• Херсонский губернатор опровергает обвинения Премьера в саботаже распоряжений правительства
• Верховная Рада поддержала запрос об увольнении Силенкова
• Мэр Херсона обратился к правоохранителям по поводу поведения в сессионном зале депутата Кириченко

Херсонский губернатор опровергает обвинения Премьера в саботаже распоряжений правительства

13 мая в электронных СМИ появилась плохая новость для херсонского губернатора Бориса Силенкова: Премьер-министр Юлия Тимошенко вызвала его на завтрашнее заседание Кабмина Украины отчитаться по итогам 4-х месяцев о росте инфляции и ценовой ситуации в регионе.

Кстати, в сообщениях было отмечено, что Силенков приглашен отчитаться о наибольшем среди областей Украины росте инфляции. Юлия Тимошенко была намерена на заседании правительства заслушать отчеты ряда глав областей о ценовой ситуации в регионах, о состоянии погашения задолженности по зарплате, а также ситуации с ценами на продукты питания в областях.

Ю. Тимошенко заявила, что будет направлять Президенту представления на увольнение неудовлетворительно работающих председателей облгосадминистраций, тех, где в настоящее время наиболее плохая экономическая ситуация.

По ее данным, в соответствии с действующим законодательством, именно председатели облгосадминистраций несут ответственность за ценовую политику в регионах. «Сегодня губернаторы выполняют поручения практически раздувать инфляцию, делать так, чтобы цены возрастали, такого мы допускать не будем», — сказал Ю.Тимошенко.

По данным Госкомстата, высокая инфляция в январе-апреле была зафиксирована в Херсонской (15,8%), Львовской (14,9%), Черновицкой областях и Севастополе (по 14,3%), в Николаевской (14,2%) и Кировоградской (14,1%) областях.

Были заслушаны отчеты губернаторов относительно их работы по преодолению инфляции.

Как и предполагали местные аналитики, после заседания Кабмина Б. Силенков, по обыкновению, развил бурную деятельность в информационном пространстве. Он в беседе с корреспондентом 5 канала в тот же вечер заявил, что отвергает обвинения в саботаже постановлений Кабмина. Силенков отметил, что сегодня никакого саботажа нет, «в текущем году Кабмин принял несколько постановлений, в которых к делегированным полномочиям отнес обязанность исполнительной власти отвечать за эти вопросы. Но сегодня в материалах, которые готовили на заседание КМУ, и в аналитической справке, которую ни я, никто из моих коллег так и не увидел, какие же постановления не выполнены. Когда впервые ставят вопрос» «проинформируйте или отчитайтесь», то, пожалуйста, скажите, каким пунктом в каком постановлении глава ОГА нарушил или не выполнил соответствующее поручение? В КМУ этого не прозвучало, ни одному губернатору не сказали, что «вы не выполнили пункт такой-то в таком-то постановлении, вы проигнорировали это постановление».Только общее обвинение в саботаже», — сказал Б. Силенков. «Я удивлен, почему Херсонщина попала под квалификацию саботажных регионов. Потому что по той группе продовольственного рынка: по ценам на растительное масло, на хлеб, на сахар и мясо — по таким позициям как сахар — он у нас не производится. А по таким позициям, как растительное масло и мука Херсонщина за 4 месяца входит в тройку регионов с наименьшей ценой в Украине», — сказал он.

Он также сообщил, что информировал премьер-министра по ситуации в регионе и поднял вопрос, что «в этой ситуации нельзя давать оценку разным областям по единому лекалу . Это невозможно, потому что это разные составляющие тех проблем, которые сегодня проявились в индексах повышения цен на региональном уровне», — отметил Б. Силенков.

Б. Силенков также в джентльменской форме, по обыкновению, переложил ответственность за ситуацию на само правительство: «Конструктивность сегодняшнего заседания Кабмина была в том, что мы пришли к единому мнению: ответственность за те процессы, которые сегодня есть в Украине, за ситуацию, которая сложилась в Украине и регионах по повышению цен, — консолидированная правительства и глав облгосадминистраций».

