил, в ряду грядущих отставок, не называя персоналий, изменения в составе глав ОГА южных областей.

Поэтому, как предполагают местные аналитики, усиление информационного потока о позитивном развитии области из ОГА и резкие выпады губернатора по проблемным вопросам в последние 2 недели объясняются традиционным усилением его активности в моменты, когда «шатается кресло».