В том же интервью Силенков сообщил, что обещал Ю. Тимошенко в июне полностью сбалансировать продуктовый рынок области за счет собственных ресурсов. «Я проводил пример Юлии Владимировне, что уже в апреле в Херсонской области отмечена очень позитивная динамика стабилизации цен, а на июнь я обещал, что за счет собственных ресурсов полностью сбалансирую продовольственный рынок». Ответственность за рост цен в регионе, которые он намерен снизить, губернатор также перебросил на Херсонский исполком горсовета: «Мы не снимаем с себя ответственность за негативные процессы, которые происходят и в регионах, и в Украине, но это является проблемой, которая относится к отдельным товарным группам — это не проблема Херсонской области, а проблема открытого рынка одного города областного значения — Херсона — где уже давно не работает исполнительный комитет», — сказал Б. Силенков.

Почему Херсонщина не хочет провести интервенцию дешевого польского мяса? И здесь губернатор придумал аргумент о «региональной особенности»: якобы это доведет до нищеты 80% производителей-единоличников на Херсонщине. «Насколько я понял позицию правительства, которую выражал Александр Турчинов, правительство готово сделать интервенцию дешевых продуктов... Юлия Владимировна поставила задачу: если регион не берет дешевое польское мясо, то я занимаюсь саботажем. Я объяснил, что в этом сегменте рынка в Херсонской области работают 82% единоличников, то есть это фермеры, на селе 40% семей, которые выживают за счет молока и мяса. И если мы экономически не просчитаем и привезем в регион дешевое польское мясо, то 80% тех семей, которые за счет этого выживают, просто будут доведены до нищеты», — сообщил Б. Силенков.

«На вопрос Юлии Владимировны, почему я ее подвел, я сообщил, что давать оценку проблеме по единым стандартам невозможно. Потому что после больших реформ, которые произошли в Украине в агрокомплексе, крупный товаропроизводитель в животноводстве ликвидирован», — отметил Силенков.

Но тут же информировал, что «Мы через 10 дней открываем 2 сезонных магазина, у нас есть наш собственный, отечественный мощный товаропроизводитель, и мы будем ежедневно вывозить на рынок до 5 тонн качественной свинины и другой мясной продукции, максимальная цена которой будет 30 гривен. Таким образом, это и будут те шаги, которые мы выполним для урегулирования торговой наценки, и которые серьезно ударят по спекулятивным процессам, которые есть в Херсоне. Через 8 дней это будет в Херсоне». — заявил губернатор.

Правда, для местных аналитиков осталось неясным, чем дешевое мясо местного крупного производителя для мелких товаропроизводителей-единоличников окажется лучше польского?

На следующий день в интервью газете «День» Б. Силенков уже заявил, что обвинения Кабмина вызваны не инфляцией, а в кадровыми вопросами региона. Он сообщил, что

после назначения Тимошенко премьером депутаты от БЮТ вынуждали его провести кадровые перестановки в регионе. Как только был утвержден новый состав Кабмина, ко мне пришел депутат Верховной Рады Юрий Одарченко. Он положил на стол список областных управлений и отделов, руководителей которых нужно было уволить, а вместо них назначить новое начальство, предложенное БЮТ. На что я сказал, что даже при правительстве Януковича не сдал ни одного специалиста. А при правительстве, за которое призывал голосовать, не поменяю тем более. Спустя некоторое время с нарушением законодательства увольняют руководителя управления экологии. А на его место, без согласования со мной, ставят нового человека. Причем имеющего юридическое образование и опыт работы в юстиции», — заявил губернатор.

Далее он добавил, что к нему приходил заместитель главы «Укравтодора» и ставил вопрос об увольнении херсонского руководителя этой структуры. «Удивляет позиция министра транспорта Иосифа Винского, который отказывается работать со старыми кадрами. Он не хочет рассматривать каждый конкретный регион в отдельности, а дает оценку под одно лекало», — сказал Б. Силенков..

Кстати, уже 17 мая, в Херсоне ЗАО «Фридом Фарм Интернэшнл» открыл фирменный магазин по продаже свинины по цене производителя. Как сообщила пресс-служба облгосадминистрации, ЗАО «Фридом Фарм Интернэшнл» — это первый из производителей области, который откликнулся на призыв ОГА оказывать содействие снижению цен на продовольственных рынках, поставляя продукцию потребителям без посредников. Цена в фирменном магазине будет стабильной и не будет превышать 30 гривен за 1 кг.

ЗАО «Фридом Фарм Интернэшнл», при условии дальнейшего содействия облгосадминистрации, планирует открыть еще до 10 аналогичных магазинов и точек реализации свинины на рынках области. Как было сказано в сообщении, если такую практику продажи по цене «без посредников» поддержат и другие производители, то это позволит значительно снизить цены на свинину на рынках области.

СПРАВКА: ЗАО «Фридом Фарм Интернэшнл» — наибольший в области производитель свинины с поголовьем 15 тыс. 557 свиней в Горностаевском, Каховском и Цюрупинском районах.

Верховная Рада поддержала запрос об увольнении Силенкова

Но херсонского губернатора, который вошел в противоречие с Премьером, ожидала еще одна неприятность. 16 мая в результате поименного голосования вопроса на сессии Верховной Рады было принято решение «О поддержке запроса народного депутата Калетника И.Г. к Президенту Украины об увольнении Председателя Херсонской областной государственной администрации Бориса Силенкова за совершение действий, несовместимых со статусом государственного служащего, допущения существенных нарушений в работе и ненадлежащий контроль за действиями подчиненных, что привело к многочисленным случаям незаконного расходования бюджетных средств в особо крупных размерах».

По данным протокола голосования ВР, «За» проголосовали 264 депутатов, против 0, воздержались 0. Не голосовали 181 (всего зарегистрированных 445 депутатов).

Немедленно после выхода постановления Б. Силенков снова заявил, что запрос по отставке главы обладминистрации является очередной интригой КПУ, которая не повлечет за собой каких-либо серьезных кадровых последствий. «Тут нечего комментировать. Это очередная интрига коммунистов которая закончится ничем», — сказал Б. Силенков.

Как сообщалось ранее, 18 апреля Верховная Рада на заседании не поддержала запрос народного депутата от КПУ Игоря Калетника к Президенту Украины об увольнении председателя Херсонской ОГА Бориса Силенкова. За решение не поддержать запрос к Президенту проголосовали тогда 223 народных депутата.

Запрос был сформирован в связи с якобы имеющимися фактами систематических злоупотреблений в земельной сфере, которые привели к убыткам области в сумме около 2 млн гривен.

В феврале депутат Верховной Рады Игорь Калетник от фракции Коммунистической партии, председатель комитета Рады по борьбе с организованной преступностью и коррупцией просил Генеральную прокуратуру привлечь к уголовной ответственности председателя Херсонской ОГА Бориса Силенкова, и утверждал, что прокуратура Херсонской области незаконно закрыла уголовное дело против Б. Силенкова.

В 2003 году, сообщил И. Калетник, исполнительный комитет Новокаховского городского совета и ряд коммунальных предприятий города Новая Каховка Херсонской области заключили договоры об осуществление юридического обслуживания со стороны ООО «Вип Петрол Интернешл». Так, согласно указанным договорам и акту выполненных работ о предоставление юридических услуг, который был подписан городским председателем Силенковым Б.В., Новокаховское КП «ПУ ВКХ» перечислило на счет ООО «Вип Петрол Интернешл» около 200 тыс. гривен.

В результате расследования законности данной операции было возбуждено уголовное дело № 500108-04 по факту безосновательного перечисления средств. Во время следствия было установлено, что никаких юридических услуг ООО «Вип Петрол Интернешл» не предоставлял, акты о выполнение работ были сфальсифицированы, а незаконное перечисление бюджетных средств осуществлено по указанию Силенкова с целью их дальнейшего присвоения определенными лицами и коммерческими структурами.

Однако, по мнению И. Калетника, прокуратура Херсонской области во время проведения досудебного следствия незаконно вынесла постановление о закрытии уголовного дела в части относительно Новокаховского городского председателя Б. Силенкова.

Депутат также отметил, что в последнее время поступает большое количество жалоб жителей Херсонской области на нарушения их прав со стороны исполнительной власти.

ККалетник инициирует рассмотрение вопроса о ситуации в данном регионе на заседании комитета Рады по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при участи руководства Генеральной прокуратуры.

Борис Силенков заявил, что инициирование народным депутатом Игорем Калетником (фракция КПУ) рассмотрения в Верховной Раде Украины вопроса о его освобождении от должности является реакцией руководства КПУ , и в частности, лидера партии Петра Симоненко на деятельность Силенкова по выявлению и опубликованию преступлений коммунистического режима. В частности речь идет о разоблачении фактов Голодомора в Украине в период1932 — 1933 годов. Все это якобы отрицательно сказывается на авторитете КПУ среди жителей Херсонщины, ослабляет влияние коммунистов на все слои населения, в том числе, на людей старшего поколения. И именно из-за этого, по убеждению Силенкова, руководство КПУ попыталась с помощью Верховной Рады добиться его снятия с должности председателя Херсонской областной государственной администрации.

Но 16 мая народные депутаты поддержали запрос И. Калетника к Президенту об увольнении Б. Силенкова, который на этот раз был направлен также Премьер-министру, в СБУ, МВД, ГлавКРУ, Генпрокуратуру. В запросе предлагалось уволить председателя Херсонской облгосадминистрации Б. Силенкова за совершение действий, не совместимых со статусом государственного служащего, допущение существенных нарушений в работе и ненадлежащий контроль за действиями подчиненных, что привело к многочисленным случаям незаконного расходования бюджетных средств в в особо крупных размерах. Через 15 суток народные депутаты должны получить ответы от Президента, Премьер-министра, МВД, СБУ, Генеральной прокуратуры и КРУ по фактам, которые были изложены в запросе.

Местные аналитики отмечают, что эти запросы нашли поддержку у народных депутатов почти всех фракций и со значительным «запасом» голосов. Процедура направления запроса к Президенту фактически требовала голосовать за запрос дважды. Первый раз запрос должен был набрать не менее трети голосов от конституционного состава. Второй — 226 голосов. В первый раз запрос поддержали 210 депутатов. В второй — 264 депутата. 125 из них представляли Партию регионов, 102 — БЮТ, 10 — «нашу Украину», и 27, то есть все, -фракцию КПУ.

Среди «знаковых» голосований — положительное голосование представителей группы «Народной самообороны» и председателя Верховной Рады Арсения Яценюка.

Среди херсонцев, которые проголосовали, эксперты отмечают, что Алексей Журавко (ПР), проголосовал за предыдущую поддержку запроса к Президенту и чему-то не голосовал второй раз, и Юрия Одарченко (БЮТ), который первый раз проигнорировал запрос, а в второй раз, когда было необходимо 226 голосов, отдал свой голос.

В числе прочих по данному вопросу высказался председатель Херсонского облсовета Владимир Демехин, который на брифинге для журналистов заявил, что ждет реакции Президента на обращение народных депутатов, так как на аналогичные обращения Херсонского облсовета и его официальные письма ответа от Президента и Кабинета министров так и не были получены.

Как заявил Демехин, реакция должна проявиться не «просто в увольнении», а в тщательном изучении ситуации, которая сложилась в Херсонской области, и выявлении виновных. За развал системы управления, многочисленные факты разворовывания, сопротивление областному раду в отношении распоряжения коммунальной собственностью, за действия чиновников, которые являются профессионально неподготовленными.

Мэр Херсона обратился к правоохранителям по поводу поведения в сессионном зале депутата Кириченко

В понедельник, 12 мая, состоялось второе пленарное заседание 21 сессии горсовета, прерванной 28 апреля из-за затянувшегося обсуждения первого вопроса о выполнении программы социально-экономического развития Херсона на 2007 год, и принятого большинством решения отправить в отставку исполком горсовета и всех заместителей мэра.

На этот раз ведению сессии попытался помешать депутат горсовета Сергей Кириченко (лидер фракции Блок Сергея Кириченко «Громадський контроль»). С мегафоном и пластиковыми бутылками он поднялся на сцену зала, где находился президиум, и стал требовать в громкоговоритель от председательствующего В. Сальдо подписать решение об отставке исполкома и вице-мэров, время от времени заглушая слова председательствующего сиреной. Требованые Кириченко выдвигал, несмотря на то, что В. Сальдо еще 6 мая «закрыл» этот вопрос своим вето, поступив в соответствии с законодательством.

Позднее Кириченко облил Сальдо водой из бутылки.

В конце концов депутаты (даже из тех фракций, которые поддерживали Кириченко, а также из его собственной фракции) стали призывать разбушевавшегося Заслуженного юриста Украины к порядку. Но он, по мнению местных аналитиков, воодушевленный успехом проведенной им акции «Георгиевская ленточка», грозил забросать президиум бутылками. В Но, наконец, ушел, пригрозив вернуться в таком формате, «что все пожалеют». Эта ситуация тянулась до перерыва, и в 1 часов В. Сальдо объявил журналистам, что уже написал заявление в правоохранительтные органы.

«В последнее время радикально настроенные депутаты Херсонского городского совета делают попытки давлением на городского председателя лоббировать вопросы, которые касаются их личных политических интересов. Под видом решения проблем жителей города, спекулируя доверием избирателей, они совершают действия, которые несовместимы с депутатским статусом. Именно таким образом я могу комментировать поведение Сергея Кириченко на ІІ пленарном заседании ХХІ сессии Херсонского городского совета V созыва. Неадекватные действия депутата С.Кириченка по дестабилизации обстановки в сессионном зале, искажению фактов являются не только неуважением к городскому председателю, депутатам горсовета и его исполнительным органам — это неуважение к херсонцам, чьи интересы мы представляем». — говорится в заявлении.

Сальдо заявил, что старания Сергея Кириченко сорвать работу сессии — яркое свидетельство настоящих целей, которые он преследует. Ведь, по мнению мэра, кричать о проблемах и работать по их решению, требовать от городского председателя подписания незаконного решения и искать пути решения спорных вопросов в правовом поле — разные вещи, а подвергать критике всегда легче, чем проводить конструктивную работу.

Мэр утверждает, что для решения личных бизнесовых вопросов и удовлетворения собственных амбиций С. Кириченко и несколько депутатов, которые поддерживают его, не просто мешали нормальной работе сессии городского совета. Их действия были направлены на недопущение принятия советом решений, необходимых для общины.

«Как городской председатель, в соответствии с действующим законодательством я должен обеспечивать на соответствующей территории соблюдение Конституции и законов Украины, организацию работы горсовета и его исполнительных органов, и не могу допустить дестабилизации работы органов местного самоуправления.

Я должен защитить их достоинство и оказывать содействие слаженной и системной деятельности всей системы власти в городе.

В связи с этим, опираясь на положение ст. 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях, я направляю обращение к правоохранительным органам о неправомерности действий Сергея Кириченка и нарушении им депутатской этики во время ІІ пленарного заседания ХХІ сессии Херсонского городского совета V созыва и буду оказывать решительное сопротивление любым неправомерным действиям. Херсонский городской председатель, большинство городского совета и его исполнительные органы заинтересованы в конструктивной эффективной работе по защите интересов херсонцев, решению жизненно важных для общины вопросов», — говорится в заявлении.